О реализации подпрограммы 10

«Развитие и поддержка малых форм хозяйствования»

Подпрограмма 10 «Развитие и поддержка малых форм хозяйствования» направлена на создание условий для развития и поддержки малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве, к которым относятся организации малого агробизнеса, хозяйства граждан, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

В 2016 году в республике осуществляли хозяйственную деятельность в области сельского хозяйства 3025 организаций малого агробизнеса. Основными представителями малого агробизнеса являются фермерские хозяйства.

Фермерские хозяйства являются динамично развивающимся сектором аграрной экономики.

На 1 января 2017 г. в республике зарегистрировано 3066 фермерских хозяйств, или 101,6 процентак соответствующей дате предыдущего года.

Общая площадь сельскохозяйственных земель в фермерском секторе за 2016 г. увеличилась на 11 тыс. гектаров (6,7 процента) и составила на 1 января 2017 г. 174,7 тыс. гектаров, или в среднем около 65 гектаров на одно хозяйство.

В 2016 г. фермерскими хозяйствами выращено: зерна – 151,4 тыс. тонн, картофеля – 347,1 тыс. тонн, овощей – 346,7 тыс. тонн, плодов и ягод – 43,8 тыс. тонн, что составило соответственно 99,2 процента, 95,1 процента, 130,4 процента и 160,4 процента к 2015 году.

В 2016 г. фермерские хозяйства произвели более 2 процента продукции сельского хозяйства, в том числе зерна – 2 процента , картофеля – 5,8 процента, плодов и ягод – 6,2 процента, овощей – 18,3 процента.

В 2016 г. за счет средств республиканского бюджета профинансированы мероприятия по установлению границ земельных участков 5 фермерским хозяйствам на сумму 2564,45 рублей, или 0,6 процента от предусмотренных ресурсов на данное мероприятие.

Неполное освоение выделенных средств республиканского бюджета связано с изменением условий и механизма финансирования фермерских хозяйств. С вступлением в силу в январе 2016 г. Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» введена конкурсная основа освоения бюджетных средств. В последующем принят Указ Президента Республики Беларусь от 25 июля 2016 № 289 «О порядке формирования, финансирования, выполнения и оценки эффективности реализации государственных программ» (далее – Указ № 289), в результате чего возникла необходимость внесения изменений в Государственную программу и другие нормативные правовые акты.

В результате внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты механизм финансирования мероприятия «Установление границ земельных участков, предоставленных для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств» с Минфином был выработан к декабрю 2016 г.

В 2016 г. фермерские хозяйства участвовали в реализации других мероприятий подпрограмм Государственной программы и агропромышленного комплекса.

В мероприятии «Посадка плодово-ягодных культур и уход за ними» подпрограммы 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Государственной программы победителями, объявленного Минсельхозпродом конкурса, выступили 4 фермерских хозяйства, которым профинансированы работы по указанному мероприятию на сумму 268,4 тыс. рублей, или 48 процента от освоенных средств республиканского бюджета по данному мероприятию.

Участниками закрытого конкурса подпрограммы 4«Развитие племенного дела в животноводстве» выступили 7 фермерских хозяйств, которыми освоены средства республиканского бюджета в сумме 89,1 тыс. рублей.

В 2016 г. в рамках действующего законодательства с учетом платежеспособности и кредитного рейтинга организаций осуществлялось кредитование фермерских хозяйств.

На республиканском уровне в 2016 г. для закупки тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования отечественного производства на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 ноября 2002 года № 1563, трем фермерским хозяйствам предоставлены льготные кредиты на сумму 176,1 тыс. рублей.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 146 «О финансировании в 2015 – 2016 годах закупки современной техники и оборудования» (далее – Указ № 146) ОАО «Промагролизинг» заключены договоры финансовой аренды (лизинга) с 65 фермерскими хозяйствами на сумму 5,9 млн. рублей.

Хозяйства граждан сохраняют свою значимость в производстве сельскохозяйственной продукции и обеспечении продовольственной безопасности государства. В 2016 г. населением республики произведено продукции сельского хозяйства на сумму 3,0 млрд. рублей, или 19,9 процента от всего производства в республике. Удельный вес населения в производстве картофеля составил 81 процент, плодов и ягод – 79 процентов, овощей – более 67 процентов, яиц - 25 процентов, молока, скота и птицы в живом весе – 5 процентов.

В 2016 г. общая посевная площадь в хозяйствах граждан составила 436, 1 тыс. гектаров и в сравнение с 2015 г. сократилась на 9,2 тыс. гектаров. Вместе с тем, несмотря на сокращение посевных площадей в прошлом году индекс производства продукции в хозяйствах граждан составил 104,3 процента.

В 2016 г. населением произведено картофеля 4841,1 тыс. тонн, овощей – 1270 тыс. тонн, плодов и ягод – 559,3 тыс. тонн или соответственно 101,7 процента, 108,7 процента, 124,8 процентак 2015 году.

На 1 января 2017 г. население содержало крупного рогатого скота – 108,4 тыс. голов, в том числе коров – 85,9 тыс. голов, свиней – 429,4 тыс. голов свиней, или 51,3 процента, 51,0 процента и 47,9 процента к соответствующей дате 2016 года.

В 2017 г. населением произведено молока – 391,8 тыс. тонн, яиц – 934 млн. штук и реализовано скота и птицы в живом весе – 94,9 тыс. тонн, или соответственно 58,6, 75,8 и 54,4 процента к 2011 году.

В 2016 г. у населения закуплено 202,4 тыс. тонн молока для последующей переработки, 34,6 тыс. голов крупного рогатого скота, что составило соответственно 92,6 процента и 74,2 процента к соответствующему периоду предыдущего года.

Сокращение закупок молока и крупного рогатого скота у населения обусловлено сворачиванием производства продукции животноводства в связи с уменьшением численности сельских жителей, развитием крупного товарного сектора, физической и экономической доступностью для сельских жителей продуктов питания, а также высокой трудоемкостью ее производства на личных подворьях.

В 2016 г. из республиканского бюджета населению выплачены надбавки к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию в размере 8 351,7 тыс. рублей, или 98 процентаот предусмотренных в республиканском бюджете отчетном году.

Удовлетворение потребностей хозяйств граждан, фермерских хозяйств в товарах, работах и услугах осуществляется организациями потребительской кооперации (Белкоопсоюза) и другими субъектами хозяйствования.

В 2016 г. организациями потребительской кооперации с фермерскими хозяйствами заключено 533 договора на закупку 22 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции.

Организациями потребительской кооперации закуплено у населения и фермерских хозяйств сельскохозяйственной продукции на сумму 235 млн. рублей, или 104,9 процента к 2015 г. За закупленную у населения продукцию выплачено 111,6 млн. рублей.

В 2016 г. организациями Белкоопсоюза населению продано семенного картофеля – 228 тонн, саженцев плодово-ягодных культур – 3131 штук, лука севка – 212 тонн.

В 2016 г. продолжилась работа по возрождению и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, способствующих развитию прямых связей между малыми формами хозяйствования и поставщиками ресурсов, потребителями (покупателями) сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

В 2016 г. создано 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива: ПК «Молодовский» (Ивановский район), ПК «Воложинские гостинцы» (Воложинский район). На 1 января 2017 г. в республике осуществляли деятельность 8 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.