Глава 2. цели, задачи и сроки реализации программы
Основной целью реализации Программы социально-экономического развития МО «Байагантайский 2-й наслегнаслег» является повышение уровня жизни населения в виде улучшения социального положения и материального благосостояния за счет устойчивого экономического роста, рационального использования материально-трудовых ресурсов населения.
Достижение этой цели предполагается решением следующих задач:
- увеличение валового сельскохозяйственного продукта, путем увеличения посевных площадей и улучшения плодородия земель;
- увеличения поголовья сельхозживотных, расширения заготовительной деятельности;
- создание дополнительных рабочих мест;
- рост обеспеченности собственной сельскохозяйственной продукцией;
Главными целями социально-экономического развития наслега являются:
- создание условий для устойчивого роста сельского хозяйства;
- увеличение поступления доходов в местный бюджет;
- создание стабильных и эффективных заготовительных и перерабатывающих систем в сельском хозяйстве;
- снижение заболеваемости и смертности населения;
- создание условий для развития духовности, реализации творческого потенциала населения , организации досуга населения;
- улучшение экологической обстановки;
- снижение безработицы, повышение уровня жизни населения на основе развития всех отраслей экономики и социальной сферы наслега.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- строительство объектов сельхозпроизводства, переработки.
- строительство объектов социальной сферы, укрепление материально-технической базы учреждений, приобретение современного оборудования для учреждений социальной сферы;
- обновление и модернизация основных фондов отрасли ЖКХ и энергетики.
Основу развития экономики МО «Байагантайский 2-й наслегнаслег» в ближайшем будущем будет определять сельское хозяйство и предпринимательство. Развитие предприятий, их модернизация и техническое перевооружение должны сопровождаться разработкой программ стратегического развития и повышением эффективности управления, что обеспечит рост конкурентоспособности продукции, повышение занятости населения и укрепит экономику МО «Тит-Арныский наслег».
Реализация инвестиционных проектов, предусмотренных программой, может благотворно повлиять на повышение занятости населения.
Срок реализации программных мероприятий рассчитан на 2016-2020 годы.
Демография, уровень жизни.
Цели
1. Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
2. Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению ее дифференциации внутри наслега.
3. Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
4. Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.
Задачи
1. Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
2. Разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
3. Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения.
4. Создание условий для эффективной занятости населения, в том числе за счет реализации программы развития предпринимательства, программы развития личных подсобных хозяйств.
Сельское хозяйство
Цели:
1. Сохранение, стабилизация, увеличение поголовья с/х животных.
2. Увеличение производства продукции животноводства.
3. Содействие развитию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, как одного из источников поступления сырья и продовольствия на рынок и обеспечения занятости на селе.
4. Повышение качества продукции
Задачи:
1. Повышение эффективности использования ресурсного потенциала (повышение плодородия почв, совершенствование земельных отношений)
2. Реализация комплекса агротехнических и иных мер, обеспечивающих рост производства основных видов продукции растениеводства.
3. Отрегулировать и оптимизировать схему сайылычного ведения скотоводства
4. Повышение плодородия почв за счет проведения комплекса мер по их восстановлению.
4. Изменение структуры кормовых площадей по видам сельскохозяйственных культур. Внедрение более урожайных, ценных кормовых культур.
5. Создание необходимых условий для наращивания производства животноводческой продукции, развитие и совершенствование селекционно-племенной работы, улучшение качества кормов.
6. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
7. Усиление роли органов местного самоуправления в регулировании деятельности личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств:
- оказание консультативной помощи в вопросах кредитования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств;
- организация обеспечения личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств молодняком скота и птицы, семенным материалом, оказание зооветеринарных, агрономических и других видов услуг.
8. Сохранение и увеличение рабочих мест в сельскохозяйственном производстве, особенно в животноводстве.
9. Улучшение качества, расширение ассортимента и освоение новых видов выпускаемой продукции в соответствии с потребительским спросом различных групп населения, совершенствование структуры производства.
10. Укрепление материально-технической базы и финансового состояния базовых хозяйств по коневодству.
Малое предпринимательство
Цель: Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения на его основе налоговых доходов бюджета наслега, повышение занятости.
Задачи:
1. Оказание поддержки развитию субъектов малого предпринимательства;
2. Оказание содействия развитию системы кредитования малого бизнеса;
3. Развитие системы социального партнерства между субъектами малого предпринимательства и администрацией наслега. Согласно наслежной программы развития малого и среднего предпринимательства, ежегодно планируется закладывать в бюджет выделение средств на поддержку данной сферы деятельности.
4. Информационная, методическая и организационная поддержка населения и представителей малого предпринимательства по проблемам развития малого бизнеса.
Культура:
Цель: Создание оптимальных материальных и организационных условий для обеспечения населения услугами, предоставляемыми учреждениями культуры.
Задачи:
1. Модернизация объектов культуры, повышения уровня технологического и материально-технического оснащения учреждений культуры наслега.
3. Организация и проведение массовых мероприятий, участие в улусных конкурсах.
4. Поддержка самодеятельного народного творчества.
5. Повышение профессионального уровня кадров отрасли.
Физическая культура и спорт:
Цель: Формирование здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта.
Задачи:
1. Создание условий для развития массовой культуры и спорта, включая развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятий физкультурой и спортом, не требующих значительных финансовых затрат.
2. Участие в улусной спартакиаде среди муниципальных образований.
Достижение целей социально-экономического развития муниципального образования и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Системы программных мероприятий.
В области финансов:
Цели:
1. Обеспечение роста собственных доходов бюджета муниципального образования.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов.
Задачи:
1.Создание условий для развития финансовой самостоятельности муниципального образования на основе принципов межбюджетных отношений;
2. Совершенствование механизма выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
3.Создание условий и финансовых ресурсов для реализации национальных приоритетных проектов;
4.Осуществление политики стимулирования и поддержки отраслей экономики, которые могут стать точками роста экономики поселении;
5.Развитие финансовой инфраструктуры на территории муниципального района;
6. Создание условий для повышения налогооблагаемой базы территории.
7. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет наслега.
8. Сокращение расходов бюджета путем размещения муниципального заказа.
Строительства
Цель: увеличение строительства доступного жилья, объектов социальной сферы.
Задачи:
1.Выделение земельных участков для строительства, увеличение жилищного строительства.
2.Основным фактором влияющим на темпы роста жилищного строительства является строительство инженерных сетей, в первую очередь – электроснабжение и теплоснабжение.
3. Реконструкция пустующих объектов образования под социальное жилье.