Некоммерческие организации как участники гражданских правоотношений
Некоммерческие организации – юридические лица, не имеющие в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Особенности некоммерческих организаций:
● извлечение прибыли не является основной целью их деятельности;
●могут создаваться в целях:
- благотворительных, социальных, культурных;
- образовательных, научных;
- управленческих;
- охраны здоровья, развития физической культуры и спорта;
- удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан;
- защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи;
- в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
● полученная прибыль не распределяется между участниками (учредителями) организации;
● существуют за счет соответствующего целевого финансирования или за счет добровольных взносов, а не за счет получаемой ими прибыли;
● обладают специальной правоспособностью;
● перечень возможных форм некоммерческих организаций определяется ГК РФ и иными законами Российской Федерации.
Создание некоммерческой организации – это совершение юридически значимых действий, целью которых является получение правового статуса юридического лица - некоммерческой организации.
К способам создания некоммерческой организации относятся:
● учреждение организации, осуществляется по решению учредителей (участников);
● реорганизация существующей некоммерческой организации.
Создание некоммерческой организации путем учреждения включает:
• принятие учредителями решения о создании организации;
• подготовка учредительных документов;
• государственная регистрация.
Учредительными документами некоммерческих организаций в зависимости от организационно-правовой формы являются:
● устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) (потребительский кооператив);
● устав и учредительный договор (ассоциация или союз)
В таких некоммерческих организациях (некоммерческое партнерство и автономная некоммерческая организация) учредительным документом является устав, но возможно также и заключение учредительного договора, который будет являться вторым учредительным документом.
В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организации данного вида.
В учредительных документах некоммерческой организации должны определятся:
● наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер деятельности и организационно-правовую форму;
● место нахождения некоммерческой организации;
● порядок управления деятельностью;
● предмет и цели деятельности;
● сведения о филиалах и представительствах;
● права и обязанности членов;
● условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство);
● порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации;
● порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации;
● иные положения, предусмотренные федеральными законами.
Заключительный этап создания субъекта хозяйствующего права – государственная регистрация. Согласно ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.
Некоммерческая организация подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Некоммерческая организация на территории Российской Федерации может:
● создавать филиалы;
● открывать представительства.
Филиал некоммерческой организации - это ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения некоммерческой организации и осуществляющее все ее функции или их часть, в том числе функции представительства.
Представительство некоммерческой организации – это обособленное подразделение организации, которое расположено вне места нахождения некоммерческой организации, представляет интересы некоммерческой организации и осуществляет их защиту.
Филиал и представительство некоммерческой организации характеризуются тем, что:
● не являются юридическими лицами;
● наделяются имуществом некоммерческой организацией, создавшей их;
● действуют на основании утвержденного некоммерческой организацией положения;
● руководители филиала и представительства назначаются некоммерческой организацией и действуют на основании доверенности, выданной некоммерческой организацией;
● за деятельность филиала и представительства несет ответственность создавшая их организация.
Реорганизация некоммерческой организации может быть осуществлена в форме:
● слияния - это объединение двух или нескольких юридических лиц в единую организацию. Вновь созданная организация становится правопреемником всех вошедших в нее юридических лиц;
● присоединения - это реорганизация, при которой деятельность присоединяемого субъекта прекращается. Присоединяющее лицо становится его правопреемником, т.е. приобретает все его права и обязанности;
● разделения, которое предполагает создание вместо одного субъекта двух или более других субъектов. Деятельность разделяемой организации прекращается, ее права и обязанности распределяются между вновь создаваемыми организациями;
● выделения – это способ реорганизации, при котором не происходит прекращения ранее существовавшего субъекта. Образуется еще одно юридическое лицо, которому передается часть прав и обязанностей. Эта форма реорганизации довольно часто используется недобросовестными предпринимателями как способ ухода от ответственности;
● преобразования - способ реорганизации, при котором ранее существовавшая организация прекращает свое существование, а вместо нее возникает организация в иной организационно-правовой форме.
Некоммерческая организация может быть реорганизована не в любую новую, а только в организацию такого вида, который определен законом «О некоммерческих организациях».