Приютах для взрослых и квартирах коллективного проживания (1955—2000 гг.)
Революционные изменения в правилах строительства
Квартиры коллективного проживания стали альтернативой пребыванию в приютах для взрослых. На первых порах в одной квартире или в одном доме совместно проживали 4-5 человек, и у каждого была своя спальня. Из приюта или из родительского дома туда прежде всего переезжали люди, которым требовались незначительные забота и уход.
В 1985 году вступили в силу новые правила получения льготных государственных кредитов для жилищного строительства. Они касались также и квартир коллективного проживания. Условием для таких квартир было то, что индивидуальная жилая площадь каждого человека должна составлять не менее 40 квадратных метров. Был сделан огромный шаг вперед к такому же жилью, как и у других граждан! Теперь нельзя сказать, что это люди из закрытых учреждений, которые изолированы от нас, нет больше разделения на «мы» и «они».
Теперь можно было принять и людей с тяжелой инвалидностью. Вследствие этого очереди на помещение в приют для взрослых в начале 1980-х годов прекратились, но различия между ландстингами были довольно большие.
Лично я считал, что эти новые правила носят такой же революционный характер, как и закон о заботе и уходе от 1968 года, — это были два верстовых столба на пути к нормализации служб по уходу за инвалидами.
Позитивное развитие тех, кто переехал
В целом, ликвидация детских приютов проходила очень скоординированно с тем, что родителям и детям сразу же можно было предложить более привлекательную альтернативу и что подростки незамедлительно переезжали в приют для взрослых. Родители были удовлетворены, и поэтому не возникало потребности в проведении подробных исследований влияния переезда.
Что же касается закрытых учреждений для взрослых, то здесь, напротив, существует большое количество таких исследований.
В общем, можно сказать, что те, кто переехал в квартиры коллективного проживания:
• получили более индивидуально ориентированный уход;
• чувствовали себя в большей защищенности;
• искали и находили больше контактов;
• нуждались в меньшем количестве лекарств;
• и в менее частой госпитализации;
• стали лучше спать по ночам.
Существовали определенные различия между квартирами коллективного проживания в небольших поселках и в городах - - не в пользу последних.
Дальнейшие наблюдения за людьми с серьезными нарушениями поведения свидетельствуют о значительных улучшениях у более чем половины подопечных, однако у меньшей их части в квартирах коллективного проживания оставались такие же проблемы.
Исследователи полагают, что это было связано со слишком сложным составом группы и с недостаточной компетентностью персонала.
Персонал в своем подавляющем большинстве отмечал, что у него:
• улучшился контроль за своей работой;
• стало меньше жестких рутинных порядков;
• появилось больше возможностей брать на себя иници
ативу.
К недостаткам относится то, что у сотрудников стало меньше возможностей повысить свою квалификацию и проконсультироваться с экспертами, чем во время их работы в приютах.
Что касается родственников, то 50-80% из них были негативно настроены по отношению к предстоящей ликвидации
закрытых учреждений. Они как будто сомневались в правильности принятого однажды решения. Боялись встречи взрослых детей с обществом и всеми его предрассудками, боялись уличного движения, наркотиков, одиночества, нехватки персонала и пр.
Кроме того, возникают вопросы: наш ребенок, возможно, будет находиться слишком близко от нас? Что скажут соседи и товарищи по работе, которые не знают, что у нас есть ребенок с интеллектуальными нарушениями? А братья и сестры, которые не знают, что у них есть брат или сестра с интеллектуальными нарушениями?
Дальнейшие наблюдения показывают, что количество довольных родственников колеблется вокруг 80%, - то есть столько же, сколько было настроено негативно до этого переезда. Родственники прежде всего оценили наличие собственной квартиры и телефона, возможность уединиться во время посещения и что-то приготовить на кухне, а также возможность близости - - возможность видеться спонтанно, брать ребенка с собой и т. д., помимо того, что их ребенку стало лучше.
Небольшие ландстинги справились с этой ликвидацией быстрее и лучше, чем крупные. В случае с одним крупным стокгольмским приютом, рассчитанным на 500 мест, это заняло одиннадцать лет. Общей проблемой было то, что центры дневного пребывания не всегда открывались с той же скоростью, с которой проходило это переселение.
Закончилась целая эпоха
Развитие, которое началось с 1950-х годов, означало перелом • - если раньше практически все нуждавшиеся в помощи со стороны общества проживали в закрытых учреждениях, то теперь все они живут в открытом обществе. Одновременно с этим всем, кому, как считается, требуется забота и уход, именно это и предоставляется, хотя и не всегда в оптимальном виде. Таким образом, закончилась более чем столетняя эпоха (график 5).
График 5. Количество людей с интеллектуальными
нарушениями в закрытых учреждениях
(1880-2000 гг.).
Под закрытыми учреждениями подразумеваются те из них, которые обеспечивали обучение или уход детям, подросткам или взрослым с интеллектуальными нарушениями. Время пребывания в закрытых учреждениях варьировалось от 10-15 лет до целой жизни (для большинства). В общей сложности количество людей, проживавших в этих учреждениях, примерно 100 000.
Экономика страны обеспечивала условия как для роста закрытых учреждений, так и для их ликвидации. Только когда была развита наша инфраструктура, включавшая в себя профессиональные знания и дифференцированные формы поддержки и помощи, оказываемой человеку с функциональными
нарушениями и его родственникам, — только тогда можно было уменьшить количество людей, проживающих в закрытых учреждениях.
Но этого было недостаточно: требовалось также изменение отношения к потребностям человека с функциональными нарушениями и к его праву на полное участие в жизни общества. Решающую роль в этом изменении сыграли объединения детей и взрослых, имеющих задержку развития. Другой движущей силой было то, что в этот процесс оказалось вовлечено население, когда оно в своем местном сообществе увидело и почувствовало положительные результаты работы служб по уходу за инвалидами. Третьим фактором оказалось то, что квартиры коллективного проживания оборудовались и для самых тяжелых инвалидов, которые теперь в нашем обществе тоже имеют свое жилье, - это решение было более предпочтительным с экономической точки зрения благодаря своей гибкости. Четвертым условием для ликвидации закрытых учреждений были решения риксдага, за которыми последовали соответствующие политические решения на местах.
Харальд Офстад (Harald Ofstad; 1920—1994) был профессором практической психологии Стокгольмского университета. Самая известная его книга называется «Наше презрение к слабости», в ней он описывает нацизм как экстремальное проявление презрения к слабым. Здесь представлена сокращенная версия его статьи из «Книги жизни», вышедшей в издательстве Гидлунда в 1980 году. Поводом для ее написания послужили дебаты об эвтаназии. В ней идет речь о том, что неприкосновенность жизни и право всех людей на достойную жизнь призывают нас к коллективной ответственности и активной политической деятельности. У Харальда Офстада была дочь с тяжелой формой аутизма.
Харальд Офстад