Этап. Создание организационной инфраструктуры управления рисками ОАО «РЖД»
Создание корпоративной системы управления рисками ОАО «РЖД» обусловливает необходимость осуществления регулярного и непрерывного риск-менеджмента на всех этапах и уровнях управления ОАО «РЖД». Реализация корпоративной системы управления рисками в ОАО «РЖД» будет осуществляться в соответствии с регламентами в области управления рисками на основе перераспределения должностных обязанностей в рамках действующей структуры управления. Вместе с тем в целях обеспечения непрерывности и регулярности проводимых работ в ОАО «РЖД» будет создана соответствующая организационная инфраструктура, обеспечивающая реализацию всех необходимых функций и процедур управления рисками по каждому функциональному направлению деятельности и в целом по ОАО «РЖД».
Организационная инфраструктура управления рисками будет включать в себя:
· корпоративную систему обучения и переподготовки персонала в области управления рисками;
· подготовленный и обученный персонал, осуществляющий на регулярной основе выявление и оценку потенциальных рисков в соответствии с утвержденными методиками, а также подготовку предложений по реализации антирисковых мероприятий;
· управляющий орган на уровне руководства ОАО «РЖД» − корпоративный комитет по управлению рисками − определяющий общую политику в области управления рисками, утверждающий допустимый и критический уровни совокупного риска ОАО «РЖД» (в финансовом выражении), осуществляющий регулярный контроль соответствия процедур управления рисками утвержденным методикам и регламенту и отвечающий за эффективность корпоративной системы управления рисками;
· управляющие органы на уровне аппарата управления ОАО «РЖД», находящиеся в подчинении указанного комитета, осуществляющие текущий контроль и управление рисками ОАО «РЖД»;
· организационные документы корпоративной системы управления рисками ОАО «РЖД»:
· корпоративный регламент управления рисками ОАО «РЖД» (Регламент), определяющий порядок взаимодействия подразделений аппарата управления ОАО «РЖД» и структурных подразделений ОАО «РЖД» в процессе управления рисками (с учетом вероятности возникновения системных (взаимоналагающихся) рисков, когда оптимальное решение по управлению одним риском может негативно отразиться на его проявлении в смежной функциональной области) и определяющий распределение полномочий и ответственности при принятии и реализации управленческих решений в области управления рисками;
· положения о структурных подразделениях, определяющие реализуемые в каждом структурном подразделении задач и функций по управлению рисками в соответствии с указанным в Регламенте распределением функций, полномочий и ответственности в области управления рисками;
· должностные инструкции работников, определяющие, в том числе, их основные функции и обязанности по осуществлению процедур управления рисками в соответствующих структурных подразделениях;
· методологические и нормативные документы в области рисков и риск-менеджмента подразделений аппарата управления;
· автоматизированную информационную поддержку принятия управленческих решений в области управления рисками.
Этап. Формирование регламентирующих документов о порядке взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» в процессе управления рисками
Управление рисками должно осуществляться в масштабах всего ОАО «РЖД» и охватывать:
· все категории корпоративных рисков;
· все направления бизнеса ОАО «РЖД»;
· все подразделения аппарата управления, структурные подразделения, филиалы, дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД».
Таким образом, управление рисками в ОАО «РЖД» будет осуществляться практически во всех направлениях деятельности ОАО «РЖД».
Для обеспечения согласованности в деятельности всех подразделений ОАО «РЖД» в процессе управления рисками будут сформированы регламентирующие документы о порядке взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при осуществлении процедур управления рисками. Базовым документом, определяющим основы организации внутреннего взаимодействия при организации корпоративного риск-менеджмента, будет являться корпоративный регламент управления рисками ОАО «РЖД».