Балансирование государственного бюджета

Существует три подхода к проблеме балансировки бюджета:

1. Бюджет балансирует ежегодно, т.е. говоря бухгалтерским языком сальдо доходов и расходов равно нулю, т.е. приведение текущих расходов в соответствие с текущими доходами называют секвестром.
   Секвестр – это приведение текущих доходов в соответствие с текущими расходами (доходами) (не популярная мера).
2. Бюджет балансируемый на циклической основе
   За основу берётся цикл (от 5-7 лет). Рассматривается баланс бюджета, если подъём балансируется за счёт излишков, если стадия спада, то есть бюджетный дефицит.
3. Функциональный подход – это разграничение, что важнее баланса бюджета или баланса экономики.

Во многих странах разрабатываются правила называемые сбалансированностью бюджета:

1. Баланс между общими доходами и расходами, т.е. запрещение государственных займов
2. Баланс между структурными доходами или расходами (это означает ограничение в отношениях структурного дохода или расхода в зависимости от фаз цикла).
3. Баланс между доходами и расходами по счётам текущих операций, т.е. займы разрешены.
4. Существуют правила осуществления займов, запрещены государственные займы из внутренних источников, запрещены государственные займы в центральных банках.
5. Правило в отношении долга и резерва. Они включают ограничение размера государственных обязательств в зависимости от определённой доли ВВП, определение размера внебюджетных резервных фондов определены ежегодными отчислениями от прибыли (соц. страх.).

Государственный долг и его экономические последствия.

Государственный долг – это сумма накопленных в стране за определённый период бюджетных дефицитов за минусом накопленных бюджетных профицитов (излишков).

Различают:

• Внутренний
• Внешний долги государства

Внутренний – это долг взятый внутри страны у граждан и организаций.

Внешний – это займы у государства, граждан, организаций находящихся за рубежом.

Рефинансирование долга – это выпуск государственных ценных бумаг выручка от которых идёт на выплату процентов по предыдущим сериям выпущенных ценных бумаг.

Какие могут быть социально-экономические последствия государственного долга?

Очень часто экономисты считают, что проблема государственного долга мнимая! Государство обанкротиться не может!

Во первых - государство не может обанкротится поскольку оно может рефинансировать свой долг.

Во вторых - государство по конституции может облагать население налогами и иметь источник выплаты по долгу.

В третьих - только государство обладает правом эмиссии денег.

Инфляция и антиинфляционная политика

Инфляция – это повышение общего уровня цен сопровождающийся обесцениванием денежной единицы.

Сущность инфляции заключается в дисбалансе между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего.

Существуют разные виды инфляции, т.е. этот дисбаланс проявляется в разных формах.

Открытая форма инфляции – это превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражающимся в росте общего уровня цен. В экономике, где существуют фиксированные цены, недостаточность совокупного предложения приобретает форму дефицита, но при этом при прочих равных условиях не переходит в открытую инфляцию.

В рыночной экономике некоторые элементы выдвигают тезис, что дефицит – это антипод открытой инфляции. (цены растут, следовательно дефицит исчезнет).

Если дефицит будет усиливаться, то на некоторые товары всё равно будут повышаться цены. Такое повышение цен называется скрытая форма или подавленная инфляция.

Инфляция сопровождается ценовой расбалансированностью, когда в одних секторах экономики цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться. Такая инфляция называется несбалансированной.

Её сложнее урегулировать чем сбалансировать инфляцию при которой цены изменяются в одном направлении одинаковыми темпами.

Открытая инфляция характеризуется следующим:

1. Производители и продавцы рассчитывая на повышение цен тормозят продажу товаров скрывая их.
2. Затраты на производство товаров растут, цены существенно зависят от издержек производства.
3. Открытую инфляцию называют инфляцией спроса – это искусственно созданная занятость населения.

Открытая инфляция измеряется в темпах прироста уровня за год и обычно представляется в процентах:

где, Р₀ – уровень цен предыдущего года

Р₁ – уровень цен данного года

В качестве показателя уровня цен используется индекс потребительских и промышленных цен (не всякий рост цен - инфляция).

Подавление инфляции характеризуется:

1. Временным замораживанием цен и доходов
2. Размер заработной платы удерживается на уровне не превышающим темп роста производительности труда
3. Задерживается и снижается индексация доходов в связи с ростом цен
   M´V=P´Q - уравнение Фишера

Из уравнения следует, что если возрастает количество товаров, то увеличение денег в обращении объективно обусловлено и это не должно объяснять сбалансированность рынка.

Нарушение закона денежного обращения может вызывать:

1. Инфляция снижает покупательную способность денег
2. Дефляцию повышение покупательных способностей денег
3. Стагфляция – сочетание падение производства с ростом инфляции и безработицы
4. Стагнация – застой в производстве, который может быть вызван и инфляцией или дефляцией.
5. Стагляция – сочетание экономического кризиса с инфляцией.

По темпам различают:

• Умеренную (ползучую) инфляцию. Инфляция с темпами до 10-ти процентов в год. Считается низким темпом инфляции. Сделки могут быть заключены в номинальных ценах.
• Галопирующая инфляция

деньги обесцениваются быстро от 10-100 процентов в год. В качестве цен для сделок используют устойчивую валюту (в у.е.) и обязательно контракты индексируются.

• Гиперинфляция – это темпы свыше 100% в год. Может сочетаться с тем, что цены могут рассчитываться ежедневно.

Причины возникновения инфляции.