Вопрос 1.3. Понятие затрат, затраты и управление затратами - предмет управленческого учета
Мы уже подчеркивали, что круг задач, решаемых в системе управленческого учета, чрезвычайно широк. И все они так или иначе связаны с необходимостью исчисления величины затрат и управления затратами.
Современное определение затрат, которое дает инструкция по бухгалтерскому учету «Расходы организации», соответствует международным принципам бухгалтерского учета. Затраты - это стоимостная оценка ресурсов, потребленных органи-
зацией в процессе производства и реализации товаров, продукции, производства работ и оказания услуг.
Чрезвычайно важным является следующее утверждение: затраты, приводящие в будущем к получению экономических выгод (выручки, дохода), считаются активами организации и признаются расходами в период получения от них экономической выгоды. Затраты, не приводящие к получению экономических выгод, признаются расходами организации в период осуществления данных затрат. Расходы организации - это уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов и / или возникновения обязательств. Сопоставлением величины доходов с соответствующей суммой расходов определяется финансовый результат отчетного периода - прибыль или убыток. Как мы видим, критерий «полезности или необходимости» затрат является определяющим при их отражении в составе активов организации или же немедленном списании в составе расходов, оказывающих непосредственное влияние на финансовый результат.
Очевидно, что данный критерий должен быть положен в основу управления «затратами, поскольку оказывает влияние на формирование прибыли.
Собственно управление затратами следует рассматривать в контексте управления предприятием вообще - управление затратами также предполагает их планирование, учет, анализ и регулирование.
Тем не менее можно определить основные условия создания эффективной системы управления затратами: т четкое распределение зон ответственности и полномочий среди менеджеров, которое известно как установление центров ответственности (см. тему 2 настоящего издания);
■участие менеджеров в составлении смет и разработке нормативов;
■подготовка через определенные промежутки времени отчетов о показателях функционирования центра ответственности, в которых бы сопоставлялись фактические и сметные данные по отдельным статьям затрат и расходов, в том числе контролируемых и неконтролируемых менеджером;
■обеспечение последующего анализа отклонений, выявление их причин;
■ осуществление конкретных корректирующих и предупреждающих действий для недопущения негативных отклонений в будущем.
Система управления затратами должна восприниматься как система, помогающая менеджерам сделать их работу более эффективной и ни в коем случае не должна использоваться как механизм наказания.
Одним из очевидных направлений в управлении затрата ми, организовать которое достаточно просто, является выявление, отражение в отчетах (структуру которых мы рассмотрим чуть позже) и устранение неэффективных (или минимизация малоэффективных) затрат. Чтобы прокомментировать это направление, сразу оговоримся, что существующая в настоящее время в отечественном учете практика формирования затрат на производство и реализацию продукции закреплена законодательно, и ее назначение не имеет ничего общего с управлением затратами. Цель учета затрат, осуществляемого в настоящее время в организациях Республики Беларусь, в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими состав, способы списания и распределения затрат, - это формирование себестоимости производственных запасов (продукции) и величины финансового результата для требований внешней -финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Тем не менее, используя в качестве основы законодательно закрепленный перечень затрат, мы хотим акцентировать внимание управленческого персонала на затратах организации с точки зрения эффективного использования ресурсов.
Известно, что в себестоимости продукции наряду с действительно необходимыми затратами присутствуют непроизводительные затраты - на брак и его исправление, оплата простоев, сверхурочных работ. Достаточно изучить состав некоторых статей затрат, номенклатуру общепроизводственных и общехозяйственных расходов1.
1 Методические рекомендации по прогнозированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (товаров, работ, услуг) в промышленных организациях Министерства промышленности Республики Беларусь, утв. Приказом Министерства промышленности Республики Беларусь от 01.04.2004 г. №250.
Например, в статью «Основная заработная плата» включается оплата брака и простоев не по вине рабочих. На общепроизводственные расходы относятся доплаты за работу в сверхурочное время (без уточнения причин), в выходные, праздничные (нерабочие) дни, за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за обучение учеников и другие. На общепроизводственные или общехозяйственные расходы относятся оплата непроизводительных расходов (доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, оплата простоев (по внутрипроизводственным причинам) не по вине работников и т. д.), а также компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при прекращении трудового договора.
Безусловно, на предприятии любые затраты - производительные или непроизводительные - в конечном итоге спишутся на финансовый результат. Вопрос в том, что одни виды затрат способны обеспечить приток экономических выгод в будущем, другие - нет. Когда информация о затратах приводится неупорядоченно, она теряет значимость для управленческого персонала. Поэтому для управления затратами необходимо обеспечить раздельное представление о них с точки зрения их полезности для предприятия.
Имея информацию, сгруппированную по вышеуказанному признаку, менеджер получает возможность воздействовать на неэффективные затраты для их устранения или минимизации.
Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что группировка затрат, предлагаемая для определения себестоимости продукции в системе бухгалтерского (финансового) учета, не всегда отвечает задачам управленческого учета как информационной базы для принятия управленческих решений. При построении системы управленческого учета в организации следует перегруппировать статьи таким образом, чтобы они позволяли сконцентрировать внимание управленческого персонала на неэффективных затратах.
Следует отметить, что в экономически развитых странах наблюдается гораздо меньше противоречий между системами управленческого и финансового учета с точки зрения отнесения затрат к эффективным или неэффективным.
Изучение следующей темы поможет в систематизации представлений о разных типах затрат.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Посредством чего обеспечивается эффективная и результативная работа предприятия?
2. В виде чего формируются цели и задачи развития предприятия?
3. Что является сферой планирования?
4. Что такое управление?
5. Назовите функции управления.
6. Охарактеризуйте функцию планирования.
7. Охарактеризуйте функцию контроля.
8. Какие подфункции включает контрольная функция?
9. Каковы задачи учета как функции управления?
10.Каковы задачи анализа как функции управления?
11.Что собой представляет регулирование?
12.В какой системе фиксируются все количественные характеристики протекающих на предприятии процессов?
13.В чем назначение учета как особой информационной системы?
14.Какой критерий положен в основу выделения из общей системы учета двух ключевых подсистем? Что это за подсистемы?
15.Какова цель финансового учета?
16.Что должна позволять осуществлять информация, формируемая в системе управленческого учета?
17.Какие данные являются источниками формирования информации для целей управления?
18.Какова цель управленческого учета?
19.Кто является пользователями информации, формируемой в системе финансового учета? Управленческого учета?
20.Обязательно ли ведение управленческого учета на предприятии? Финансового учета?
21.На каком базовом уравнении основывается ведение финансового учета?
22.Что положено в основу ведения управленческого учета?
23.В какой степени осуществляется нормативное регулирование финансового учета? Управленческого учета?
24.Как формируются показатели с точки зрения временного
аспекта в финансовом учет|е? В удд^щеу^е^зЯ^татЯЗВ1!6?
ЭКАЧАМлЧИЬ, vh'BEPCITST
Б1БЛ1ЯТЭКА
, ...106318^
25.В чем измеряются показатели в финансовом учете? В управленческом учете?
26.Какова степень точности информации, формируемой в системе финансового учета? Управленческого учета?
27.Какова периодичность составления финансовой отчетности? Управленческой отчетности?
28.Что является объектом отчетности в системе финансового учета? Управленческого учета?
29.Дайте определение управленческого учета.
30.В каких основных сферах осуществляется информирование менеджеров предприятия?
31.Назовите более детализированный круг задач, решаемых в системе управленческого учета.
32.Какова роль бухгалтера-аналитика (работающего в системе управленческого учета) в процессе планирования?
33.Посредством какого документа планы доводятся до менеджера, непосредственно отвечающего за их выполнение?
34.Какова роль бухгалтера-аналитика в процессе контроля?
35.Посредством чего осуществляется обратная связь между центром ответственности и вышестоящим звеном управления?
36.В чем состоит мотивационная роль бюджетов, смет?
37.В чем состоит мотивационная роль отчетов о выполнении бюджета или сметы?
38.Дайте определение затрат.
39.Каков критерий, положенный в основу отнесения затрат к активам предприятия или расходам?
40.Дайте определение расходов.
41.Как исчисляется финансовый результат (прибыль или убыток)?
42. В чем состоят основы управления затратами?
43.Что является предметом управленческого учета?
44.Назовите условия создания эффективной системы управления затратами.