Особенности развития разных типов городских и сельских поселений
Типологические особенности сельских поселений. Поселения, распложенные в сельской местности, по своему функциональному профилю, как уже было отмечено ранее, могут быть сельскохозяйственными, поселками при производственных предприятиях (торфо- и лесоразработках), научно- производственными и другими. По численности населения сельские поселения подразделяются на крупные - более 1000 жителей, большие - 500 - 1000 жителей, средние - 100 - 500 жителей и малые - до 100 жителей [69].
В Беларуси насчитывается около 24 тыс. сельских поселений. В целом их сеть можно характеризовать как мелкодисперсную; средняя величина поселений - менее 130 жителей (см. рис. 3.1). Две трети поселений имеет численность жителей менее 100 человек, и их доля постоянно растет.
На особенности размещения населенных мест и их величину существенное влияние оказали исторические и природные условия. С севера на юг страны наблюдается укрупнение сельских поселений и уменьшение их плотности на единицу территории. Так, в
Витебской области, где природно-ландшафтные условия характеризуются наличием многочисленных озер, небольших рек и перепадами рельефа местности, малые поселения (до 100 человек) составляют более 80% от общего числа сельских населенных мест. В Белорусском Полесье более трети населенных мест составляют большие и средние сельские поселения.
Планировочная организация сельских поселений. Каждый тип сельских поселений обладает своими характерными особенностями планировочной организации, связанными с экономико-географическим положением поселений, их природным окружением, размещением мест приложения труда, характером трудовой, в том числе и лично-хозяйственной деятельности, социально-демографической структурой населения, временем возникновения и другими факторами.
В целом сельские поселения по сравнению с городскими отличаются упрощенной планировочной структурой, слабо сформированными общественными центрами, низким уровнем внешнего и инженерно-технического обустройства. Исключение составляют села, в которых в 1970-х годах за государственный счет велось экспериментальное проектирование и строительство.
В большей части сельскохозяйственных поселений исторически застройка формировалась вдоль главной, чаще всего транзитной и достаточно узкой улицы. Такая ситуация сохранилась в малых поселениях и по сей день. Средние, большие и крупные поселения имеют более развитую планировочную структуру. Те из них, которые являются центрами хозяйств или их подразделений, имеют более развитую систему «вылетных» планировочных осей, обеспечивающих их связь с подчиненными поселениями и поселениями более высокого ранга. На территории самих поселений имеется более развитая сеть жилых улочек и переулков, позволяющих организовать подъезд к каждому дому.
В больших и крупных селах общественный центр формируется объектами торговли, местного управления, бытового обслуживания. Здесь может размещаться Дом культуры, школа, храм, сквер, мемориальный комплекс. В крупных селах и рабочих поселках нередко размещаются районная больница или ее подразделение, зооветеринарные службы, дома престарелых и другие объекты, обслуживающие население близлежащих сел.
Учитывая исторически сложившиеся различия в уровне развития разных сельских поселений, их экономическом, техническом, социально-демографичес- ком, природно-ресурсном и историко-культурном потенциале важно обеспечить дифференцированный подход к развитию разных поселений.
Учет закономерностей процессов градостроительного развития.
К закономерностям, характеризующим естественный ход процессов градостроительного развития, относятся:
- поляризация пространства, которая в условиях города проявляется в повышении плотности застройки, плотности и разнообразия значимых общественных функций на важнейших коммуникационно-планировочных направлениях и в планировочных узлах;
- взаимодействие города и прилегающей к нему территории, что выражается в тесных взаимных связях и зависимости города и его окружения. При этом интенсивность и характер связей, а также ведущая и ведомая роль элемента меняются в зависимости от величины города и его народнохозяйственного профиля;
- дифференциация городского пространства и формирование укрупненных планировочных зон, отличающихся высокой степенью интеграции важных городских функций, плотностью уличной сети. Естественные процессы концентрации значимых общественных функций в общегородском центре и на прилегающей к нему территории, линейный выход этих функций по важнейшим направлениям в срединной зоне и узловое их размещение в периферийной зоне города влекут за собой соответствующее изменение структурной организации пространства: от мелкоячеистого с высокой плотностью уличной сети в центральной интегрированной зоне к крупным монофункциональным межуличным пространствам на периферии города;
- преобразование городской планировочной структуры под влиянием развития производств с различным уровнем научно-технической зрелости - от добывающей и перерабатывающей сырье промышленности (поселковый тип населенного места) до наукоемких производств и производств высоких технологий (многосложная планировочная структура большого города).