Несчастные случаи подлежащие расследованию

«Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний», утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 [24], (далее – Правила)определены понятия “несчастный случай на производстве” и “профессиональное заболевание” дано в Правилах.

Несчастный случай на производстве – событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей по трудовому договору (контракту) и в других определенных Правилами в случаях как на территории нанимателя (страхователя), так и в ином месте, где работник находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя, либо во время следования на транспорте, предоставленном нанимателем, к месту работы или с работы и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Пунктом 3 Правил определено, что расследуются как несчастные случаи:

- травмы;

- отравления;

- тепловые удары;

- ожоги;

- обморожения;

- утопления;

- поражения электрическим током, молнией, излучением;

- телесные повреж­дения, причиненные другими лицами, а также полученные в результате воздействия животных и насекомых, взрывов, аварий, разрушения зда­ний, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвы­чайных ситуаций;

- иные повреждения здоровья.

Причем расследуются несчастные случаи, если они повлекли за собой:

перевод потерпевшего на другую работу;

временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

По времени расследуются несчастные случаи происшедшие:

в течение рабочего времени;

во время дополнитель­ных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания;

в перио­ды времени до начала и после окончания работ;

при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республи­ки Беларусь нерабочими.

Профессиональное заболевание (хроническое или острое) – заболевание работника, вызванное воздействием на него вредного и (или) опасного производственного фактора, трудового процесса, повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

3.2.3.2. Порядок расследования несчастного случая на производстве

Порядок расследования несчастного случая установлен «Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных забо­леваний», утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 [24].

Согласно названным Правилам при несчастном случае на производстве работники принимают ме­ры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потер­певшего, оказанию ему первой помощи, вызову на место происшествия медицинских работников или доставке потерпевшего в организацию здра­воохранения.

О каждом несчастном случае на производстве потерпевший (при воз­можности), другие работники немедленно сообщают должностному лицу организации, нанимателя, страхователя.

Должностное лицо организации, нанимателя, страхователя:

при необходимости немедленно организует оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников на место происшествия (доставку потерпевшего в организацию здравоохранения);

принимает неотложные меры по предотвращению развития аварий­ной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

обеспечивает до начала расследования несчастного случая сохране­ние обстановки на месте его происшествия, а если это невозможно – фик­сирование обстановки путем составления схемы, протокола, фотографи­рования или иным методом;

сообщает нанимателю, страхователю о происшедшем несчастном слу­чае.

Наниматель, получив сообщение о несчастном слу­чае на производстве:

принимает меры по устранению причин несчастного случая;

в течение одного дня сообщает о несчастном случае страховщику, на­нимателю потерпевшего (при несчастном случае с работником другого нанимателя) и направляет в организацию здравоохранения запрос о тяже­сти травмы потерпевшего;

информирует о несчастном случае на производстве родственников потерпевшего и профсоюз (иной представительный орган работников);

обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящими Правилами.

Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным или тяжелым исходом) проводится уполномочен­ным должностным лицом нанимателя с уча­стием уполномоченного представителя профсоюза и специалиста по охране труда.

При необходимости для участия в расследовании могут привлекаться соответствующие специалисты иных организаций.

В расследовании могут принимать участие представитель страховщика и родственник потерпевшего.

Участие в расследовании несчастного случая на производстве руководителя, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности труда потерпевшего, не до­пускается.

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех дней. В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других ор­ганов и организаций.

При расследовании несчастного случая на производстве:

проводится обследование состояния условий и охраны труда на месте происшествия несчастного случая;

при необходимости организуется фотографирование места происше­ствия несчастного случая, поврежденного объекта, составление схем, эс­кизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, ис­пытаний, экспертиз и других мероприятий;

берутся объяснения, опрашиваются потерпевшие (при возможности), свидетели, должностные и иные лица;

изучаются необходимые документы;

устанавливаются обстоятельства, причины несчастного случая, лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране тру­да, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий.

После завершения расследования уполномоченное должностное лицо организации, нанимателя, страхователя с участием лиц, принимавших участие в расследовании, оформляет акт о несчастном случае на про­изводстве формы Н-1 в четырех экземплярах.

Согласно «Правилам расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 [24] по результатам расследования уполномоченное должностное лицо нанимателя с участием лиц, принимавших участие в расследовании, оформляет акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 в четырех экземплярах.

Правилами установлено, что если на основании документов правоохранительных органов, организаций здравоохранения, судебно-медицинской экспертизы и других результатов расследования установлено, что несчастный случай произо­шел в результате одного из следующих обстоятельств:

противоправных деяний потерпевшего (хищение, угон транспортных средств и иные противоправные деяния);

умышленного причинения вреда своему здоровью (самоубийство, попытка самоубийст­ва, членовредительство) или, когда единственной причиной повреждения здоровья явилось нахождение застрахованного лица в состоянии алкогольного опьянения, либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих средств, потвержденным документом организации здравоохранения;

исключительно состоянием здо­ровья потерпевшего;

то такой несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП (далее – акт формы НП) в четырех экземплярах.

Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, обу­словленных исключительно состоянием здоровья потерпевшего, прини­мается, если в результате расследования не будут выявлены организаци­онные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также факторы производственной среды и производст­венного процесса, оказавшие влияние на состояние здоровья потерпевшего.

Наниматель в течение двух дней по окончании рас­следования:

рассматривает материалы расследования, утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и регистрирует его соответственно в журнале ре­гистрации несчастных случаев на производстве или журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев;

направляет по одному экземпляру акта формы Н-1 или акта формы НП потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, государст­венному инспектору труда, специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, от­ветственному за организацию охраны труда), с материалами расследова­ния;

направляет один экземпляр акта формы Н-1 с материалами расследо­вания страховщику;

направляет копии акта формы Н-1 или акта формы НП руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, в профсоюз (иной представительный орган работников), орган государственного специали­зированного надзора и контроля, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, в вышестоящую организацию (по ее требованию).

Акт формы Н-1 или акт формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у нанимателя, у ко­торого взят на учет несчастный случай. При прекращении деятельности нанимателя акты формы Н-1 или формы НП передаются правопреемнику, при отсутствии правопреемника – в выше­стоящую организацию или по месту регистрации.