Реализация результатов ревизии

1.По мере выявления ревизией нарушений законода­тельства должностные лица службы, не ожидая окончания ре­визии, имеют право устно рекомендовать руководителям объекта контроля безотлагательно принять меры для их уст­ранения и предотвращения в дальнейшем.

2.Если принятыми в период ревизии мерами не обеспе­чено полное устранение выявленных нарушений, органом службы в срок не позднее чем 10 рабочих дней после регист­рации акта ревизии, а в случае поступления возражений (за­мечаний) к нему — не позднее чем 3 рабочих дня после на­правления заключения на такие возражения (замечания) на­правляется объекту контроля письменное требование отно­сительно устранения выявленных ревизией нарушений законодательства с указанием срока обратного информирования.

Об устранении выявленных ревизией фактов нарушения законодательства этот объект контроля в срок, определен­ный требованием об их устранении, должен информировать соответствующий орган службы с предоставлением заверен­ных копий первичных, распорядительных и других докумен­тов, подтверждающих устранение нарушений.

3. О результатах ревизии, которой выявлено нарушение законов и других нормативно-правовых актов, в определен­ные в пункте 2 настоящего Порядка сроки информируются органы управления объекта контроля и при необходимости соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

4. В случае проведения ревизии на основании обращения правоохранительных органов, а также когда ревизией, прове­денной по другим основаниям, выявлены нарушения, за кото­рые предусмотрена уголовная ответственность или которые содержат признаки коррупционных действий, материалы та­ких ревизий в определенные в пункте 2 настоящего Порядка сроки передаются в правоохранительные органы.

О результатах рассмотрения материалов ревизии (кро­ме проведенных по возбужденным уголовным делам) пра­воохранительные органы уведомляют орган службы в те­чение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Если выявлены нарушения законодательства, за которые не предусмотрена уголовная ответственность или которые не содержат признаков коррупционных действий, орган службы в определенные в пункте 2 настоящего Порядка сроки письменно информирует о таких нарушениях право­охранительные органы.

5.В случае, если действиями или бездеятельностью ра­ботников объекта контроля государству или подконтрольно­му учреждению нанесен материальный ущерб, орган служ­бы ставит требования перед руководителем объекта конт­роля и органом его управления относительно предъявления гражданских исков против виновных лиц.

6. По результатам проведенной ревизии в пределах пре­доставленных прав органы службы принимают меры для обеспечения:

- привлечения к административной, дисциплинарной и материальной ответственности виновных в допущении на­рушений работников объектов контроля;

- обращения в суд в интересах государства относитель­но устранения выявленных ревизией нарушений законода­тельства по вопросам сохранности и использования активов, а также взыскания в доход государства средств, полученных по незаконным договорам, без установленных законом ос­нований или с нарушением требований законодательства;

- применение мер воздействия за нарушение бюджет­ного законодательства.

7.По совместному решению органа службы и объекта контроля или его органа управления информация о резуль­татах ревизии выносится на обсуждение на коллегиях, сове­щаниях, которые проводятся объектом контроля. Сведения о результатах ревизии могут обнародоваться через средства массовой информации.

8.Органы службы осуществляют контроль за устранени­ем объектами контроля нарушений законодательства по ре­зультатам анализа их обратного информирования о приня­тых мерах, а также во время следующих ревизий этих объек­тов контроля, систематически изучают материалы ревизий и на основании их обобщения вносят соответствующим орга­нам государственной власти и органам местного самоуправ­ления предложения относительно пересмотра нормативно- правовых актов, устранения причин и условий, которые со­действовали нарушениям законодательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Организация государственного финансового контроля в настоящее время на Украине имеет множество недостатков. Здесь можно отметить, что финансовый контроль нуждается в усовершенствовании и усилении своей роли во всей совокупности экономических отношений. Например, используя мировой опыт, на Украине создана Счетная Палата, что является, безусловно, позитивным фактором, но сфера ее деятельности ограничена. Так, решением Конституционного Суда признано неправомерным Счетной Палатой Украины финансового контроля по использованию денежных средств государственного бюджета, так как контроль по осуществлению государственного бюджета является частью государственного финансового контроля, возникает необходимость в новом контрольном органе, который бы осуществлял указанные функции.

К проблемам государственного контроля можно отнести, в первую очередь, контроль по подготовке проекта бюджета и его исполнением, оценку эффективности организационных и управленческих структур исполнительной власти и контроль за ее деятельностью, подготовкой рекомендаций по законопроектам, исполнительных постановлениях и других нормативных актах также. Требуется также усиление государственного ведомственного контроля предприятий государственного сектора экономики.

Важным есть обновление и функций внутреннего контроля. Его организация, согласно закона Украины о предприятиях, возложена на руководителя предприятия.

В осуществлении внутреннего контроля важнейшее место занимают работники бухгалтерии, кроме главных бухгалтеров. Но главный, также как руководители объединений, предприятий, организаций, несет ответственность за нарушение правил и положений, которые регламентируют финансово-хозяйственную деятельность. Функцию контроля главный бухгалтер выполняет отдельно и через аппарат бухгалтерии. На больших же предприятиях есть специалисты, на которых возложены обязанности контролеров (экономисты-ревизоры, бухгалтеры-инвентаризаторы, и другие).

Обновление внутреннего контроля, по моему мнению, усилит контрольную функцию самого предприятия, причем его результаты могут быть базой для проведения как государственного, так и аудиторского контроля, которые являются внешними для предприятия.

Что касается аудита, то одним из направлений усовершенствования аудиторского контроля на Украине является ускорение разработки качественной целостности системы национальных стандартов аудита, базой для формирования которой могут быть 29 международных нормативов аудита и сопутствующих работ. Кроме того, важным является проведение положений законов Украины "Про аудиторскую деятельность" (деятельность которого приостановлена) в практику работы негосударственного сектора экономики, а именно проведение обязательных ежегодных аудиторских проверок на негосударственных предприятиях.

Все это свидетельствует о необходимости коренной реорганизации системы хозяйственного контроля на Украине.Основными ее направлениями являются:

1. Разграничение объектов контроля и контролирующих вопросов согласно с существующими формами собственности (государственная и разные виды коллективной и частной собственности) на контроль за исполнением государственного бюджета, контроль за использованием средств государственного бюджета, подтверждением достоверности финансовой информации предприятия негосударственного сектора экономики, контроль за формированием себестоимости и финансовыми результатами предприятия;

2.Разграничение объектов контроля на государственный, аудиторский и внутренний.

В современных условиях каждая форма государственного контроля в Украине имеет свои задачи и направления развития и требует своего усовершенствования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Постановление «Об утверждении порядка проведения инспектирования государственной контрольно-ревизионной службой» от 20 апреля 2006 г. № 550 г. Киев.

2. Газета все о бухгалтерском учете Порядок проведения инспектирования государственной контрольно-ревизионной службой. № 45 15 мая 2006 г.

3. Нормативная база: Закон Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине» от 26 января 1993 года № 2939.
4. Инструкция «О порядке проведения проверок, ревизий Расчётной палатой Украины» утверждена Постановлением Коллегии расчётной палаты от 3 декабря 1999 года № 25-1, зарегистрирована в Минюсте 21 декабря 1999 г.№891/4184.