Проекты черты городских и сельских поселений
1. Проекты черты городских и сельских поселений разрабатываются с целью установления размеров и границ территории поселения, выноса и закрепления их на местности.
2. Установление черты поселений осуществляется на основе утвержденного проекта черты городского и сельского поселения.
3. При разработке проекта черты поселения, состав земель городов, поселков и сельских поселений определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О составе земель поселений см. статью 85 Земельного кодекса РФ
4. Проект черты поселения разрабатывается на основе утвержденных в установленном порядке генеральных планов городских и сельских поселений, города и его пригородной зоны, агломераций или территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов, сельских округов, пригородных зон.
Проекты черты малых городов и поселков, черты сельских поселений могут разрабатываться в составе генеральных планов указанных поселений1.
1 Ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2069).
5. Проекты черты поселений, за исключением проектов черты городов федерального значения, разрабатываются органами местного самоуправления соответствующего поселения (заказчики).
6. Проекты черты городов Москвы и Санкт-Петербурга разрабатываются органами государственной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации сопредельных территорий2.
2 Там же.
7. Проект черты поселения выполняется в составе графических и текстовых материалов, указанных в пунктах 8 - 10 настоящего Порядка.
8. Проектный план черты поселения выполняется в масштабе 1:2000, 1:5000, 1:10000 или 1:25000 в зависимости от площади территории поселения. На плане показываются:
существующая, установленная граница (черта) поселения, а при ее отсутствии фактически сложившиеся границы поселения; современное использование земель поселения и включаемых в территорию поселения земель по их категориям, формам собственности и землевладениям, видам использования земель;
проектные градостроительные решения утвержденных генерального плана поселения или другой градостроительной документации, иные решения, влияющие на установление или изменение черты поселения;
проектируемая черта городского и сельского поселений;
экспликация земель поселения с указанием площадей территорий в существующих границах, а также отдельно площадей территорий, включаемых (исключаемых) в состав поселения, по категориям земель, формам собственности, основным собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям, арендаторам земельных участков, видам использования земель; полное наименование собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель, смежно расположенных с поселением.
9. Схема административно-территориального деления прилегающих к поселению земель выполняется в масштабе 1:25000 или 1:50000. Схема разрабатывается в соответствии с заданием.
10. Пояснительная записка должна содержать:
данные о существующей черте поселения и современном использовании его земель, приведенные в табличной форме по категориям земель, формам собственности, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, видам использования; проектные решения утвержденных генеральных планов городского, сельского поселения, другой градостроительной документации; решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части территориального развития поселения;
обоснования проектного решения о включении (исключении) в территорию поселения земель с приведенными в табличной форме данными по их категориям, собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земель, видам использования и формам собственности; по поселениям, включаемым в городскую, поселковую черту, кроме того, приводятся данные об их местоположении, численности населения, состоянии производственной, социальной и инженерно-транспортной инфраструктур;
сводный баланс земель поселения по видам использования земель, собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земель, формам собственности (в табличной форме);
описание проектной черты поселения;
документы по рассмотрению и согласованию проекта черты поселения.
11. Заказчик в соответствии с заданием на разработку проекта черты поселения предоставляет проектной организации:
копии опорного плана и основного чертежа генерального плана города, другого поселения, схемы зонирования и градостроительного регламентирования использования территории;
данные баланса использования территорий в пределах существующих и проектных границ города, другого поселения, перечень имеющихся картографических, инвентаризационных и иных информационных материалов.
12. В состав предпроектных работ при разработке проекта черты поселения могут включаться:
сбор и анализ картографических, землеустроительных, лесоустроительных и других материалов, приведение указанных материалов к единому масштабу;
изготовление необходимого количества копий картографического материала;
изучение материалов государственного земельного учета (инвентаризации), а при их отсутствии определение площадей современного использования земель города, другого поселения по видам использования земель, собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земель и формам собственности;
сбор статистических данных по поселениям, в том числе включаемым в проектируемую черту поселения;
изучение административно-территориального устройства прилегающих к городу, другому поселению территорий, их характеристики по категориям и видам использования земель, собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земель и формам собственности;
выявление и изучение предложений собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земель, которые намечаются к включению (исключению) в территорию города, другого поселения, иных заинтересованных сторон по вопросам установления и изменения черты городского и сельского поселения.
13. Обязательными положениями проектов черты поселения являются:
проектная черта поселения;
экспликация земель поселения с выделением территорий, включаемых (исключаемых) в состав поселения;
иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта черты поселений.
14. Утвержденный в установленном порядке проект черты поселения является основанием для выноса черты в натуру (на местность).