Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
Внешнеэкономическая деятельность(ВЭД) – это хозяйственная предпринимательская деятельность юридических и физических лиц в области международного обмена товарами, услугами, перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов.
Согласно законодательству Российской Федерации все хозяйствующие субъекты, функционирующие в сфере производства и обращения, могут самостоятельно осуществлять внешнеэкономические операции.
Особое место в ВЭД занимает Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП), объединяющая предпринимателей, различные ассоциации и фонды. ТПП содействует деловому сотрудничеству с зарубежными партнерами: представляет интересы своих членов в различных международных организациях, патентует изобретения, проводит экспертизы, организует выставки, защищает права предпринимателей в международных арбитражных судах, создает единую информационную систему, формирует негосударственный реестр предприятий и предпринимателей и выполняет другие функции.
Механизм регулирования ВЭД разработан в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», в котором предусмотрены следующие методы регулирования:
· таможенно-тарифные;
· нетарифные.
Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование ВЭД определяется перечнем основных документов, необходимых для таможенного оформления:
Таможенно-тарифные методы направлены на регулирование операций по экспорту и импорту для защиты внутреннего рынка и стимулирования структурных изменений в экономике России. В отдельных документах – Таможенном кодексе Российской Федерации и Законе Российской Федерации «О таможенном тарифе» – таможенные механизмы уточняются.
Таможенный тариф–система ставок таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые в страну или вывозимые из нее товары. Он выполняет следующие функции:
· фискальную –обеспечивает пополнение доходной части бюджета;
· защитную – предохраняет национальную экономику от чрезмерной конкуренции;
· регулирующую – оказывает влияние на формирование структуры производства, поощряя развитие одних отраслей и сдерживая развитие других.
В России используются импортный и экспортный тарифы, хотя в отдельных странах мира последний не применяется.
Экспортный тарифв России был введен 1 января 1992 г. как временная мера из-за значительного разрыва между внутренними и мировыми ценами на ряд товаров: газ, нефть, мазут, лесо- и пиломатериалы и др.
Импортный таможенный тарифРоссийской Федерации предусматривает три уровня ставок таможенных пошлин:
· базовый –для товаров, происходящих из стран или экономических группировок, с которыми заключены торговые договоры и соглашения, предусматривающие взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования нации (РНБ);
· максимальный –для товаров, происходящих из стран или экономических группировок, для которых не используется РНБ (например, из Эстонии), а также для товаров, страна происхождения которых не установлена; эти ставки больше базовых;
· минимальный – для товаров из развивающихся стран (Албании, Бразилии, Вьетнама, Турции и др. – всего 130 стран); эти ставки меньше базовых.
Кроме того, в соответствии с тарифными преференциями, которые Россия может предоставлять иностранным государствам, осуществляется беспошлинный ввоз товаров из наименее развитых стран (Афганистана, Бенина, Мали, Эфиопии и др. – всего 47 стран) и из стран СНГ – участниц Таможенного союза (России, Белоруссии, Казахстана).
Помимо тарифных используются нетарифные методы регулирования – различные технические, административные меры, а также мероприятия по защите здоровья людей, охране окружающей природы, защите национальной безопасности и др.
К нетарифным методам регулирования относятся:
· лицензирование, т.е. выдача специальных разрешений на ввоз и вывоз ряда товаров – лицензий. Лицензии бывают разовыми и генеральными (сроком на один год). Лицензированию подлежат квитируемые товары, специфические товары, товары двойного назначения, монополия на торговлю которыми установлена государством;
· квотирование (определение квоты) – запрет и ограничение экспорта и (или) импорта. Применяется как защитные меры, когда резко возросший импорт угрожает национальному производству определенных товаров.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Грибов. Экономика организации (предприятия): Учебное пособие для ССУЗов. – М.: КноРус, 2009.
2. Жиделева. Экономика предприятия:Уч.пос. – М.: Инфра-М, 2008.
3. Зайцев. Экономика промышленного предприятия: Практикум: Учеб. пособие. – М.: Инфра-М, 2007.
4. Кнышова. Экономика организации: Учебник для ССУЗов. – М.: Форум, 2008.
5. Сафронов. Экономика организации (предприятия): Учебник для ССУЗов, – М.: Магистр, 2008.
6. Сафронов Н.А. Экономика организации (предприятия). – М.: Экономист, 2006.
7. Чечевицина. Экономика предприятия: Учебное пособие для ССУЗов. Ростов/Д.: Феникс, 2008.
8. Чечевицина. Практикум по экономике предприятия: Учебн. пособие – Ростов/Д: Феникс, 2008.
9. Шевчук. Экономика организации: Учебник для ССУЗов. – Ростов/Д.: Феникс, 2007.
10. Экономика предприятия (фирмы): Практикум/ Под ред. В.Я. Позднякова: Учеб. пособие для ВУЗов. – М.: ИНФРА-М, 2008.
11. Экономика предприятия: Тесты, задачи, ситуации /Под ред. В.А. Швандара. – М.: ЮНИТИ, 2005