Виды банкротства: добровольное и принудительное. Неплатежеспособность: практическая и абсолютная.
В условиях рыночной экономики принцип ответственности предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности реализуется в случае образования убытком, неспособности предприятия удовлетворять требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг) и обеспечивать финансирование производственного процесса, т. е. при наступлении банкротства предприятия.
Экономическая несостоятельность - это приобретающая устойчивый характер неспособность (неплатежеспособность) предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), осуществить платежи в бюджет и бюджетные фонды, выплатить заработную плату наемным работникам, которая проявляется в превышении долга предприятия над стоимостью его имущества.
Банкротство представляет собой долговую несостоятельность, отказ предпринимателя платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств и связанное с этим последующее выведение его из гражданского оборота. Основным признаком банкротства является приостановление текущих платежей предприятия.
Закон РБ «Об экономической несостоятельности и банкротстве» рассматривает процесс банкротства как чрезвычайное событие. Зачастую кредиторы обращаются в суд с требованиями о признании должников банкротами, даже не попытавшись защитить свои права обычным путём предъявления иска о взыскании задолженности по конкретному гражданско - правовому договору.
Предпосылка банкротства – это определённое фактическое состояние, которое следует оценивать с учётом конкретных обстоятельств.
К числу внешних факторов, влияющих на деятельность предприятия, обычно относятся:
· размер и структура потребностей;
· уровень доходов и накоплений населения, а следователь но, и его покупательная способность (сюда же может быть отнесен уровень цен и возможность получения потребительского кредита);
· политическая стабильность и направленность внутренне политики;
· развитие науки и техники, которое определяет все составляющие процесса производства товара и его конкурентоспособности;
· уровень культуры, проявляющийся в привычках и нормах потребления, предпочтении одних товаров и в отрицательном отношении к другим;
· конкуренция.
Следует отличать банкротство от ложного банкротства и преднамеренного банкротства. Ложное банкротство - это подача в хозяйственный суд заявления должника при наличии у лица, от имени которого подано это заявление, возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Лицо, от имени которого подано заявление, в таком случае несет перед кредиторами ответственность за убытки (вред, в том числе моральный), причиненные этим действием.
Преднамеренное банкротство - это банкротство должника по вине его учредителей (участников), собственника его имущества или иных лиц, в том числе руководителя должника, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия. На таких лиц при недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам последнего.
Законодательство страны устанавливает основания для признания хозяйственным судом должника банкротом или объявления должником о своем банкротстве, регулирует порядок и условия проведения производства по делу о банкротстве.
Президент Республики Беларусь может соответствующим законодательным актом устанавливать основания для приостановления любой процедуры процесса банкротства, а также принимать иные необходимые меры по защите суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, общественного порядка, жизни и здоровья населения, прав и свобод граждан, обеспечению политической и экономической стабильности.
Дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами. Правом на подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают сам должник, его кредиторы, прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, иные уполномоченные на то государственные органы, налоговые и иные уполномоченные органы.
Основанием для подачи заявления должника о Своем банкротстве является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер. Должник подает в хозяйственный суд заявление на основании решения органа (лиц), уполномоченного на принятие решения о его ликвидации, или на основании решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия.
Должник обязан в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи заявления должника или получения соответствующего извещения, оповестить свой трудовой коллектив (коллектив организации) о подаче в хозяйственный суд заявления должника или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления о банкротстве этого должника другими лицами.
Правом на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают лица, признаваемые в соответствии с законодательством конкурсными кредиторами. Конкурсные кредиторы - это все кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника - юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, или представитель работников должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений.
Основаниями для подачи заявления кредитора могут быть наличие у кредитора достоверных данных о неплатежеспособности должника, если эта неплатежеспособность имеет или приобретает устойчивый характер. Подтверждением неплатежеспособности должника служит применение к нему принудительного исполнения, не произведенного в течение одного месяца за неимением имущества, либо выявление в процессе принудительного исполнения, что должник не обладает имуществом, достаточным для удовлетворения предъявленных к нему требований. Показателем неплатежеспособности должника служит также невыплата денежных средств кредиторам по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в течение срока, предусмотренного законодательством.
Заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме. В нем в обязательном порядке указываются: наименование хозяйственного суда, в который подается заявление; имя (наименование) должника, его место нахождения, почтовый адрес и банковские реквизиты; размер требований кредиторов по денежным обязательствам, не оспариваемым должником; размер задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, а также по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту); сумма вознаграждений, причитающихся к выплате по авторским договорам; размер задолженности по обязательным платежам; обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме; номера счетов должника в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, почтовые адреса банков и небанковских кредитно-финансовых организаций; иные сведения, подтверждающие основания для подачи заявления.
В заявлении должника - индивидуального предпринимателя указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с его предпринимательской деятельностью.
К заявлению должника прилагаются: список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей, указанием их почтовых адресов и банковских реквизитов; бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества должника - индивидуального предпринимателя или их копии, заверенные в нотариальном порядке; решение учредителей (участников) должника - юридического лица или собственника имущества должника - унитарного предприятия о подаче в хозяйственный суд заявления должника или его копия, заверенная в нотариальном порядке, за исключением случаев, когда в соответствии с законом подача заявления должника является обязательной; протокол собрания работников должника или его копия, заверенная в нотариальном порядке, на котором избран представитель работников должника для участия в судебном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.
При отсутствии возражений кредиторов должник - юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке, установленном Законом Республики Беларуси от 18 июля 2000 г. № 423-3 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)». Прокурор вправе подать в хозяйственный суд заявление о банкротстве должника, когда им выявлены признаки преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства; когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам; а также в интересах кредиторов - Республики Беларусь.
Хозяйственный суд обязан принять к производству хозяйственного суда заявление о банкротстве должника, поданное соблюдением требований законодательства. Вопрос о принятии заявления о банкротстве должника решается не позднее пяти дней со дня поступления заявления в хозяйственный суд в судебном заседании с участием кредитора и должника.
О возбуждении производства по делу о банкротстве хозяйственный суд выносит определение. При рассмотрении дела банкротстве должника - юридического лица применяются еле дующие процедуры банкротства:
· защитный период;
· конкурсное производство;
· мировое соглашение.
При рассмотрении дела о банкротстве должника — индивидуального предпринимателя отсутствует защитный период.