Архивы предоставляют для пользования всем потребителям открытые документы Архивного фонда РФ и справочники к ним.
Допуск осуществляется как по отношениям в архивы учреждений, предприятий, организаций, так и по личным заявлениям граждан. Никто не вправе ограничивать их доступ к архивным документам. Ответственность за использование архивных документов несут сами потребители, обязанные в своих работах сообщать поисковые данные используемых документов и предоставлять в архивы, чьи документы использовались, обязательные экземпляры своих работ.
Ограничения на доступ к архивным документам устанавливаются только в отношении сведений, составляющих государственную тайну, на срок 30 лет со времени их создания. К ним относятся сведения в военной области, в области экономики, науки, техники, имеющие приоритетное и военное значение, в области внешней политики и экономики, обеспечивающие суверенитет и безопасность государства, в области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности.
Не могут засекречиваться данные:
ü о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях;
ü стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;
ü состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;
ü привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;
ü фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
ü размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;
ü фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Кроме того, ограничен доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной жизни граждан. Их рассекречивание возможно через 75 лет после их создания, если до этого доступ не был разрешен самим гражданином или его наследниками.
В связи с указанными ограничениями архивы делятся:
ü на публичные — все госархивы России с единым правилом свободного допуска потребителей и использования ими архивных документов;
ü ограниченно-публичные — ряда министерств и ведомств с выборочным допуском потребителей и использованием архивных документов;
ü доверительного типа - ряда министерств и ведомств с ограниченным допуском потребителей к служебным документам;
ü закрытые — ряда министерств и ведомств, полностью закрытые для потребителей и использования ими архивных документов.
По мере истечения сроков секретного хранения документов, они рассекречиваются, и поступают в открытый доступ. Межведомственная комиссия по охране государственной тайны и ее структурные подразделения, в которые входят и имеющие секретную часть архивы, раз в 5 лет пересматривают содержание перечней сведений, подлежащих засекречиванию, и производят рассекречивание потерявших секретность документов. Находящиеся в отдельном хранилище архивов рассекреченные документы переводятся в открытые хранилища. К ним открывается доступ потребителей на общих основаниях.
Вопрос 35. Использование
Архивных документов
Понятие использования архивных документов
Использование архивных документов — это применение информации архивных документов в культурных, научных, политических, экономических целях и для обеспечения законных прав и интересов граждан.
Использование архивных документов строится на принципах открытости, доступности, ответственности, научности. Его результатом является обеспечение информационных потребностей общества в ретроспективной документной информации.