Источники снабжения медицинским имуществом
Основными источниками снабжения медицинских формирований и учреждений ГО медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом являются (схема 11.2):имущество длительного хранения, неснижаемые запасы основных видов медицинского имущества, имущество текущего довольствия, имущество объектов экономики, специальное имущество и местные ресурсы.
Схема 11.2. Структура источников снабжениямедицинским имуществом формирований и учреждений медицинской службы ГО.
1. Имущество длительного хранения – запасы медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества целевого назначения и централизованного обеспечения медицинской службы ГО. Оно накапливается по решению Правительства РФ за счет Федерального бюджета и хранится на складах длительного хранения Медицинских центров «Резерв» в загородной зоне. Ответственность за его хранение возлагается на органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации. Это имущество выдается со складов с введением общей готовности гражданской обороны.
2. Неснижаемые запасы основных видов медицинского имущества – имущество, накапливаемое медицинскими учреждениями для нужд медицинской службы ГО по решению Правительства РФ за счет средств МЗиСР РФ в строго определенном объеме и номенклатуре из расчета на больничную койку мирного времени для работы на определенный срок.
3. Имущество текущего довольствия – это имущество отпускается медицинским учреждениям для повседневной работы. Приобретается учреждениями здравоохранения для повседневной работы за счет текущего финансирования. В мирное время медицинское имущество текущего довольствия находится в основном в аптечной сети (аптеках, аптечных складах, базах). Каждая аптека имеет определенный запас медикаментов, перевязочного материала в пределах двух-трех месячной потребности.
4. Имущество объектов экономики, приписываемое формированиям и учреждениям медицинской службы ГО решением местных органов власти. Оно хранится на предприятиях, учреждениях и организациях, и в случае необходимости, может по решению местных органов исполнительной власти передаваться для нужд медицинской службы ГО.
5. Специальное имущество (средства индивидуальной защиты, приборы радиационной и химической разведки и дозиметрического контроля и т.п.) медицинские учреждения и формирования получают через органы ГО ЧС.
6. Местные ресурсы включают:
ü Продукты производства фармацевтических фабрик, предприятий пищевой, химической, швейной и др. отраслей промышленности (галеновые препараты, жиры, витамины, гипс, кислород, перевязочные материалы, спирт, дистиллированная вода и др.).
ü Природные источники (залежи серы, гипса, лечебной грязи, воды и т.п.).
ü Лекарственное растительное сырье.
ü Возможности населения (перевязочный материал, шины, жгуты, аптечки: автомобильные, охотника, рыболова и т.д.). Это имущество может эффективно использоваться при оказании само- и взаимопомощи.
Порядок снабжения медицинским и другим имуществом формирований и учреждений, участвующих в медико-санитарном обеспечении пораженного населения, устанавливается соответствующим начальником медицинской службы ГО. После возникновения очагов поражения неизбежно резко возрастает расход медицинского имущества, что потребует периодического пополнения его запасов в ходе спасательных работ. В этих условиях весьма важное значение приобретает наличие резерва медицинского имущества ГО.
Общие положения о резервах медицинского имущества
|
Резервы медицинского имущества и оборудования создаются на основании федерального закона РФ 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» и соответствующих постановлений Правительства РФ.
Резервы медицинского имущества Российской Федерации состоят из
ü Государственного резерва.
ü Федерального резерва.
ü Региональных резервов.
ü Территориальных резервов.
ü Местных резервов.
ü Объектовых резервов (схема 11.3).
Схема 11.3. Структура резервов медицинского имущества.
|
Номенклатура и объемы резервов медицинского имущества устанавливаются создавшим их органом. При их формировании исходят из прогнозируемых видов и масштабов санитарных потерь при ЧС, а также максимально возможного использования собственных сил и средств.
Непосредственное руководство по созданию, хранению, использованию и восполнениютерриториальных, местных и объектовых резервов осуществляют органы управления здравоохранения соответствующего уровня (территориальные, местные, объектовые).
Резервы размещаются на объектах, предназначенных для их хранения, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайной ситуации.
По завершению работы в зоне ЧС неизрасходованное медицинское имущество приводится в порядок и закладывается на хранение. Уровни запасов своевременно доводятся до установленных размеров.
11.3. Порядок обеспечения формирований и учреждений