Правила сертификации пищевой продукции, производимой фермерскими хозяйствами
1. Настоящий документ разработан в соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и устанавливает правила обязательной сертификации продовольственного сырья и пищевых продуктов, производимых крестьянскими хозяйствами и Ассоциациями фермерских хозяйств (далее по тексту — фермерское хозяйство) на территории Российской Федерации для реализации.
Наличие настоящих правил не исключает возможности по инициативе фермерского хозяйства сертифицировать производимые им продовольственное сырье и пищевые продукты по общим правилам Системы сертификации ГОСТ Р.
2. Сертификация пищевой продукции, производимой фермерскими хозяйствами может проводиться на основе заявления-декларации руководителя фермерского хозяйства, подтверждающего безопасность производимой пищевой продукции или системы качества.
Форма заявления-декларации приведена в Приложении 15. К заявлению-декларации прилагаются все имеющиеся на текущий момент документы (в том числе выданные ранее фермерскому хозяйству территориальными службами Минсельхозпрода России, Госкомсанэпид-надзора России и органами местного самоуправления) прямо или косвенно подвтерждающие безопасность пищевой продукции.
3. Документами, прямо или косвенно подтверждающими безопасность пищевой продукции, могут служить:
3.1. Для растениеводческой продукции:
— протоколы испытаний;*
— паспорт поля или сертификат качества почв земельного участка, выданный агрохимической службой;
— заключение регионального центра станции защиты растений или агрохимической службы о применении средств химизации (удобрений, пестицидов, стимуляторов роста, биопрепаратов и мелиорантов);
— заключение органа по карантину растений в случае проведения обработки против карантинных объектов;
— заключение Госсанэпидспужбы России.
3.2. Для продукции животноводства, мяса, птицы, яиц, рыбы, продуктов пчеловодства и др.:
— протокол испытаний;
— ветеринарный сертификат (свидетельство) или другой документ, утвержденный департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России для конкретного вида продукции;
— заключение Госсанэпидслужбы России. 3.3. Для продукции переработки плодов, овощей, мяса, молока, рыбы, мяса птицы и др.:
— протоколы испытаний;
— документ территориальной службы Госкомсанэпиднадзора о сани-тарно-гигиеническом состоянии производства продукции;*
— документы, подтверждающие соотвествие используемого сырья, тары и упаковки требованиям безопасности (сертификаты-соответствия, заявления-декларации поставщиков и др.);
— гигиеническое заключение (гигиенический сертификат), выданное территориальной службой Госкомсанэпиднадзора России на этапе постановки продукции на производство в соответствии с "Положением о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию" (зарегистрирован в Министерстве юстиции России 18.01.93 г. № 118).*
4. Заявление-декларация и прилагаемые документы подаются полномочному представителю органа по сертификации района или непосредственно в орган по сертификации.
Полномочные представители могут быть созданы в сельской местности на базе территориальных служб Минсельхозпрода России (про-ектно-изыскательские центры агрохимслужбы, госинспекции по закупкам и качеству сельхозпродукции, станции защиты растений, органы государственного ветеринарного надзора и др.) и на базе Госсанэпид-надзора России.
Полномочные представители органов по сертификации на местах должны пройти определенную подготовку по программе эксперта по сертификации и иметь официальное удостоверение на право проведения работ, предоставленное им органом по сертификации.
5. Полномочный представитель органов по сертификации проводит на месте проверку условий производства, по результатам которой составляет акт, в котором отражает объемы и состояние производства, возможность использования информации каждого представленного документа, необходимость и объем дополнительных испытаний.
При этом следует учитывать: специфику продукции и степень ее потенциальность опасности, объем и продолжительность производства, стабильность условий производства.
Орган по сертификации анализирует представленные документы и определяет возможность использования их в качестве доказательства соответствия заявленной пищевой продукции установленным Требованиям безопасности.
При необходимости дополнительные испытания могут быть проведены в лаборатории ближайшей из служб государственного контроля и надзоpa федеральных органов исполнительной власти, либо в аккредитованной испытательной лаборатории.
6. При положительных оценках состояния производства и продукции орган по сертификации или его полномочный представитель выдает сертификат соответствия на определенный срок действия.
7. Действие сертификта распространяется:
— для растениеводческой продукции — на весь урожай, полученный в данном фермерском хозяйстве за год;
— для продукции животноводства, мяса птицы, яиц, рыбы, продуктов пчеловодства и др. — на прогнозируемый объем реализации продукции, производимой данным фермерским хозяйством за год;
— для продуктов переработки плодов, овощей, мяса, молока, рыбы, мяса птицы и др. — на прогнозируемый объем реализации продукции, производимой данным фермерским хозяйством за год.
8. Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации (полномочным представителем) с учетом срока годности (срока хранения) данной продукции, но не более одного года.
9. На основании сертификата фермерское хозяйство может получать лицензию на применение знака соответствия по ГОСТ Р 50460-92 и маркировать им продукцию (тару, упаковку).
10. Оплата работ по сертификации осуществляется фермерскими хозяйствами в соответствии с п. 2.6. Правил проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья.