Состав и структура расходов бюджетов разных уровней
Все расходы бюджета состоят из текущих расходов отражаемых в бюджете текущих расходов и затрат капитального характера проходящих по бюджету развития.
Только по федеральному бюджету финансируются следующие расходы:
· международная деятельность
· национальная оборона
· федеральная судебная система
· фундаментальные исследования
· конверсия оборонной промышленности
· гос-ные программы ликвидации последствии аварии и катастроф
· средне специальное и высшее образование
· федеральная миграционная программа
· погашение и обслуживание гос-ного федерального долга
· пополнение гос-ных запасов, драг. металлов и драг. камней
· резервные фонды президента РФ и правительства РФ
· фин-вая помощь субъектам федерации и административно-территориальным образованиям
· расходы федеральных целевых бюджетных фондов (экологических)
· мобилизационная подготовка экономики.
Расходы федерального бюджета можно сгруппировать следующим образом:
1. государственная поддержка отдельных отраслей экономики
2. финансирование социально-культурных мероприятий национальной обороны
3. финансирование правоохранительной деятельности
4. международного сотрудничества
5. погашение и обслуживание государственного долга
6. финансовая поддержка регионов
Расходы федерального бюджета РФ на 2003г.:
1. финансовая помощь бюджетам других уровней – 713,4 млр. руб.
2. национальная оборона – 345,1
3. погашение и обслуживание государственного долга – 277,5
4. правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства – 244,8
5. социальная политика – 150,7
6. образование – 97,6
7. дорожное хозяйство – 79,1
8. государственное управление – 66,5
9. промышленность, энергетика и строительство – 63,9
10. транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика – 60,9
11. международная деятельность – 44,4
12. фундаментальные исследования и содействия НТП – 40,2
13. сельское хозяйство и рыболовство – 31,2
14. судебная власть – 25,5
15. предупреждение и ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий – 21,2
Кроме бюджета текущих расходов в составе федерального бюджета образуется бюджет развития РФ. Он является инструментом государственного стимулирования, привлечения средств частных инвесторов, для инвестиционных проектов обеспечивающих структурную перестройку экономики.
Проекты размещаются на конкурсной основе и инвестиции концентрируются на пусковых объектах и целевых программах.
Источниками формирования бюджета развития являются связанные иностранные кредиты под гарантией правительства РФ, кредиты международного банка реконструкции развития РФ и европейского банка, а также средства из источников внутреннего заимствования.
Расходы бюджета субъектов РФ, на примере областного бюджета Ярославской области.
1. раздел расходов на социально-культурные мероприятия
- здравоохранение
- социальная политика
- образование
- культура и искусство
2. подготовка к зиме, содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (из федерального бюджета и в виде субвенций перечисляется муниципальным образованиям).
3. финансовая помощь муниципальным образованиям (из областного бюджета)
4. расходы на экономические цели
- на сельское хозяйство и рыболовство
- транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
- промышленность, энергетика, строительство.
Кроме бюджета текущих расходов в составе областного бюджета имеется бюджет развития области. В том числе по отраслям жилищное строительство, образование, здравоохранение, развитие социальной сферы на селе.
В составе областного бюджета проходят и расходы из территориального дорожного фонда (до 20% расходов областного бюджета)
Структура расходов бюджета г. Ярославля.
1. покрытие убытков жилищно-комунального хозяйства
2. убытки пассажирского транспорта
3. дотации предприятия реализующих продукцию по регулируемым ценам
4. образование
5. здравоохранение и физкультура
6. социальная помощь населению
7. содержание органов городского самоуправления
8. ОВД
9. культура СМИ
10. обслуживание внутреннего дома
Кроме того, существует бюджет развития (6% городского бюджета).
Страхование.