Сущность и функции финансов.
Махачкала
План:
1. Понятие финансов, история их возникновения.
2. Сущность и функции финансов.
3.Специфические черты финансовых отношений. Сферы и типы финансовых отношений.
4. Объекты и субъекты финансового распределения
5. Роль финансов в условиях рыночной экономики
6. Финансовые ресурсы, их состав и источники.
Понятие финансов, история их возникновения.
Финансы – это совокупность экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств государства и субъектов хозяйствования.
На протяжении тысячелетий вплоть до становления товарно-денежного хозяйства основная часть потребностей государства удовлетворялась за счет принудительного взимания многочисленных натуральных повинностей и сборов. Деньги обращались, но денежное хозяйство было узким и весьма ограниченным. Соответственно, общегосударственный фонд денежных средств (бюджет) был также мизерным, и основная его часть расходовалась на подготовку и ведение войн. В силу этого никакого заметного регулирующего воздействия на материальное производство бюджет не оказывал.
Постепенно общества переходят на регулярное формирование и использование централизованных фондов денежных средств. Этот эволюционный процесс привел к построению определенным и все более эффективным образом структурированной системы государственных доходов и расходов. Государства законодательно закрепляли состав и структуру бюджетов. Статьи расходов этих бюджетов на протяжении столетий обеспечивали преимущественно четыре устойчивых функции государства: военные цели, государственное администрирование, развитие определенных сфер экономики, социальные нужды. Постепенно трансформировалась и приобретала стабильность система формирования государственных доходов. Натуральные подати заменялись денежными налогами. Однако финансовая система и в эти эпохи была узка и состояла лишь из одного звена — бюджета. Соответственно, финансовые отношения были однообразными и сводились почти исключительно к формированию бюджета и его использованию.
Качественно новый этап развития финансов складывается в капиталистической общественно-экономической формации, которая характеризуется развитием товарно-денежных отношений, становлением нового типа государственности.
Товарно-денежные отношения проникают во все сферы общества, приобретают всеобщий характер. В этих условиях финансы стали выражать экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода и всего валового общественного продукта.
Сущность и функции финансов.
Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.
Сущность финансов проявляется через их функции.
1) Распределительная функция – через неё реализуется общественное назначение финансов – обеспечение каждого хозяйствующего субъекта необходимыми финансовыми ресурсами. Это функция позволяет осуществлять первичное распределение стоимости и формирование ее на основе первичных доходов: прибыли, начислений, налогов. Субъектами распределения являются юридические и физические лица, государства и т.д.
2) Контрольная функция – инструментом реализации контрольной функции выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях, имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности. Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны деятельности предприятий и оценить результаты. На их основе принимают меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.
3) Регулирующая функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микро уровне (предприятие) – это функция стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствую улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих. На макро уровне (государство) – это функция, используя государственные расходы, налоги, государственный кредит, достигает таких же результатов.
4) Финансовый механизм. Функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования, централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство. В условиях углубления рыночных реформ применяется качественно новый финансовый механизм. Это касается взаимоотношений предприятий и населения с бюджетной системой, внебюджетными фондами, органами имущественного и личного страхования.
3. Специфические черты финансовых отношений.
1. финансы носят императивный характер, то есть они обязательны к исполнению;
2. финансы носят безвозмездный характер, то есть после взимания налогов никто вам взамен ничего не даст;
3. финансы носят денежный характер. То есть данные отношения непосредственно связаны с движением денежных средств;
4. финансы носят фондовый характер. При реализации финансовых отношений образуются фонды денежных средств.