Безналичный денежный оборот, его значение
Безналичный денежный оборот представляет собой непрерывное движение денег в безналичной форме. В количественном отношении он равен сумме безналичных платежей за определенный период времени.
Безналичный денежный оборот совершается в рамках банковской системы, так как движение денег в безналичной форме происходит путем списания денежных средств с банковских счетов плательщиков и зачисления их на банковские счета получателей — при переводе денег, исполнении обязательств по коммерческим и финансовым сделкам и т.д. Таким образом, исходным и конечным пунктом движения безналичных денег является банковский счет.
Владельцами банковских счетов могут быть юридические и физические лица. Юридические лица обязаны иметь текущий (расчетный) счет в банке, предназначенный для безналичных платежей. Однако наряду с ним они могут открывать и иные счета (депозитные, счета по учету кредитной задолженности и др.), которые также используются для организации движения безналичных денежных средств.
Коммерческие банки в безналичном денежном обороте выступают и как непосредственные участники платежей, и как институты, выполняющие посреднические функции в расчетных операциях. В Республике Беларусь каждый коммерческий банк имеет один обязательный счет — корреспондентский, который открывается в Национальном банке в момент государственной регистрации коммерческого банка. Этот счет используется банком для межбанковских переводов денежных средств в процессе осуществления платежей своих клиентов и собственных платежей. Если счета плательщика и получателя денежных средств находятся в одном банке, то расчет между ними происходит без участия систем межбанковских переводов — путем простого перечисления денег с одного счета на другой. Помимо обязательного корреспондентского счета в Национальном банке коммерческий банк может открывать корреспондентские счета в других коммерческих банках как внутри страны, так и за рубежом.
Виды безналичного денежного оборота можно выделить на основе различных критериев. В частности, различают безналичный денежный оборот:
а) по связи с производством валового внутреннего продукта:
• товарный — движение безналичных денег, обслуживающее процесс производства и реализации товаров, услуг, работво всех секторах общественного хозяйства;
• нетоварный — движение безналичных денежных средств,возникающее в процессе выполнения финансовых обязательстви осуществления других платежей нетоварного характера (например, оплата труда в безналичной форме, уплата налогов,страховые платежи и т.д.);
б) по способу организации:
• централизованный — оборот, совершаемый через корреспондентские счета коммерческих банков в центральном банке;
• децентрализованный — движение безналичных денег через прямые корреспондентские счета, открытые коммерческими байками друг у друга;
в) по контрагентам платежей:
• межхозяйственный — оборот безналичных денежныхсредств между субъектами хозяйства всех форм собственности;
• межбанковский— движение безналичных денежных средствмежду банковскими организациями;
• банковский — оборот между банковскими организациямии их клиентами — физическими и юридическими лицами впроцессе выдачи и возврата кредитов и т.д.;
• розничный — оборот, возникающий в процессе осуществления платежей населения;
г) по сфере функционирования:
• внутренний— движение безналичных денег в национальном хозяйстве;
• международный — оборот, возникающий в процессе международных расчетов и платежей.
Безналичный денежный оборот составляет большую часть денежного оборота национального хозяйства (в развитых странах — более 90 %). На его объем и структуру оказывают влияние множество факторов: темпы экономического роста, уровень инфляции, коэффициент монетизации экономики, степень развития финансовых рынков, действующее законодательство в области регулирования расчетных отношений, сложившиеся в стране платежные обычаи, спектр применяемых платежных инструментов, уровень развития банковской и платежной систем, применяемые для совершения платежей банковские технологии и т.д.
Государство заинтересовано в увеличении доли безналичных платежей в структуре денежного оборота. Это обусловлено тем большим значением, которое имеет развитие безналичного денежного оборота для экономики страны:
• существенно повышается скорость расчетных операций,что способствует ускорению оборота капитала и оказывает благоприятное влияние на финансовое состояние субъектов хозяйствования;
• обеспечивается более свободный перелив капитала из одних сфер и отраслей экономики в другие;
• снижаются издержки обращения в денежной сфере и экономике в целом;
• концентрация большей части денежного оборота в банковской системе позволяет государству контролировать и регулировать денежные потоки, а банкам — использовать денежныесредства, хранящиеся на счетах, в качестве ресурсов для кредитования экономики;
• в процессе движения безналичных денежных средств (припроведении банками активных операций) создаются новыеденьги29, обеспечивающие потребности экономики в дополнительной денежной массе;
• участники расчетов имеют возможность контролироватьправомерность, правильность и своевременность платежей, поскольку последние совершаются с использованием платежныхинструкций. Это способствует снижению рисков хозяйственнойи финансовой деятельности.
Воздействие, которое безналичный денежный оборот может оказывать на экономику страны и деятельность хозяйствующих субъектов, во многом зависит от эффективности организации безналичных расчетов.
Безналичные расчеты представляют собой расчеты между юридическими и физическими лицами, а также с их участием, выполняемые в безналичном порядке, т.е. путем перечислений денежных средств со счета плательщика на счет получателя средств (бенефициара) или зачета взаимных требований.
Для организации безналичных расчетов в рамках национальной платежной системы определяются принципы, условия, порядок и формы их проведения.
Безналичные расчеты должны осуществляться на базе определенных принципов или основополагающих правил, соблюдение которых позволяет обеспечить защиту интересов всех участников расчетов, снизить риски при проведении платежей, обеспечить бесперебойность безналичного денежного оборота.
К принципам организации безналичных расчетов можно отнести:
• правовую регламентацию и унификацию порядка безналичных расчетов. Этот принцип определяет необходимость законодательного регулирования расчетных операций с цельюобеспечения единообразия их проведения всеми участниками ина этой основе повышения их надежности. Порядок осуществления безналичных расчетов, установленный действующимзаконодательством, является обязательным для банков, выступающих посредниками в расчетах, и их клиентов;
• свободу выбора форм безналичных расчетов контрагентами расчетных операций. Этот принцип подразумевает, что банки не имеют права вмешиваться в договорные отношения между хозяйствующими субъектами и последние могут выбирать любую предусмотренную законом форму безналичных расчетов по своим сделкам и закреплять их в хозяйственных договорах.
Банки не имеют права отказать им в использовании выбранной
формы расчетов, если она соответствует законодательству. Физические лица также свободны в выборе форм безналичных рас
четов для совершения своих платежей;
•взаимный контроль участников за правильностью проведения расчетов и их материальная ответственность за соблюдение порядка расчетов. Возможность контроля обусловлена тем, что все расчетные операции выполняются на основании платежных инструкций, оформленных в соответствии с действующими банковскими правилами. Как банки, так и их клиенты несут законодательно установленную ответственность за соблюдение порядка проведения платежей, поскольку правомерность своевременность списания средств со счетов плательщиков и зачисления их на счета получателей оказывают непосредственное влияние на финансовое состояние контрагентов расчетов. В частности, банк обязан возместить клиенту денежные средства, если он необоснованно списал или недозачислил их на счет клиента, или перевел их не тому получателю. Клиент может, кроме того, потребовать возмещения полученного им вследствие неисполнения обязательств ущерба и упущенной выгоды. Банки, со своей стороны, имеют право взыскивать штрафы при нарушении порядка проведения расчетных операций другими их участниками;
• согласие владельцев счетов на проведение расчетов. Этот принцип означает, что перечисление банками средств плательщиков на счета получателей должны осуществляться только по прямому указанию плательщиков или после получения их согласия на оплату расчетных документов (акцепта). Расчетные документы могут быть оплачены банком без согласия плательщика только в случаях, когда безакцептный порядок списания средств предусмотрен законодательством, или на основании исполнительных документов, выданных судами или другими правомочными на то органами;
• срочность платежей. Согласно данному принципу денежные средства должны быть перечислены в заранее оговоренные сроки, чтобы получатель мог планировать движение своих денежных средств, потребность в кредите и т.д. Своевременность расчетов является необходимым условием бесперебойного осуществления хозяйственной деятельности на предприятиях и функционирования экономики в целом, способствует увеличению скорости оборота безналичных денежных средств и на этой основе — повышению эффективности общественного хозяйства. Сроки платежей устанавливаются договором между плательщиком и получателем средств, а максимальная продолжительность безналичных расчетов в пределах страны — действующим законодательством;
• обеспеченность платежей. Этот принцип связан с предыдущим и подразумевает, что у плательщика для осуществления платежа в установленные сроки должны быть средства на счете в необходимом объеме, собственные или предоставленные на эти цели банком в кредит. Соблюдение данного принципа создает гарантию платежей и их своевременности.