Методические рекомендации. Денежная система - устройство денежного обращения в стране
Денежная система - устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сформировалась в XVI — XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического производства, а также централизованного государства и национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претерпела существенные изменения.
В зависимости от вида денег (деньги как товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента, или деньги как знак стоимости) различают денежные системы двух типов:
1. система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (серебряных, золотых), выполняющих все пять функций, а обращающиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги;
2. система бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные деньги.
При системе металлического денежного обращения выделяются два вида денежных систем: биметаллизм и монометаллизм в зависимости от того, сколько металла принято в качестве всеобщего эквивалента и базы денежного обращения.
Биметаллизм | Монометаллизм |
Денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена государством за двумя металлами (медь и серебро, серебро и золото) Особенности:
| Денежная система, при которой один металл выполняет роль всеобщего эквивалента. Особенности:
|
Различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.
Золотомонетный | Золотослитковый | Золотодевизный |
1. функционировал в XIX в. (в разные годы для развитых стран) до Первой мировой войны (в США до 1929-1933); 2. золотое обращение; 3. свободная чеканка монет; 4. беспрепятственный и неограниченный обмен знаков стоимости на золото; 5. наличие золотых запасов в эмиссионных центрах; 6. свободный ввоз-вывоз золота и инвалюты через границу. | 1. функционировал после Первой мировой войны в ограниченных странах, имеющих значительные золотые резервы (Великобритания, Франция); 2. свободное обращение золота отсутствует; 3. ограниченный обмен банкнот на золото при предъявлении определенного количества национальных денежных единиц; 4. наличие значительных золотых запасов в странах, вводимых этот стандарт; 5. ввоз в страну золота относительно свободный; 6. действовал до мирового экономического кризиса (1929-1933) | 1. функционировал после Первой мировой войны в большинстве стран, где была сильная инфляция (Германия, Австрия, Дания, Норвегия и др.); 2. золотое обращение полностью прекращено; 3. обмен национальной единицы на девизы (платежные документы в инвалюте и инвалюту, разменных на золото). Это закрепило валютную зависимость одних стран от других. 4. запас центрального банка главным образом в инвалюте, которая обменивалась в своей стране на золото; 5. вывоз и ввоз золота по существу запрещен; 6. просуществовал до мирового экономического кризиса (1929-1933) |
Денежная бумажно-кредитных система окончательно утвердилась после мирового кризиса, когда были ликвидированы все формы золотого стандарта. Она предусматривала господствующее положение банкнот, выпускаемых эмиссионным центром страны.
Современная денежно-кредитная система характеризуется следующими особенностями:
отменой официального золотого содержания денежных единиц. Золото полностью вытеснено из внешнего и внутреннего оборота;
сохранением золотого резерва преимущественно в центральных банках, а также у частных лиц в виде золотых монет, слитков, украшений;
переходом к неразменным на золото кредитным деньгам;
национальной денежной единицей становится банкнота центрального банка;
выпуском банкнот в обращение в порядке кредитования государства банками, а также под прирост официальных золотых и валютных резервов;
сохранением в денежной системе некоторых стран наряду с банкнотами бумажных денег;
расширением эмиссии банкнот для покрытия дефицита бюджета, что вызывает перерождением их в бумажные деньги;
развитием и преобладанием в денежном обращении безналичного оборота при одновременном сокращении наличного;
созданием и развитием механизмов государственного денежно-кредитного регулирования.
Современные денежные системы включают следующие элементы:
наименование денежной единицы — это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг. Она, как правило, делится на мелкие пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления (I доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт стерлингов равен 100 пенсам);
порядок обеспечения денежных знаков действует в странах в соответствии с установленным законодательством;
эмиссионный механизм – законодательно установленный порядок выпуска в обращение денежных знаков;
структура денежной массы в обращении представляют собой соотношения наличных и безналичных денег, а также соотношение денежных знаков разной купюрности в общем денежном обороте;
порядок прогнозного планирования включает систему планов денежного оборота, органов, составляющих эти планы, задачи, решаемые планами;
механизм денежно-кредитного регулирования – это набор инструментов влияния государства на экономику в целом;
порядок установления валютного курса или котировки валют, т.е. соотношение денежной единицы страны к иностранным валютам;
порядок кассовой дисциплины в хозяйстве отражают совокупность правил, форм, кассовых и отчетных документов, которыми руководствуются юридические лица и население при организации налично-денежного оборота.
Денежная система России функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном Банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995 г., определившим правовые ее основы.
Официальной денежной единицей в нашей стране (валютой) является рубль. Введение на территории РФ других денежных единиц запрещено. Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами Законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным Банком РФ (ЦБР) и публикуется в печати.
Исключительным правом эмиссии наличных денег, организации их обращения и изъятия на территории РФ обладает Банк России. Он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.
Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящимися на счетах в ЦБР.
Образцы банкнот и монет утверждаются Банком России. Сообщение о выпуске банкнот и монет новых образцов, а также их описание публикуются в средствах массовой информации. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот не должен быть, меньше одного года, но не более пяти лет. При обмене не допускается какое-либо ограничение сумм и субъектов обмена. Банкноты и монеты могут быть объявлены по закону недействительными (утратившими силу законного платежного средства). Подделка и незаконное изготовление денег преследуются по закону.
На территории России функционируют наличные деньги (банкноты и монеты) и безналичные деньги (в виде средств на счетах в кредитных учреждениях).
Все вопросы, связанные с организацией и регулированием безналичных расчетов, устанавливаются Банком России в соответствии с действующим законодательством. Он определяет правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. В его обязанности входит лицензирование расчетных систем кредитных учреждений. Законом предусмотрен общий срок безналичных расчетов не более двух операционных дней в пределах субъекта Федерации и пяти дней в пределах РФ. В качестве платежных документов для безналичных расчетов используются платежные поручения, расчетные чеки, аккредитивы, платежные требования-поручения и другие платежные документы, утвержденные Банком России
Вопросы для самоконтроля
1. Типы денежных систем.
2. Виды денежных систем
3. Перечислите элементы современной денежной системы.
4. Современные денежные реформы
5. Что такое монометаллизм?