Тема 2. Организация казначейской системы исполнения бюджетов
Тема для самостоятельной работы студента
Тема 1. Государственные и муниципальные финансы: сущность и значение
1. Понятие государственных и муниципальных финансов.
2. Состав и структура государственных и муниципальных финансов.
3. Классификация и виды государственных и муниципальных доходов.
4. Классификация и виды государственных и муниципальных расходов.
5. Государственные и муниципальные финансы как форма регулирования экономических процессов.
Первый вопрос: необходимо раскрыть понятие государственных и муниципальных финансов, указать их экономическое содержание и роль в социально-экономическом обществе. Студент должен уметь объяснить роль финансов различного уровня в развитии хозяйства страны, инфраструктуры городов и поселков, улучшении социального обслуживания населения.
Второй вопрос: необходимо перечислить основные элементы государственных и муниципальных финансов и дать подробную характеристику каждому элементу. Студент должен четко представлять себе значение и роль государственного и муниципального бюджетов, государственного и муниципального кредита, страхования, государственных и муниципальных предприятий.
Третий вопрос: необходимо подробно остановиться на классификации государственных доходов, их основных видах. Студент должен проследить основные изменения в структуре государственных доходов на переходном этапе российской экономики.
Четвертый вопрос: необходимо расписать структуру государственных расходов, их виды. Студент должен уметь объяснить роль государственных расходов в социальной защите населения, развитии экономики, науки и культуры.
Пятый вопрос: необходимо указать, какую роль выполняют государственные и муниципальные финансы в регулировании экономических процессов. Студент должен уметь объяснить, на сколько эффективны формы и методы государственного и финансового регулирования в области межгосударственных, межрегиональных, межотраслевых и других отношений.
Тема 2. Организация казначейской системы исполнения бюджетов.
1. Механизмы исполнения бюджетов.
2. Основные принципы казначейской системы исполнения бюджетов.
3. Основные процедуры и технология казначейской системы исполнения бюджетов.
4. Казначейская система исполнения Федерального бюджета Российской Федерации.
5. Казначейская система исполнения бюджетов и информационные технологии.
Первый вопрос: необходимо описать все существующие механизмы исполнения бюджетов, дать им характеристику, рассмотреть полномочия участников бюджетного исполнительного процесса. Студентам следует особо обратить внимание на недостатки процессов исполнения бюджетов без участия казначейства.
Второй вопрос: необходимо рассмотреть принципы казначейской системы исполнения бюджетов. Студентам следует детально раскрыть содержание принципа «единство кассы». Студенты должны рассмотреть такие понятия, как сводная роспись расходов бюджета, лимиты гарантированных финансовых обязательств. Требуется описать все права и обязанности главного распорядителя бюджетных средств. В этом же вопросе необходимо рассмотреть такие понятия, как уведомление о бюджетных ассигнованиях и смета доходов и расходов бюджетного учреждения.
Третий вопрос: требуется описать процедуры, технологию и документооборот казначейской системы исполнения бюджетов, рассмотреть, каким образом взаимодействуют между собой финансовые и банковские структуры при казначейской системе исполнения бюджетов. Студентам необходимо остановиться на порядке открытия и обслуживания лицевых счетов органов федерального казначейства. Более подробно необходимо рассмотреть проблему перевода на казначейскую систему исполнения бюджетов регионов (субъектов РФ) и местных органов власти.
Четвертый вопрос: студентам требуется рассмотреть порядок казначейского исполнения Федерального бюджета Российской Федерации. Необходимо выделить основных участников казначейской системы исполнения бюджета на федеральном уровне, их функции и полномочия. Студенты должны указать достоинства и недостатки казначейской системы исполнения Федерального бюджета в РФ.
Пятый вопрос: следует дать характеристику телекоммуникационной компьютерной системы казначейского исполнения федерального бюджета, описать перспективы ее использования в России.