История правового регулирования таможенного дела в РБ
Административно-правовые основы управления таможенным делом
Таможенные органы – особый вид ОГУ, призванные реализовывать таможенное дело в РБ.
+ правоохранительные органы
Таможенное дело – совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.
Таможенное регулирование - установление порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу Республики Беларусь (далее - таможенная граница), использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь либо вывозимых за ее пределы, в соответствии с таможенным режимом или таможенной процедурой, а также определение плательщиков и отдельных элементов обложения таможенных платежей и регламентация властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
История правового регулирования таможенного дела в РБ
До 1991 было 4 таможни. 1992 – принят закон об основах организации таможенной службы РБ, утверждено положение о ГТК и Устав таможенной службы. 1993 – введён в действие Таможенный кодекс и принят Закон о таможенном тарифе. С 1995 проводится работа по унификации таможенного законодательства РБ и РФ в рамках таможенного союза. В июне 1998 введён новый Там. кодекс. 2 фев 2000 введено новое положение о ГТК РБ. 1 июля 2007 вступила в силу новая редакция Кодекса, в которой были учтены принципы регулирования внешнеторговых отношений (ВТО) и механизмы таможенного регулирования, принятые в рамках Киотской конвенции 1999 года.
Таможенные органы выполняют следующие основные функции:
осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
взимают таможенные платежи, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей;
обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу;
осуществляют контроль за соблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров в Республику Беларусь и их вывоз из Республики Беларусь, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь по основаниям экономического и неэкономического характера;
обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляют в пределах своей компетенции налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством;
ведут таможенную статистику внешней торговли Республики Беларусь и специальную таможенную статистику;
обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
осуществляют информирование и консультирование по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов;
проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела
4 основные функции:
1. Борьба с контрабандой и административными таможенными нарушениями.
2. Осуществление таможенного оформления и таможенного контроля в рамках таможенного режима(свободного обращения, временного ввоза)
3. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности.
4. Взимание таможенных платежей.