В 24. Политические партии в политической системе общества: сущность, структура, функции. Типология политических партий
Политическая партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.
Можно выделить наиболее существенные признаки, отличающие современную политическую партию от других политических организаций:
- наличие организационной структуры;
- наличие определённой идеологии или политической ориентации, отражающей интересы, цели, идеалы социальных групп, общностей, классов;
- наличие программы совместной деятельности;
- выдвижение основной цели – «завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении»;
- особый правовой режим, т.е. специфическое конституционно-правовое положение политических партий и нормативное регулирование их деятельности;
- наличие связи с элементами государственного аппарата, участие в формировании и функционировании правительственных механизмов.
Структуру политической партии можно представить следующим образом:
Партийное руководство ® Рядовые члены партии ® Блок избирателей
Современные политические партии выполняют ряд функций:
1. Функция представительства. Политические партии осуществляют связь между обществом и государством, путём представления интересов тех или иных социальных групп и оказания непосредственного влияния на решения государственных органов;
2. Функция борьбы за завоевание государственной власти либо участия в ее осуществлении;
3. Идеологическая функция. Политические партии разрабатывают идеологические доктрины и стремятся распространить их в массы;
4. Функция отбора и формирование политических лидеров и элит. Политические партии осуществляют подготовку и выдвижение кадров для государственного аппарата и всех уровней политической системы;
5. Функция социальной интеграции граждан. Межпартийная борьба сглаживает политические и социальные конфликты, обеспечивает согласование интересов борющихся сил, политическую стабилизацию общества;
6. Функция политической социализации и мобилизации граждан. Партии призваны усилить политическую активность граждан, создать основу долгосрочной политической деятельности;
7. Функция контроля над властью. Существование и активная деятельность политических партий предотвращает узурпацию власти, способствует реализации принципов демократии.
Под типом партии понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идеологическая основа, главная общественно-ролевая функция партии, особенности ее внутреннего устройства и преобладающий характер методов деятельности.
Если за основу классификации берется характер и задачи деятельности, то все существующие партии обычно сводятся к следующим типам:
- Революционные, стоящие за глубокие, коренные изменения в общественных отношениях и политической системе;
- Реформаторские, выступающие за умеренные, постепенные изменения в общественных отношениях с сохранением основ существующей политической системы;
- Консервативные, стоящие на позициях сохранения основных черт сложившихся социально-политических отношений;
- Реакционные, ставящие перед собой задачи восстановления старых структур.
В зависимости от участия в осуществлении власти, партии подразделяются на:
- правящие,представители которых входят в состав правительства или занимают большинство мест в парламенте;
- оппозиционные,не вошедшие в состав органов государственной власти.
Согласно марксистскому подходу партии бывают:
- буржуазные;
- мелкобуржуазные;
- крестьянские;
- пролетарские.
По условиям деятельности партии могут подразделяться на:
- легальные;
- полулегальные;
- нелегальные.
Часто партии размещают по шкале политического спектра справа налево:
- «левыми» принято считать партии, которые выступают за реализацию коммунистических, социалистических, социал-демократических идеалов;
- «правые» партии традиционно отстаивают сильное государство, сохраняющее частную собственность и сложившуюся социальную систему;
- «центристы» занимают промежуточное положение между «правыми» и «левыми».
Классификация партий по принципам организации, предложенная французским учёным М. Дюверже. Он выделил два типа партий:
- кадровые - отличаются немногочисленностью фиксированных членов, опираются, прежде всего, на профессиональных политиков, влиятельных общественных деятелей, финансовую элиту, которая способна обеспечить им материальную поддержку.
- массовые - многочисленны, имеют официально оформленное членство и зачастую сложную организационную структуру. Стремятся привлечь в свои ряды как можно большее количество граждан, так как ориентируются на финансовую поддержку своей деятельности посредством членских взносов.