Организация аудиторской службы.
С целью проверки квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью, проводится аттестация в соответствии с ФЗ «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ от 30.12.08 г. и Положением о порядке проведения квалификационного экзамена на получение квалификационного аттестата аудитора № 83н от 20.09.2013 г.
К аттестации допускаются все физические лица, имеющие желание заниматься данной деятельностью и отвечающие следующим требованиям:
1. высшее образование по экономическим или юридическим специальностям, полученное в иностранных и Российских ВУЗах;
2. стаж работы по экономическим или юридическим специальностям не менее 3 лет из пяти последних.
К аттестации не допускаются лица, осужденные приговором суда.
Аттестация проводится на базе учебно-методических центров по обучению и переподготовке аудиторов (УМЦ), перечень которых определяется комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ.
Претенденты на получение квалификационного аттестата представляют в УМЦ следующие документы:
1. заявление;
2. нотариально заверенную копию диплома;
3. нотариально заверенную копию трудовой книжки;
4. копию свидетельства о постановке на учет в налоговой инспекции.
Экзамен для получения квалификационного аттестата проводится в виде тестирования по бухучету, отчетности, финансам и кредиту, основам правового регулирования имущественных отношений и налогообложения физических и юридических лиц.
Аттестат выдается без ограничения срока действия, но при этом аудитор обязан ежегодно проходить курсы повышения квалификации.
Аттестат выдается нескольких видов:
1. В области общего аудита;
2. В области аудита бирж, внебюджетных фондов и страховых организаций;
3. В области аудита кредитных учреждений.
За проведение аттестации взимается плата и при неудовлетворительных итогах не возвращается. При утере аттестата может выдаваться дубликат.
Квалификационный аттестат аудитора может быть аннулирован в следующих случаях:
1. Установлен факт получения аттестата по подложным документам;
2. Вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде в виде лишения права заниматься аудиторской деятельностью в течение определенного срока.
3. Установлен факт разглашения аудитором аудиторской тайны;
4. Установлен факт, что аудитор в течение 2 лет не занимался аудиторской деятельностью;
5. Установлен факт составления аудитором заведомо ложного аудиторского заключения;
6. Установлен факт, что аудитор нарушает требования о повышении квалификации;
7. Установлен факт, что аудитор систематически нарушает требования законодательства.
Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128 от 08.08.01 г. и 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» установлено, что аудиторы, работающие самостоятельно и аудиторские фирмы могут заниматься аудиторской деятельностью только после получения лицензии на ее осуществление. Порядок лицензирования аудиторской деятельности в РФ утвержден Постановлением Правительства РФ № 190 от 23.09.02 г.
Соискателем лицензии может быть аттестованный аудитор, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, и аудиторская фирма.
Лицензия выдается нескольких видов:
1. В области общего аудита;
2. В области аудита бирж, внебюджетных фондов, страховых организаций;
3. В области аудита кредитных организаций.
Аудитор представляет в лицензирующий орган (Минфин РФ) следующие документы:
1. заявление о выдаче лицензии;
2. Квалификационный аттестат;
3. Заверенную нотариусом копию свидетельства индивидуального предпринимателя;
4. Заверенную нотариально копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5. Квитанцию об оплате;
6. Справку с места жительства.
Аудиторская фирма представляет следующие документы:
1. Заявление;
2. Учредительные документы;
3. Копию свидетельства о государственной регистрации в налоговом органе;
4. Квитанцию об оплате;
5. Справку банка или аудиторское заключение об оплате уставного капитала;
6. Сведения о руководителе и аттестованных аудиторах.
Выдача лицензии аудиторским фирмам осуществляется при соблюдении следующих требований:
1. Аудиторская фирма не должна иметь форму ОАО;
2. Уставный капитал, заявленный в учредительных документах должен составлять не менее 100 МРОТ на дату гос. регистрации аудиторской фирмы;
3. В штате аудиторской фирмы должно состоять не менее 5 квалифицированных аудиторов;
4. В штате фирмы не менее 50% кадрового состава должны составлять граждане РФ, а если руководитель – иностранец, то не менее 75%;
5. фирма должна заниматься только аудиторской деятельностью и сопутствующими аудиту услугами.
За рассмотрение заявления лицензирующий орган взимает плату в 3-кратном МРОТ на дату подачи заявления.
Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратном МРОТ.
Лицензия выдается сроком на пять лет и продлевается неограниченное количество раз.
Лицензия может быть аннулирована в следующих случаях:
1. При неуплате соискателем лицензионного сбора в течение 3 месяцев после принятия решения о выдаче лицензии;
2. При ликвидации фирмы;
3. При выдаче аудиторской фирмой заведомо ложного заключения;
4. При решении суда о прекращении действия лицензии.
Требование лицензирования аудиторской деятельности распространяется только на проведение аудиторских проверок и оценку активов.
Большинство сопутствующих услуг не требуют наличия лицензии.
Осуществление аудиторской деятельности аудиторской фирмой или аудитором без получения соответствующей лицензии влечет взыскание штрафа в размере от 100 до 300 МРОТ.
Виды аудита
Аудит может классифицироваться по следующим признакам:
1. Исходя из статуса клиента:
1.1. Внешний аудит (проводится на договорной основе аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами с целью оценки финансовой отчетности и оказания сопутствующих услуг).
В зависимости от отраслевых особенностей данный внешний аудит может различаться на:
а) общий аудит;
б) аудит страховых организаций;
в) аудит кредитных учреждений;
г) аудит бирж;
д) аудит внебюджетных фондов.
1.2. Внутренний аудит (проводится ревизионной комиссией, назначенной учредителями предприятия с целью контроля за формированием затрат, выявления отклонений от плановых смет и нормативов, анализа их причин и установления виновных лиц, поиска резервов финансово-хозяйственной деятельности и обеспечения необходимой информацией руководителей предприятия).
2. Исходя из инициативы проведения:
2.1. Инициативный(по желанию администрации клиента);
Инициативный аудит может подразделяться на:
а) комплексный ;
б) тематический.
2.2. Обязательный (ежегодная проверка ведения бухучета и отчетности)
В соответствии с ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит осуществляется для следующих предприятий:
1. Предприятие имеет организационно-правовую форму ОАО;
2. Предприятие является кредитной организацией, страховой фирмой, товарной или фондовой биржей, государственным внебюджетным фондом или инвестиционным фондом.
3. Предприятие, у которого объем выручки от реализации продукции, работ, услуг за год превышает в 500 тысяч раз МРОТ или сумма актива баланса превышает в 200 тысяч раз МРОТ.
4. Предприятие является государственным унитарным или муниципальным унитарным предприятием.
3. Исходя из объектов изучения:
3.1. Финансовый аудит– представляет собой оценку достоверности финансовой информации, отраженной в отчетности.
3.2. Аудит на соответствие требованиям – определение соблюдения на предприятии конкретных правил, норм, законов, инструкций.
3.3. Управленческий аудит – всесторонний анализ деятельности предприятия или какого то вида деятельности предприятия.
4. Исходя из периодичности:
4.1. Первоначальный аудит.
4.2. Повторяющийся или периодический аудит.
5. Исходя из методов проверки:
5.1. Подтверждающий (изучение и подтверждение совершенных хозяйственных операций, оценка бухучета и достоверности отчетности).
5.2. Системно-ориентированный (проведение экспертизы объектов проверки с учетом оценки системы внутреннего контроля).
5.3. Аудит, базирующийся на риске (концентрация проверки в области и объектах контроля, где риски высоки).