На современном этапе (2012-2014 гг.)
§ Обеспечение сбалансированности федерального бюджета при сохранении высокой степени долговой устойчивости.
§ Развитие эффективного национального рынка государственных ценных бумаг.
§ Поддержание высоких кредитных рейтингов России, инвестиционной категории с перспективой до категории А.
§ Обеспечение постоянного доступа РФ и национальных корпоративных заемщиков к внутреннему и внешнему источникам заемного капитала на приемлемых условиях, минимизация стоимости заимствований
В результате проводимой долговой политики долг РФ по состоянию на 1 январе 2013 года составит 7 743 млрд. рублей.
Совокупной объем долга РФ 13,2% ВВП и планируется 17,4% 14 года.
При этом доля внутреннего долга 2012 году планировалось 81,8% и в 2014г 81%
Внебюджетные фонды
1. Общая характеристика государственных внебюджетных фондов
2. Состав внебюджетных государственных фондов и их назначение.
3. Пенсионный фонд РФ
4. Фонд социального страхования РФ.
5. ФОНДЫ обязательного медицинского страхования РФ.
Целью создания государственных внебюджетных фондов является реализация конституционных гарантий и прав Российских граждан в сфере здравоохранения и социального обеспечения.
Правовые основы образования внебюджетных фондов заложены в конституции и бюджетном кодексе. Формирование доходов и расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется в соответствии с положениями бюджетного кодекса. Доходы формируются за счет законодательных обязательных платежей, добровольных взносов физических и юридических лиц.
Особенностью механизмов формирования расходов бюджетов внебюджетных фондов является их строго целевое назначение, регламентированное законодательством РФ, включая законодательства о конкретных видах обязательного социального страхования.
Средства внебюджетных фондов РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Координацию деятельности внебюджетных фондов осуществляет министерство здравоохранения и социального развития РФ. Бюджеты государственных внебюджетных фондов проходит экспертизу счетной палаты РФ, органов государственного финансового контроля, созданных на уровне субъектов федерации.
Состав государственных фондов и их назначение
Бюджетный кодекс определяет состав бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Состав бюджета внебюджетных фондов:
§ Фонды государственной внебюджетной РФ
§ Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
Пенсионный фонд РФ. ПФРФ
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ установлены федеральным законом от 15.12.2001г. за номером 167 ФЗ об обязательном Пенсионном страховании РФ.
Обязательное пенсионное страхование это система (создаваемая государством) правовых экономических и организационных мер направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат) вознаграждений в пользу застрахованного лица, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Обязательное пенсионное страхование в РФ осуществляется страховщиком в качестве которого выступает ПФРФ.
ПФРФ образован постановлением верховного совета РСФСР от 22.12. 1990 года за номером 442 – 1. ПФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, созданным в целях государственного управления финансами обеспечения пенсионного РФ. ПФ осуществляет ряд социально-значимых функций:
1. Учет страховых средств
2. Назначение и выплаты пенсий
3. Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан, ветеранам (инвалидам)
4. Персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования
5. Управление средствами пенсионной системы