Вопрос 23. Исполнение бюджетов
На этой стадии БП происходит сбор в бюджет запланированных в конкретный год налогов и ненелоговаых доходов и распределение собсвенных бюджетных средств между их бюджетополучателями в результате чего и осуществляется запрланированное финансирование деятельности государства и органов местного самоуправления.
В буквальном толковании ИСПОЛНИТЬ бюджет это значит обеспечить полное и своевременное: 1) поступление всех предусмотенных по бюджету доходов; 2) финансирование всех запланированных бюджетов расходов.
Исполнение возлаагется на Правительство РФ высшие исполнительные органы субъектов РФ и местную администрацию муниц.образований.
В большинстве стран мира исполнит бюджета на современном этапе осуществляется одним из следующих способов: 1) кредитно-банковским, 2) казначейским 3) казначейско-банковским. В РФ осуществляется казначейский способ исполнения бюджета на основе принципа единства кассы. Данный принцип предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджет и осуществление всех расходов с единого счета бюджета. Составляется бюджетная роспись –это документ о поквартальным распределением доходов и расходов бюджета и поступления из источников финансирования дефицита бюджета устанавливающий распределение бюджетных ассегнований между получателями бюджетных средств.
Исполнение бюджета по доходам заключается: 1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета 2) распределение в соотвествии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов; 3) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных с налогоплательщиков в бюджет сумм доходов 4) учет доходов бюджета и составление отчестности о доходах соответствующего бюджета.
Исполнение бюджета по расходам: 1) принятие бюджетных обязательств 2) подтверждение денеж.обязательств 3) санкционирование оплаты ден.обязательств 4) подтверждение исполнения ден.обязательств. Все неиспользованные в тек году фин.средства возвращаются в бюджет на единый счет.
Вопрос 12. Бюджетные полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
К бюдж.полномочиям относятся: 1) составление и рассотрение проектов ФБ и бюджетов внебюджетных фондов РФ, утверждение и исполнение ФБ и бюджетов госуд. внебюджетных фондов РФ, осуществление контроля за исполнением , внешняя проверка и утверждение отчета об исполнении фед.бюджета и бюджетов внебюджетных фондов. 2) установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ; установление основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений 3) установление порядка составления проектов ФБ и бюдж.госуд.внебюджетных фондов, утвержения и исполнение ФБ, осуществление контроля за его исполнением 4) определение порядка установления и исполнения расходных обязательсв РФ 5) определение общих принципов предоставления и форм бюджетных транстфертов, основ кассового обслуживания исполнения бюджетов 6) установление основ бюджетной классиикации РФ и общего порядка ее применения. 7) установлнеи оснований видов отвественности и порядка привлечения к отвественности за нарушение бюдж. Законодательсва.
Бюдж.полномочия субъекто рФ 1) установление порядка составления и рассотрения проектов бюджета суб.РФ ти бюджетов территориальны госуд.внебюджетных фондов; утверждение и исполнение бюджета субъекта РФ 2) составление и рассмотрение проектов бюджетов терри ГВФ. 3) установление порялдка предоставления в испол органы госуд власти субъектов РФ утвержденных местных бюджетов и иной бюдж.отчествноти 4) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджетв от федеральных налогов и сборов и региональных налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах в бюджеы субъектов РФ
5) осуществление госуд. заимствований и предоставление госуд.гарантий субъекта РФ, предоставление бюджетных кредитов, управление госуд.долгом и госуд.активами субъекта РФ.
Бюджетные полномочия органов местного самоуправления: 1) установление порядка составления и расммотрения проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, установление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета 2) установление и исполнение расходных обязательств муниц образований 3) опредеение порядка предоставления межбюджетных трансфертов тиз месных бюджетов и предоставление межбюджетных трансфертов из местнызх бюджетов. 4) осуществление муниц.заимствований, предоставление муниц гарантий 5) установление, детализация и определение порядка применения бюдж. Классификации РФ в части относящ. к местному бюджету.