Элементы финансовой политики

- налоговая

- бюджетная

- денежно-кредитная

- ценовая

- таможенная

- социальная

- инвестиционная

- в области международных финансов

Необходимость и сущность управления финансами

Для непрерывного и бесперебойного производственного процесса органы государственной власти и субъекты хозяйствования, местного самоуправления применяют различные инструменты финансового механизма для воздействия на финансовые отношения с целью сохранения стабильности финансовой хозяйственной деятельности в имеющихся условиях

Управление финансами – это процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов для реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования, целей и задач их деятельности

В ходе управления выделяют объекты и субъекты управления финансами

Объектами являются разнообразные виды финансовых отношений

Субъекты – разные органы управления финансами, т.е. совокупность организационных структур непосредственно осуществляющих управление

Процесс управления финансами раскрывается следующими функциональными элементами

1. Финансовое планирование и прогнозирование

2. Оперативное управление

3. Финансовый контроль

Финансовое планирование и прогнозирование используется для научного обоснования текущего и перспективного развития экономики, различных изменений. Они обеспечивают необходимый предварительный контроль за образованием и использованием финансовых ресурсов

Прогнозирование позволяет через финансовые прогнозы наметить разные варианты развития финансовой системы и представить формы и методы реализации финансовой политики. В ходе прогнозирования исследуется возможное состояние финансов в прогнозируемом периоде, обосновываются показатели соответствующих финансовых планов, определяется равновозможный объем мобилизации финансовых ресурсов, источники их формирования и направления использования

На основе прогнозов осуществляется финансовое планирование с целью научного обоснования движения финансовых ресурсов и изменения соответствующих финансовых отношений на определенный период

Оперативное управление процесс разработки комплекса мер направленных на достижение мах эффекта при минимуме затрат на основе анализа текущий финансовой ситуации и соотвествующее перераспределение финансовых ресурсов

Необходимость оперативного управления обусловлена текущими изменениями условий хозяйствования и связана с различными причинами субъективного и объективного характера

Оперативное управление обеспечивает стабильное развитие экономики путем решения задач по финансовой поддержке населения, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий (маневрировании ресурсами)

Финансовый контроль – особая сфера деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и финансовых служб, организаций по сбору и анализу информации о финансовом состоянии управляемого объекта и эффективности принятых управленческих решений. В ходе контроля осуществляется сопоставление текущих и плановых показателей, оценивается правомерность деятельности финансовых работников или финансовых служб министерств, ведомств. Финансовый контроль осуществляется как в ходе планирования, так и в ходе прогнозирования

Финансовое планирование и прогнозирование

Финансовое планирование – совокупность мероприятий проводимых органами государственной власти, местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями по планомерному формированию и использованию денежных доходов, накоплений, поступлений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, в бизнес планах и документах, определяющих финансовую политику

Цель финансового планирования – обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с прогнозами, планами и с учетом рыночной конъюнктуры

В процессе финансового планирования решаются различные задачи, а его результатом являются составление финансовых планов, разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес планов/проектов.

Финансовый план – документ представляющий собой систему взаимосвязанных финансовых показателей отражающих предполагаемый объем поступлений и использования финансовых ресурсов. Финансовый план служит инструментом экономической поверки в силу сбалансированности и взаимосвязи различных показателей планов, прогнозов. Он необходим для оценки их экономической эффективности

К основным задачам финансового планирования относят

1. Определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема

2. Определение объема и направления использования финансовых ресурсов с учетом приоритетов в расходовании средств

3. Обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, а так же экономного и эффективного использования

4. Создание условий для укрепления устойчивости организаций и бюджетов

5. Определение экономически обоснованного размера финансовых ресурсов, что позволяет предупредить возникновение диспропорций

Таким образом финансовое планирование направлено на достижение устойчивого экономического роста, поддержание сбалансированности и создания условий для эффективного управления финансами на макро и микро уровне

Финансовое прогнозирование - исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направления использования финансовых ресурсов

Цель финансового прогнозирования – оценка предполагаемого объема финансовых ресурсов и определение предпочтительных вариантов финансового обеспечения деятельности субъектов власти и хозяйствования