Сущность банковской системы и ее элементы
Банковская система является важнейшей составляющей экономической системы любого современною государства. Термин «система» означает «целое, составленное из частей» или с философской точки зрения «целостный комплекс взаимосвязанных элементов, имеющих единство с внешней средой».
Под банковской системой любой страны понимается совокупность различных видов национальных банковских институтов, банков и небанковских кредитных организаций, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма и единого законодательного поля.
Традиционными элементами банковской системы являются кредитные организации, банковская инфраструктура и банковское законодательство.
Кредитные организации:
§ центральный банк;
§ коммерческие банки;
§ небанковские кредитные организации.
Банковская инфраструктура — организации, обеспечивающие эффективное функционирование банковской системы:
§ информационное обеспечение (кредитные бюро, консалтинговые службы);
§ научное и методическое обеспечение (исследовательские учреждения, банковские ассоциации);
§ кадровое обеспечение (учебные заведения, бюро занятости);
§ коммуникационное обеспечение (системы связи, провайдеры услуг).
Банковское законодательство включает совокупность официально определенных государством регулятивных и правоустанавливающих норм, направленных на достижение стабильной и эффективной работы банковской системы государства.
Банковская система:
§ включает элементы, составляющие определенное единство;
§ имеет особенности и специфику в каждой стране;
§ способна к взаимозаменяемости элементов, но характеризуется высоким системным риском;
§ является динамической системой (развивается);
§ выступает как система «закрытого» типа (лицензирование, банковская тайна);
§ является самоорганизующейся системой;
§ является управляемой системой.
Банковская система должна соответствовать определенным требованиям, к числу которых относят целостность, устойчивость, целенаправленность, гибкость, единообразие, оперативность, надежность, оптимальность, экономичность.
Главным показателем банковской системы является ее целостность, нарушение которой может привести к изменениям связей между ее элементами и сбоям в механизме ее функционирования.
Требование устойчивости означает, что банковская система должна сохранять свои свойства при различных внутренних и внешних воздействиях. Вместе с тем устойчивость банковской системы не является постоянной характеристикой. Она определяется с позиции равномерного развития системы в экономической среде.
Целенаправленность банковской системы предполагает постановку перед ней определенных целей и задач. В долгосрочном плане они формируются и отражаются в различных стратегических документах.
Для достижения поставленных целей банковской системе необходимы определенные финансовые, материальные, интеллектуальные, трудовые ресурсы.
Гибкость означает способность и готовность банковской системы к изменениям в результате постановки новых задач, изменений в денежно-кредитной политике под воздействием факторов внешней среды.
Требование единообразия банковской системы означает подчиненность всех ее элементов единым принципам построения и функционирования.
Оперативность банковской системы состоит в том, чтобы за период от момента принятия решения до его исполнения не произошли необратимые изменения, при которых реализация принятых решений становится неактуальной.
Требование надежности банковской системы означает функционирование аппарата управления, постоянно обеспечивающее бесперебойную связь между элементами системы без искажения при этом управляющих команд и других передаваемых данных.
Оптимальность банковской системы характеризуется установлением между ее элементами рациональных связей на всех уровнях.
Задача экономичности состоит в том, чтобы необходимый эффект достигался при минимальных затратах на управление системой.