Виды предприятий торговли и питания, государственное регулирование их деятельности, их функции

Розничные торговые предприятия можно классифицировать по таким критериям, как товарная специализация, формы обслужи­вания, виды и особенности устройства, функциональные особен­ности, уровень цен, состав контингента обслуживаемых потреби­телей, характер местонахождения и др.

По товарной специализации выделяют предприятия следующих видов:

- смешанные, ведущие торговлю как продовольственными, так и непродовольственными товарами;

- специализированные, ассортимент которых составляют товары одной товарной группы (ткани, обувь, мясо и.мясные продукты, молоко и молочные продукты и т.п.);

- узкоспециализированные, ассортимент которых включает отдель­ные товары какой-либо товарной группы (сыры, колбасы, хлеб, женская обувь и т.п.);

- комбинированные, торгующие товарами нескольких групп, род­ственных по своему потребительскому назначению (мясо—рыба - овощи, трикотаж—галантерея и т.п.);

- универсальные, располагающие максимально широким ассор­тиментом товарных групп (универсамы, универмаги, супермарке­ты, гипермаркеты).

По формам обслуживания различают предприятия:

- с индивидуальным обслуживанием покупателей; по методу самообслуживания;

- реализующие товары по образцам, по каталогам, по почте и т.п.;

- реализующие товары посредством сети Интернет.

Классификация по методу обслуживания во многом условна, достаточно часто предприятия комбинируют различные формы об­служивания даже в одном торговом зале.

По выдам и особенностям устройства предприятия подразделя­ются на магазины, магазины-склады, павильоны, палатки, авто­магазины и др.

По функциональным особенностям предприятия могут подразде­ляться на стационарные, передвижные, сезонные, посылочные, комиссионные.

Классификация торговых предприятий но уровню цен вызвана резкой дифференциацией денежных доходов населения, поэтому проведение ценовой политики направлено на определенную груп­пу покупателей: а) предприятия с достаточно низким уровнем цен, ориентирующиеся на малообеспеченные слои населения; б) пред­приятия со средним уровнем цен, обслуживающие самые различ­ные группы потребителей; в) предприятия с наиболее высоким уровнем цен на реализуемые товары и соответствующим уровнем обслуживания для покупателей с высоким доходом.

По характеру местонахождения различают предприятия, располо­женные в местах общегородского значения, на транспортных магист­ралях, вокзалах, в центральном деловом районе, жилой зоне, район­ном торговом центре, центре микрорайона, местах отдыха и т.д.

В зависимости от преимущественного контингента обслуживае­мых потребителей выделяют предприятия для детей, женщин, мо­лодежи, а также тематические предприятия, отражающие интере­сы покупателей («Филателист», «Садовод» и т.п.),

Предприятия оптовой торговли могут классифицироваться по масштабам деятельности, товарной специализации, объему выпол­няемых функций.

По масштабам деятельности различают оптовые предприятия:

а) общенационального (федерального) уровня — это наиболее крупные предприятия, осуществляющие продвижение товаров от производителей к торговым предприятиям по всей стране;

б) регионального (внутрирегионального) уровня, осуществляющие закупку товаров у крупных оптовиков или у местных производителей и доводящие их до любых оптовых и розничных покупателей региона.

В соответствии с товарной специализацией оптовые предприятия бывают:

- специализированные, ориентирующие свою деятельность на одну товарную группу или близкие к ней;

- универсальные, снабжающие розничные торговые предприятия универсальным ассортиментом продовольственных и непродоволь­ственных товаров.

По объему выполняемых функций и формам, расчетов различают следующие разновидности оптовых предприятий:

- предприятия, приобретающие права собственности на товар и осуществляющие полный набор закупочно-сбытовых операций;

- предприятия без приобретения прав собственности на товар, действующие только как посредники, сводящие, продавцов с поку­пателями (брокерские конторы, торговые агенты и т.п.);

- предприятия — организаторы оптового товарооборота, создаю­щие условия для оптовой торговли (товарные биржи, оптовые про­довольственные рынки, мелкооптовые магазины и т.п.).

Предприятия общественного питания можно классифицировать по следующим отличительным критериям: торгово-производствен­ный признак, виды предоставляемых услуг, характер обслуживае­мого контингента потребителей, качество предоставляемых услуг и формы обслуживания посетителей.

По торгово-производственному признаку, в основе которого ле­жит наличие у предприятия своего производства по выпуску кули­нарной продукции, готовой к потреблению, предприятия подраз­деляются на заготовочные (цеха по производству полуфабрикатов, комбинаты школьного питания), доготовочные (имеющие свою кухню), раздаточные (столовые без кухни) и смешанные (фабри­ки-кухни).

По видам предоставляемых услуг выделяют две основные группы:

а) предприятия, производящие и реализующие продукцию для непосредственного потребления (сеть общедоступных предприятий, в основном быстрого обслуживания);

б) предприятия, имеющие кроме производства и реализации условия для организации отдыха посетителей (рестораны, бары, кафе).

По характеру обслуживаемого контингента предприятия пита­ния подразделяются на общедоступные (столовые, кафе, ресторан и т.п.) и предприятия «закрытого» типа (столовые при промыш­ленных -предприятиях,- учреждениях, учебных заведениях и т.п.).

По качеству предоставляемых услуг и формам обслуживания вы­деляют следующие типы предприятий общественного питания:

а) рестораны, кафе, бары (люкс, высшего и первого классов), обеспечивающие наиболее высокий уровень обслуживания и предоставляющие широкий спектр услуг;

б) общедоступные предприятия, удовлетворяющие потребности широких слоев населения в готовой кулинарной продукции в течение всего дня и обеспечивающие необходимый для этого набор услуг (столовые, закусочные, пирожковые и т.п.);

в) столовые при заводах, учреждениях, учебных заведениях,: обеспечивающие удовлетворение минимально необходимых потреб­ностей в готовой пище работников (учащихся) в основном в обе­денное время.

Все многообразие рассматриваемых торговых предприятий в це­лом составляет единую самостоятельную отраслевую систему. В со­ответствии с «Концепцией развития внутренней торговли товарами народного потребления» (2000 г.) под системой внутренней торговли понимается совокупность субъектов торговой деятельности, функционирование которых регулируется общими и специальны­ми мерами организационно-экономического и нормативно-право­вого характера.

В обобщенном виде к задачам государственного регулирования относятся разработка, принятие законодательных актов, обеспе­чивающих правовую основу деятельности и защиту прав собственности предпринимателей, ограничение административного вмеша­тельства в работу предприятий, создание свободной конкурентной среды, стимулирование деловой активности, обеспечение товарно-денежного и бюджетного равновесия посредством финансовой, на­логовой, инвестиционной политики, борьба с монополистически­ми тенденциями, соблюдение норм трудового законодательства, регулирование внешнеэкономической деятельности.

К важнейшим задачам в области государственного регулирова­ния торговой деятельности относятся:

1)формирование конкурентной среды, обеспечивающей устой­чивую систему товародвижения и предупреждение возможных про­явлений монополизма на потребительском рынке;

2)защита внутреннего рынка на основе регулирования иност­ранных инвестиций и совершенствования таможенного законода­тельства, проведение маркетинговых исследований внутреннего рынка с целью обеспечения прогрессивных изменений в структуре экспорта и импорта, повышение доли товаров отечественных про­изводителей путем упорядочения систем расчетов, конвертации национальных валют, применения демпинговых процедур и т.п.;

3)всестороннее развитие и укрепление нормативно-правовой базы торговли, формирование оптимальных организационно-пра­вовых форм предприятий, способствующих активизации предпри­нимательской деятельности;

4)создание благоприятных условий для интегрирования хозяй­ственной деятельности различных торговых образований путем фор­мирования объединений торговых корпораций, холдинговых обра­зований, торгово-финансово-промышленных групп, ориентированных на поддержку отечественных товаропроизводителей и перера­батывающую промышленность страны;

5)определение концепции развития различных видов и типов торговых предприятий (магазин-склад, магазин-дискаунт, супер­маркет, гипермаркет), включая создание современных розничных и оптово-розничных цепей, основанных на общих подходах к фор­мированию ассортимента, выбору технических средств оснащения, оформлению интерьера и внешнего вид предприятий, примене­нию единообразных форм обслуживания;

6)совершенствование товародвижения и логистического обслу­живания;

7)эффективный контроль за торговыми предприятиями с точ­ки зрения финансовой, налоговой дисциплины, качества реализу­емых товаров, уровня обслуживания, защиты прав потребителей на основе соблюдения законодательства, лицензионных, сертифи­кационных, санитарных норм;

8)совершенствование трудового законодательства, регламенти­рующего права и обязанности участников торговой Деятельности;

9)развитие механизма корпоративного управления, защита прав акционеров, обеспечение свободного перераспределения прав уча­стия в капиталах акционерных обществ и перехода таких прав к более эффективным собственникам;

10) развитие разнообразной торговой инфраструктуры, обеспечивающей цивилизованные формы ведения торговой деятельности.

Исходя из специфики торговых предприятий, деятельность ко­торых в основном осуществляется на конкретной территории для удовлетворения потребностей ее населения, государственное регу­лирование торговли ориентировано на четкое разграничение ком­петенции федеральных и территориальных органов власти.

На федеральном уровне госрегулирование должно сосредоточить­ся на общих проблемах формирования государственной торговой политики с ориентацией на целевые программы, индикативное планирование, экономические нормативы, санкции, приоритет­ность развития отдельных элементов торговой инфраструктуры в общенациональных интересах.

Компетенция федеральных органов власти в сфере торговли состо­ит в установлении правовых основ единого рынка страны, т.е. вклю­чает налоговое, таможенное, валютное, антимонопольное, фи­нансовое регулирование квотирование, субсидирование, лицензи­онное и сертификационное нормирование, установление правил про­дажи отдельных товаров и оказания услуг, разработку индикативных программ развития торговли и оценку последствий их реализации.

На территориальном уровне разрабатывается механизм реализа­ции общегосударственной торговой политики с учетом особеннос­тей регионального развития. На этом уровне должны решаться сле­дующие задачи:

- формирование региональной торговой политики и ее приорите­тов, оказание избирательной поддержки торговым предприятиям, определяющим ситуацию на местном рынке или выполняющим конкретный социальный заказ населения данной территории, со­действие развитию малых форм предпринимательства в торговле;

- создание условий для повышения предпринимательской активно­сти в торговой сфере через инвестиционную политику, систему мест­ных налогов, сборов и предоставленных льгот, условия кредитова­ния, землепользования, аренды городского (районного) имущества;

- обеспечение регистрации и контроля за деятельностью всех уча­стников торгового оборота, соблюдение ими финансовой, налого­вой дисциплины, правил торговли, требований к качеству реали­зуемых товаров, уровню предоставляемых услуг с применением ус­тановленных законами санкций к предприятиям-нарушителям;

- рациональное размещение торговых объектов на территории, выдача лицензии на оптовую и розничную торговлю с учетом со­блюдения интересов населения и городского хозяйства;

- исследование и прогнозирование конъюнктуры рынка потреби­тельских товаров города (области, района) и предоставление ин­формационных и консультационных услуг торговым предприятиям о состоянии рынка как на территориальном, так и на межрегио­нальном уровнях;

- участие в создании системы информационного обеспечения формирования и регулирования потребительского рынка страны, базирующейся на использовании современных технологий по сбо­ру, хранению, передаче и обработке информации о производстве и предложении товаров и услуг, потребностях и спросе населения, динамике отпускных, оптовых и розничных цен.

Сущность и содержание понятия розничный товарооборот.

Под розничным товарооборотом понимается продажа потребительских товаров населению за наличный расчет независимо от каналов реализации.

Розничная продажа представляет собой акт обмена денег на товар и услуги. Согласно «Инструкции по учёту розничного товарооборота и товарных запасов в торговле», розничным товарооборотом является продажа потребительских товаров населению, юридическим лицам и их обособленным подразделениям. Продажа товаров осуществляется за наличный расчёт, по безналичному расчёту или посредством кредитных карточек.

Розничным товарооборотом является продажа, продовольственных и непродовольственных товаров населению через специально организованную торговую сеть, рынки, а также непосредственно на предприятиях, в организациях, учреждениях. В розничный товарооборот включается продажа продовольственных товаров по безналичному расчету организациям социального назначения: детским, лечебным, лечебно-оздоровительным учреждениям, интернатам для престарелых, домам инвалидов, учебным заведениям, оздоровительным детским лагерям.

Продажа по безналичному расчету непродовольственных товаров юридическим лицам и их обособленным подразделениям, включая организации социального назначения в объеме розничного товарооборота не учитывается и входит в состав общего объема оборота предприятия торговли.

В розничном товарообороте учитывается продажа потребительских товаров:

- юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими розничную торговлю и общественное питание, для которых торговая деятельность является основной;

- юридическими лицами, их обособленными подразделениями, осуществляющими торговлю, но для которых торговая деятельность не является основной;

- физическими лицами, осуществляющими продажу товаров на продовольственных, вещевых и смешанных рынках.

Обособленными подразделениями юридических лиц являются представительства и филиалы юридического лица, которые расположены вне места его нахождения, наделены имуществом и выделены в самостоятельный участок учета.

Юридические лица, их обособленные подразделения данные об объеме розничного товарооборота представляют в органы статистики по месту нахождения предприятия торговли.

Объем продажи населению физическими лицами товаров на продовольственных рынках определяется на основании данных учета дирекций рынков и специально организованного статистического наблюдения, на вещевых и смешанные рынках - используются данные выборочного квартального обследования домашних хозяйств в соответствии с Методическими указаниями по расчету общего объема розничного товарооборота через все каналы реализации, утвержденными приказом Министра статистики и анализа Республики Беларусь 19.09.96 № 300.

В розничный товарооборот включается продажа товаров и питания в ценах фактической реализации по моменту отпуска товаров и питания покупателям независимо от времени уплаты денег и сдачи торговой выручки в банк. Объем розничного товарооборота определяется строго за отчетный период.

Розничный товарооборот делится на товарооборот розничной торговли и товарооборот общественного питания. Товарооборот – количественный показатель, характеризующий объём продаж. Розничный товарооборот представляет собой заключительную стадию движения потребительских товаров из сферы обращения в личное потребление путём их обмена на денежные доходы.

Товарооборот общественного питания выражает экономические отношения, возникающие при реализации собственной продукции, покупных товаров, оказания услуг по организации питания.

Товарооборот предприятия питания состоит из двух основных частей:

Ø реализации продукции собственного производства;

Ø продажи покупных товаров.

К продукции собственного производства относятся пищевые продукты и полуфабрикаты, изготовленные на предприятиях питания либо подвергшиеся здесь какой-либо обработке. Она включает в себя блюда, горячие и холодные напитки, кулинарные, кондитерские, мучные изделия, полуфабрикаты и т.д.

Продукция собственного производства по степени готовности подразделяется на готовые блюда и кулинарные изделия и полуфабрикаты, которые требуют в дальнейшем дополнительной обработки.

В зависимости от форм потребления, назначения в питании человека продукцию собственного производства можно подразделить на обеденную и прочую продукцию.

Обеденная продукция – это блюда, реализуемые и потребляемые в залах, а также отпускаемые на дом. Блюдо – порция пищи, приготовленная из определённого набора сырья, прошедшую полную или частичную тепловую или первичную обработку, и готовая к потреблению. Все блюда в зависимости от назначения подразделяются на первые, вторые, третьи, горячие и холодные закуски. Из общего выпуска продукции собственного производства на долю обеденной продукции собственного производства на предприятиях общественного питания приходится 75-80%.

Остальные виды продукции собственного производства (бутерброды, изделия, запечённые в тесте, горячие напитки, мороженое, безалкогольные напитки собственного производства, молочно-кислая продукция и др.), а также полуфабрикаты, изготовленные для продажи (мясные, рыбные, крупяные, овощные, очищенный картофель и др.), кондитерские, мучные изделия как блюда не учитываются и относятся к прочей продукции собственного производства.

Продукция собственного производства учитывается и планируется в стоимостных и натуральных показателях. Так, главным измерителем и показателем обеденной продукции является блюдо, то есть натуральный показатель. Количественный выпуск блюд характеризует объём производства и реализации обеденной продукции. Учёт прочей собственной продукции осуществляется в стоимостных показателях, лишь отдельные виды её учитываются штуках, стаканах, порциях, килограммах. реализация продукции собственного производства потребителям в стоимостном выражении представляет собой товарооборот продукции собственного производства. Удельный вес оборота по продукции собственного производства зависит от типа предприятия питания (столовая, кафе, ресторан, закусочная, бар). Он колеблется от 45 до 90 %. На предприятиях питания, кроме производства и реализации продукции собственного производства, осуществляется продажа покупных товаров, к которым относится готовая продукция, не требующая кулинарной обработки. Покупные товары поступают в готовом виде от других предприятий (например, предприятий пищевой промышленности). Покупные товары дополняют, а в ряде случаев и заменяют некоторые виды продукции собственного производства. Следовательно, к покупным относятся товары, приобретённые в других организациях и отпускаемые населению без какой-либо обработки. Это хлеб и хлебобулочные изделия, консервы, реализуемые в банках, кондитерские изделия, мороженое, фрукты, ягоды и др. Кроме того, к покупным товарам относят изделия, которые не являются продуктами питания, – алкогольные и безалкогольные напитки, пиво, табачные изделия, спички. Реализация покупных товаров в стоимостном выражении составляет оборот по покупным товарам.

Реализация продукции собственного производства, а также покупных товаров непосредственно потребителям через обеденные залы, буфеты, кулинарные магазины и т.п. составляет розничный товарооборот предприятий питания.

Отдельные предприятия продают готовую продукцию или полуфабрикаты другим предприятиям общественного питания и розничной торговли. В результате такого рода реализации продукты питания ещё не поступают в сферу личного потребления, поэтому их товарооборот является оптовым. Поскольку товары при этом не выходят за пределы отрасли, такой товарооборот самостоятельного отраслевого значения не имеет.

Сумма оборота от реализации продукции собственного производства (розничного и оптового) и оборота от реализации выкупных товаров образует общий оборот общественного питания, то есть валовой. Валовой товарооборот характеризует полный объём производственной и торговой деятельности предприятия общественного питания. По отношению к нему планируют и учитывают другие показатели: издержки производства и обращения, расходы на оплату труда, прибыль и др. Товарооборот планируют и учитывают в розничных ценах, включая наценку общественного питания.

Роль и значение товарооборота как экономического показателя заключаются в следующем:

Ø товарооборот является объёмным показателем, характеризующим масштабы деятельности предприятия питания;

Ø по удельному весу товарооборота предприятия питания в товарообороте региона отрасли можно судить о доли предприятия на рынке;

Ø товарооборот в расчёте на душу населения характеризует один из аспектов жизненного уровня населения;

Ø по доле товарооборота предприятия питания, в товарообороте региона определяется предприятие-монополист (оно считается таковым, если удельный вес товарооборота предприятия в товарообороте региона превышает 30%);

Ø по отношению к товарообороту учитываются, анализируются и планируются показатели, оценивающие эффективность деятельности предприятия (товарооборачиваемость, рентабельность, уровень издержек и др.).