Полномочий органов местного самоуправления
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Воронежской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Воронежской области.
3. Федеральные законы, законы Воронежской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета.
СТАТЬЯ 18. Взаимоотношения органов местного
самоуправления городского поселения
с органами государственной власти
1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления городского поселения – город Богучар, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.
2. Осуществление местного самоуправления в городском поселении – город Богучар органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского поселения с областной Думой и администрацией Воронежской области осуществляется посредством:
- реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
- заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;
- создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;
- законодательной инициативы городского Совета народных депутатов городского поселения в областную Думу.
СТАТЬЯ 19. Взаимоотношения органов местного
самоуправления городского поселения
с иными муниципальными образованиями
1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Богучарским муниципальным районом и городским поселением – город Богучар устанавливается законом Воронежской области.
2. В пределах собственной компетенции городское поселение – город Богучар самостоятельно.
3. Должностные лица местного самоуправления городского поселения – город Богучар не подчинены должностным лицам местного самоуправления Богучарского муниципального района. Назначение должностных лиц администрации городского поселения – город Богучар должностными лицами местного самоуправления Богучарского муниципального района не допускается.
4. Споры между органами местного самоуправления Богучарского муниципального района (их должностными лицами) и органами местного самоуправления городского поселения – город Богучар (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
СТАТЬЯ 20. Наделение и осуществление городским
поселением – город Богучар отдельными
государственными полномочиями
1. Наделение органов местного самоуправления городского поселения – город Богучар отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральным законом и законами Воронежской области с одновременной передачей необходимых для исполнения указанных полномочий материальных и финансовых средств.
2. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения – город Богучар отдельных государственных полномочий определяется соответствующими Федеральными законами и законами Воронежской области.
3. Если переданные государственные полномочия Воронежской области обеспечены материальными и финансовыми средствами не в полной мере, то Совет народных депутатов городского поселения либо уполномоченным им орган местного самоуправления или выборное должностное лицо местного самоуправления (глава муниципального образования) вносит представление в администрацию Воронежской области о невозможности осуществления переданных полномочий в полной мере, в котором указывается степень исполнения переданных полномочий.
3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(Введена решением Совета народных депутатов городского поселения – город Богучар от 18.06.2009 № 37/8).
3.2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществлением полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(Введена решением Совета народных депутатов городского поселения – город Богучар от 26.10.2006 № 19/2).
4. Орган местного самоуправления при исполнении переданных им отдельных государственных полномочий Воронежской области вправе принимать решения о дополнительном использовании собственных средств бюджета муниципального образования, а также собственных материальных и технических ресурсов.