Прожиточный минимум и состав продовольственной корзины в Курганской области

Самое частое упоминание такого экономического термина, как «потребительская корзина», происходит в связи с выяснением прожиточного минимума. Потребительская корзина для Курганской области включает в себя основной набор, необходимый для сохранения здоровья человека и поддержания его жизнедеятельности: 11 групп продуктов питания (таких как хлеб, молоко, яйца масло, сахар и пр.), 10 групп непродовольственных товаров (верхняя одежда и обувь, постельное белье, предметы первой необходимости, санитарии и лекарства), оплату жилищно-коммунальных и транспортных расходов и траты на организацию культурного досуга.

Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина включает минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности и устанавливается Федеральным законом - в целом по Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации - в субъектах Российской Федерации.

Стоимостная оценка потребительской корзины в целом по Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (за 2000-2005 гг. она определялась на основании Федерального закона от 20 ноября 1999 г. № 201-ФЗ) и данных Росстата об уровне потребительских цен.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально в среднем на душу населения, а также для трех социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и устанавливается Правительством Российской Федерации - в целом по Российской Федерации, в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, - в субъектах Российской Федерации.

Таблица 9- Прожиточный минимум по Курганской области

	На душу населения	в том числе по социально-демографическим группам
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
1 квартал 2010года
Величина прожиточного минимума - всего
в т. ч.: стоимость потребительской корзины
2 квартал 2010 года
Величина прожиточного минимума - всего
в т. ч.: стоимость потребительской корзины
3 квартал 2010 года
Величина прожиточного минимума - всего
в т. ч.: стоимость потребительской корзины
4 квартал 2010 года
Величина прожиточного минимума - всего
в т. ч.: стоимость потребительской корзины

Величина прожиточного минимума за 2010 год увеличилась на 338 рублей, в т.ч. потребительская корзина на 322 рубля, при этом на трудоспособное население должно приходится 5683 рубля, на пенсионеров – по 4018 рублей (они же предполагаются на затраты тех продуктов и услуг, что входят в состав потребительской корзины), на детей – по5181 руб.

Структура элементов, входящих в потребительскую корзину и их доля в прожиточном минимуме проиллюстрирована с помощью диаграммы, на примере второго квартала 2010 года в общем и по группам населения (рисунок 6).

Рисунок 6– Структура величины прожиточного минимума по группам населения во втором квартале 2010 г. в Курганской области,%

Наибольший удельный вес всех затрат имеют расходы на продукты питания (39,9 %). В общем у всех групп населения доли распределены одинаково, за исключением расходов по налогам. Такие платежи отражены лишь у трудоспособного населения в размере 10,4 % от общего объема прожиточного минимума.

Для сравнения , в Санкт – Петербурге в 2010 г. уровень прожиточного минимума пенсионера был на уровне 4481,2 рублей, в Тюменской обл. – 4780 рублей, в Челябинске – 4100 рублей.

Существует множество методик составления различных потребительских минимумов, корзин, норм питания и т.д. Они существуют для армии, для заключённых и других групп населения.

Продовольственная корзина, то есть тот месячный набор продуктов, который просто необходим для выживания. Правда, не совсем понятно, для выживания кого. Может быть, авторы этих месячных норм имели в виду пятилетнего ребёнка или человека, страдающего дистрофией. Ведь употребляя в месяц один килограмм говядины, двенадцать килограммов картофеля, полтора десятка яиц и полкило вермишели в месяц, ноги можно протянуть уже через неделю.

В официальных документах нормы питания называются «рационом». Но в современной России этот рацион больше похож на «паёк».
Создаются подобные нормы «пайков» не только для простых граждан, но и для солдат-срочников, осуждённых и других категорий граждан. Решив сравнить, насколько отличается минимальный рацион питания для работающих, солдат армии и заключённых колоний, мы были немало удивлены тем, что зачастую заключённые, осуждённые за совершение преступлений, питаются намного лучше, чем достойные члены общества, не говоря уже о солдатах.

Чтобы не быть голословными, заглянем в три доступных нам документа — продуктовую корзину России, приказ министерства обороны «Положение о продовольственном обеспечении Вооружённых сил РФ на мирное время» и приказ Минюста РФ «Об объявлении норм питания осуждённых к лишению свободы…». В них чётко прописано, кто и сколько должен съедать в день основных продуктов питания.

Хлеб всему голова:

Среднестатистическому гражданину страны в день положено 360 граммов хлебных продуктов в день. С этим не согласно Министерство обороны, которое выделяет одному солдату в сутки 400 граммов белого хлеба и 350 граммов «пеклеванного». А заключённому положено съедать в день 250 граммов белого и 300 граммов «хлеба из смеси муки ржаной и пшеничной 1-го сорта».

Если суммировать эти цифры, то получается, что солдаты в день съедают 750 граммов хлеба, зеки — 650, а рядовому гражданину правительство отвело не более полкило. Сразу вспоминается анекдот: «Два заключённых беседуют. Один говорит другому: «Не пойму я наше правительство! Украл буханку хлеба, теперь мне каждый день в течении трёх лет её будут бесплатно выдавать!».

«Дичь!»:

В принципе для правительства уже стало какой-то традицией ущемлять права рядовых своих граждан. Только так можно объяснить нормы потребления мясных продуктов, принятых «глубокоуважаемым» органом власти. Оказывается, товарищи, нам с вами, простым рабочим, инженерам, учителям, врачам, журналистам, и т.д. положено чуть больше 100 (!) граммов мяса в день. А вот заключённым колоний примерно так же — целых 90. Но лучше всего у наших солдат — по норме им положено 200 граммов ценного и питательного белкового продукта.

Золотая рыбка:

Как ни странно, в одной из крупнейших держав по вылову рыбы мы с вами, по мнению правительства, должны съедать не более 40 граммов этого продукта в день. Защитники Отечества могут употребить в пищу 120 граммов «даров моря», а зеки — 100. И тут ущемляются права наших честных сограждан.

Белая смерть:

Никогда не задумывались сколько ложек сахара вы кладёте в чай? Так вот, смотрите не переборщите — вам положено не более 60 граммов, солдатам не более 70. В этой категории впервые в отстающих осуждённые: их суточная норма сахара — 30 граммов.

Курочка ряба снесла яичко:

Хотите съедать четыре куриных яйца в неделю — записывайтесь в ряды российской армии! Не хотите? Правительство предложит вам лишь три штуки. Ну а если уж вы страшно боитесь пожелтеть, отправляйтесь в тюрьму за двумя яйцами.

Витаминчики:
Думать о здоровой и полезной пище принято особенно серьёзно по весне. Организм зимой ослаблен и хочется свежих овощей, витаминов... 550 граммов овощей, в которые входят, капуста, морковь, репчатый лук, огурцы и картофель — это продовольственная корзина. За здоровьем заключённых наше правительство следит внимательнее. Им положено аж на 130 грамм больше картофеля и овощей. А солдаты могут позволить себе 900 граммов этих продуктов.

Молоко из-под коровки:

Видимо, поголовье крупного рогатого скота в нашей стране растёт. Наконец-то нормы простого жителя превысили нормы зеков и военнослужащих. В категории «молоко коровье» простой житель нашего региона может позволить себе 600 граммов молока в день, а солдат и заключённый — по 100 граммов каждый. В рацион продукции из молока у солдат входят лишь маргарин и сливочное масло, которых выделяется 50 граммов в день, для зеков — лишь 35 граммов маргарина. Список продуктов для жителей представлен несколько шире — сметана, масло, творог, сыр, но намного беднее — всего в пяти наименованиях — 60 граммов в день.
Комментарии тут, как говорится, излишни. «Забота» правительства о большинстве населения нашей страны налицо. Хотелось бы отметить, что всё это только цифры «на бумаге» и зачастую не отражают реальности.
До солдат-срочников их «отличный рацион» зачастую не доходит из-за недофинансирования, отдалённости частей, банального разворовывания продуктов. И с этим в армии вряд ли что-то смогут сделать бесправные рядовые. Ведь в современной России у заключённых больше прав, чем у тех же солдат. Недолей им баланды — они тут же бунт устроят...

Таблица 10– Состав потребительской корзины в 2010 г.

А в завершение хотелось бы привести ещё пару интересных цифр. Они взяты из документов Совета народных комиссаров СССР, датированных 1941 годом. Эти документы регламентируют «продовольственную корзину», предназначенную для немецких военнопленных в годы Великой Отечественной войны.

Нормы суточного довольствия военнопленных рядового состава в лагерях НКВД, введённые в июле 1941 г.: хлеб пшеничный — 800 грамм, крупа — 100, макароны — 10, мясо — 50, рыба и сельдь — 75, масло растительное — 30, сахар — 20, соль — 30, картофель и овощи — 500, чай — 1,5...