О студенческом спорте в Российской Федерации

Создание нормативно-правовой базы развития студенческого спорта.

Одной из основных проблем развития студенческого спорта в РФ является отсутствие действующей нормативного правовой базы. В настоящий момент существующее законодательство оставляет студенческий спорт за рамками правового регулирования.
В «Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы» не прописаны вопросы реализации учебных программ физического воспитания студенческой молодежи, обеспечения потребностей студентов в физическом развитии личности и укрепления здоровья.

Для решения данной проблемы, по нашему мнению, необходимо:

- Внести в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» изменения (поправки), отражающие потребности развития студенческого спорта и обеспечивающие создание условий для полной реализации возможностей в укреплении здоровья, организации досуга, повышении спортивного мастерства студентов;

- разработать для утверждения Правительством Российской федерации концепцию развития студенческого спорта как часть стратегии молодежной политики в Российской Федерации. Определить цели, задачи, стратегические направления ее деятельности и источники финансирования;

- Минобрнауке совместно с Росспортом решить вопрос о проведении мониторинга уровня физической подготовленности студентов. Ввести ежегодное тестирование и проверку физической подготовленности студентов в соответствии с установленными государственными нормативами.

- Минобрнауке совместно с Росспортом и Минздравом разработать и утвердить «Паспорт здоровья» для студентов вузов РФ.

Реализация комплекса организационных мер по созданию эффективно работающей системы развития студенческого спорта в масштабе РФ

- Воссоздание в структуре вузов спортивных клубов, осуществляющих свою деятельность во взаимодействии с администрацией образовательного учреждения, кафедрой физического воспитания, профсоюзной и студенческой организациями и являющимися основным звеном системы студенческого спорта. Обеспечение государственного бюджетного финансирования спортивных клубов вузов.

- Построение мощной структуры Российского студенческого спортивного союза – активно действующих первичных организаций в вузах , местных, региональных, межрегиональных отделений, что позволит значительно повысить эффективность спортивно-массовой работы с учащейся молодежью, объединить усилия регионов по развитию студенческого спорта в стране, сделать студенческое спортивное движение в стране поистине массовым. В этой связи считаем целесообразным рассмотреть возможность преобразования РССС в государственную общественную организацию.

- Решение вопроса о создании в структуре Министерства образования и науки РФ департамента по организации физического воспитания и спортивно-массовой работы в средних и высших учебных заведениях РФ.

- Минобрнауке совместно с Росспортом рассмотреть вопрос о создании межвузовских центров по развитию студенческого спорта в федеральных округах на базе крупных университетских комплексов при активном взаимодействии с советами ректоров вузов федеральных округов РФ и аппаратом полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.

- Решение вопроса о создании на базе вузов физической культуры центров подготовки сборных команд по олимпийским видам спорта.

- Решение проблемы отсутствия заинтересованности в развитии студенческого спорта со стороны руководства вузов путем внесения в перечень аккредитационных показателей деятельности вуза при прохождении процедуры аттестации пункта «Эффективность системы физического воспитания студентов и организации спортивно-массовой работы».

О студенческом спорте в Российской Федерации

Информационная справка

Студенческий спорт в России имеет более чем вековую историю развития. Его зарождение происходило в начале XX века. В своем становлении отечественный студенческий спорт прошел несколько этапов. Современный этап, начавшийся в связи с периодом реформирования общественных устоев и переходом экономики страны к рыночным отношениям, характеризуется появлением новых задач физического воспитания в высшей школе, направленных не только на развитие физических способностей студентов, но и стимулирование их интереса к занятиям физической культурой и спортом, формирование ценностей здорового образа жизни, в которых двигательная активность является необходимым условием.

В октябре 1993 года по инициативе Минобразования России, Госкомспорта России и Олимпийского комитета России был образован Российский студенческий спортивный союз, который продолжил деятельность в Российской Федерации упраздненного в 1987 году Всесоюзного добровольного спортивного общества «Буревестник». Президент РССС –Матыцин Олег Васильевич, Президент Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма, Президент Ассоциации вузов физической культуры и спорта Российской Федерации, член Исполкома Международной федерации студенческого спорта.

Основной целью деятельности РССС является содействие государству в реализации стратегии молодежной политики посредством эффективной организации системы студенческого спорта в Российской Федерации и развития международного сотрудничества в данной области.

Главными партнерами РССС являются Росспорт , Министерство образования и науки Российской Федерации, Рособразование, Олимпийский Комитет России, национальные федерации (союзы) по видам спорта, Российский Союз Ректоров, Российский союз студентов.

Следует отметить роль региональных структур в развитии и популяризации студенческого спорта, в этой связи особо активную и конструктивнуюполитику проводят Правительство Москвы, Санкт-Петербурга и Республики Татарстан.

Российский студенческий спортивный союз, являющийся официально признанной организацией по руководству студенческим спортом в нашей стране, организует свою деятельность в тесном взаимодействии с государственными, общественными и спортивными организациями, с органами управления вузов, средних специальных учебных заведений, администрацией, кафедрами и руководителями подразделений физического воспитания, спортивными клубами учебных заведений, профсоюзными и другими организациями. Он содействует консолидации усилий всех заинтересованных учреждений и организаций в развитии физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, студенческого спорта, гармонизации физического и духовного воспитания, укрепления здоровья студенческой молодежи в высших и средних специальных учебных заведениях и подготовке студентов-спортсменов – членов Союза для участия в спортивных соревнованиях различного уровня.

При этом РССС стремится продолжать традиции и идеи ДСО «Буревестник», который вывел отечественный студенческий спорт на передовые позиции в мире и сделал студенческое спортивное движение в стране по истине массовым. Но если «Буревестник» был на государственном обеспечении, как всего штата сотрудников, так и спортивного календаря внутрироссийских и международных соревнований, то РССС является общественной организацией, находящейся вне системы государственного финансирования.

Укрепление деловых связей РССС с федеральными и территориальными организациями, студенческими объединениями и непосредственно с вузами и ссузами позволило в значительной мере повысить эффективность спортивно-массовой работы. Ведется активная деятельность по созданию в округах и регионах России отделений РССС. Сейчас межрегиональные отделения Союза созданы во всех федеральных округах.

РССС объединяет спортивные клубы и физкультурные организации более чем 700 высших и 2500 средних специальных учебных заведений страны. На данный момент с Союзом сотрудничают 15 студенческих лиг и федераций по видам спорта. Около 10 тысяч специалистов ведут регулярные занятия по физической культуре и спорту со студентами. В высших учебных заведениях России культивируется более 60 видов спорта, наиболее массовыми из них являются бадминтон, баскетбол, бокс, гимнастика, лыжный спорт, легкая атлетика, плавание, отдельные виды спортивных единоборств, фехтование, футбол, настольных теннис, шахматы. Именно по этим и многим другим видам спорта с 1994 года Российский студенческий спортивный союз проводит массовые соревнования для студенческой и учащейся молодежи – Чемпионаты России среди студентов.

План Всероссийской Универсиады-2008 включает 75 спортивных мероприятий, проводимых в разных городах и регионах России (Приложение 1). Программа соревнований состоит из 52 видов спорта (Приложение 2). О мастерстве участников студенческих стартов страны свидетельствуют объективно регистрируемые в ходе состязаний результаты на уровне национальных сборных команд. Каждое соревнование становится настоящим праздником молодости, спорта и здоровья.

Существенную материальную и организационную поддержку студенческим соревнованиям последнее время оказывают Федеральное агентство по физической культуре и спорту и Федеральное агентство по образованию.

РССС неоднократно выступал с рядом предложений, которые повысили бы эффективность проведения национальных чемпионатов среди студентов и способствовали популяризации студенческого спорта. В частности, ввести централизированное государственное финансирование Всероссийской Универсиады, включить всероссийские и международные студенческие спортивные соревнования в Единый календарный план проведения спортивных мероприятий Росспорта, присваивать спортивные разряды и звания спортсменам, показавшим высокие результаты в индивидуальных видах спорта, а также в составах команд по видам спорта, на студенческих соревнованиях, разработать нормативно-правовой механизм деятельности спортивных клубов как структурных подразделений вузов.

Плановое финансирование студенческого спорта в России позволит привлечь к занятиям спортом сотни тысяч учащихся высших и средних специальных учебных заведений, оптимизировать структуру всероссийского календаря соревнований, создать полноценную систему подготовки отечественных студентов-спортсменов и участие их во внутрироссийских и крупнейших международных соревнованиях.

Российский студенческий спортивный союз принимает участие в заседаниях, «круглых столах», иных мероприятиях, посвященных вопросам развития студенческого спорта в Российской Федерации, активно взаимодействуя с профильными комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации.

23 марта 2007 года РССС принял участие в «круглом столе» на тему: «О ходе проведения общероссийского мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития и физической подготовленности детей, подростков и молодежи в субъектах Российской Федерации», организованном Комиссией СФ по делам молодежи и спорту.

10 апреля 2007 г. состоялось первое в 2007 году заседание Комиссии по решению задач вовлечения экономически активного населения в занятия физической культурой и спортом Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту. Президент РССС Матыцин О.В. выступил с докладом по теме «Направления и методы возрождения студенческого спортивного движения в Российской Федерации».

26 июня 2007 года состоялось расширенное заседание Президиума Российского Союза Ректоров, где были рассмотрен вопрос о состоянии и перспективах развития студенческого спортивного движения в Российской Федерации. По результатам заседания было принято Постановление Президиума Российского союза ректоров о состоянии и перспективах развития студенческого спортивного движения в РФ (прилагается).

Всемирные Универсиады всегда являлись главными студенческими соревнованиями. Это вторые по зрелищности, значимости, популярности и масштабности международные комплексные спортивные мероприятия после Олимпийских игр.

Количество российских студентов, принимающих участие во Всемирных Студенческих Играх, постоянно увеличивается. В 2007 г. на зимней Универсиаде в Турине российская команда состояла из 217 спортсменов, на летней Универсиаде 2007 в Бангкоке - из 495. Начиная с 1995 года, российские студенты-спортсмены успешно выступают на Всемирных Универсиадах и в неофициальном командном зачете стабильно входят в тройку сильнейших команд. В августе 2005 года, впервые в истории на летней Универсиаде российская команда одержала триумфальную победу, заняв I место в общекомандном зачете и по количеству завоеванных золотых медалей.

То значительное внимание уделяют развитию студенческого спорта руководство Росспорта, Россобразования, Москомспорта и национальных федераций по видам спорта, позволило продемонстрировать также успешное выступление российских студентов на состоящися в январе 2007 года 23 Зимней Всемирной Универсиаде в г. Турин (Италия) и в августе 2007 года 24 летней Всемирной Универсиаде. На 24 Летней Универсиаде-2007 наша студенческая сборная заняла первое место по общему количеству медалей и второе место по количеству золотых наград в неофициальном командном зачете, завоевав 92 медали – 28 золотых, 27 серебряных и 37 бронзовых. Сборную команду представляли лучшие спортсмены - представители российских высших учебных заведений из 38 субъектов Российской Федерации.