Критерии оценки организацией ОС

1. Признание.

Для предприятия важно, чтобы ОС был признаваем и известен на всех необходимых для организации условиях. Здесь можно рассмотреть такие критерии, как:

- легитимность;

- знание отраслевой специфики;

- многофункциональность;

- известность ОС.

Легитимность определяется:

- областью аккредитации ОС как в российских, так и в международных системах сертификации;

- аккредитацией ОС в конкретном регионе, стране.

Знание отраслевой специфики определяется:

- желанием (требованием) заказчика;

- долей на отраслевом рынке сертификационных услуг;

- сотрудничеством (признанием) с отраслевыми структурами и надзорными органами и властями;

- наличием установленных форм допуска к документам и объектам.

Многофункциональность определяется возможностью проведения совместной, комплексной сертификации, наличием необходимых соглашений о совместных сертификациях с российскими и международными ОС и соответствующих аккредитаций по следующим направлениям: СМК – СЭМ – система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья.

Известность определяется:

- продолжительностью присутствия на рынке;

- долей на рынке сертификационных услуг.

2. Эффективность определяется:

- экономичностью процесса сертификации (стоимостью услуги, которая включает в себя сертификацию, консалтинг, надзорные аудиты, командировочные расходы);

- наличием рыночного инструментария и управления (страхование, кредитование, конкурсы, возможность реструктуризации).

3. Рекомендации, в том числе рекомендации консультантов и личные отзывы специалистов, пользующихся у организаций признанием и доверием.

Рассмотрим указанные критерии и определяющие их показатели более подробно (это предлагаемая методика).

Легитимность

Чем больше ОС прошел аккредитаций в разных системах, тем большей «Сферой признания» обладает выданный им сертификат, и тем полнее удовлетворяются требования организаций как сегодняшние, так и на перспективу. Иными словами, ОС не потребуется дополнительная аккредитация в случае освоения организацией нового вида продукции, а организации не нужно будет обращаться дополнительно в другой ОС, что потребует для обеих сторон дополнительных затрат. С другой стороны это говорит о качестве предоставляемых ОС услуг, так как существующая в ОС внутренняя СМК является предметом ежегодной проверки со стороны каждого органа национальной аккредитации.

Таким образом, общее число аккредитаций ОС в национальных органах аккредитации в различных странах может рассматриваться в качестве одного из показателей оценки ОС. Обозначим его А1.

Иногда для организации определяющим является А2 аккредитация ОС в конкретной стране или регионе.

Широкая область аккредитации ОС предоставляет организации возможность получить сертификат, которому отдается предпочтение в стране или регионе, на которые ориентирована выпускаемая организацией продукция (направлены экономические интересы организации), или которые входят в сегмент рынка, осваиваемый и освоенный организацией, что, естественно, дает определенные преимущества перед конкурентами.

Знание отраслевой специфики:

1. Желание (требование) заказчика

В целом ряде отраслей отмечены случаи, когда корпоративный заказчик при размещении заказа высказывает свое предпочтение и выдвигает требование о наличии сертификата определенного ОС (системы), пользующегося доверием. Обозначим его через З1.

2. Доля на отраслевом рынке сертификационных услуг (З2)

Число сертификатов, выданных родственным и смежным организациям.

Примечание: родственные отраслевые

3. Сотрудничество с отраслевыми структурами и надзорными органами

Сотрудничество ОС с национальными надзорными органами и ведомствами позволяет предприятию-заказчику оптимальным образом решить вопросы сертификации СМК для получения государственного заказа, сертификации продукции, получения разрешительных документов в различных надзорных органах. Наличие у ОС прямых правительственных контрактов на независимые инспекции, контактов и соглашений с надзорными государственными организациями также свидетельствует о высоком рейтинге и признании ОС и выданных им сертификатов.

Наличие у ОС упомянутых выше соглашений может рассматриваться как положительный показатель – З3.

4. Наличие установленных форм допуска.

Необходимо выделить отдельно наличие у ОС разрешительных документов и соглашений со структурами органов безопасности и наличие в ОС аудиторов (экспертов), имеющих формы допуска установленного образца. Решение указанной проблемы представляет для организации определенные трудности и затраты и может рассматриваться организацией как солидный плюс (минус) при выборе ОС: З4.

Многофункциональность

Определяется возможностью проведения совместной, комплексной сертификации, наличием необходимых соглашений о совместных сертификациях с российскими и международными ОС и соответствующих аккредитаций в различных системах по следующим направлениям:

- СМК и продукция;

- СМК и СЭМ;

- СМК и система профессиональной безопасности и здоровья;

- получение комплексной услуги: сертификация – обучение – консалтинг.

Обозначим возможность получить в ОС одновременно сертификат соответствия СМК требования стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и сертификат:

- на продукцию (услугу) как показатель М1;

- соответствия СЭМ требованиям стандарта ИСО 14001 как М2;

- соответствия систем менеджмента профессиональной безопасности и здоровья требованиям OHSAS 18001как М3.