Вопрос 6. Методы финансового контроля.
Основные методы проведения финансового контроля:
- Проверка – проводится по отдельным вопросам фин.хозяяйственной деятельности на основе отчетных балансовых и расходных документов. В процессе проверки выявляются нарушения фин.дисциплины и намеч-ся мероприятия по их устранению.
- Обследование ознакомление контролирующих органов с состоянием определенного направления или вопроса фин-хоз.деятельности проверяемого экономического субъекта. Обследование обхватывает отдельные стороны Дея-ти предприятия, а в ходе обследования могут осуществляться контрольные обмеры выполненных работ, расхода материалов.
- Анализ – предполагает детальное изучение периодической или годовой фин.бухлатерской отчетности с целью общей оценки результатов фин.деятельности, оценки финансового состояния, обеспеченности собствен. капиталом и эффективности его использования.
- Ревизия – это наиболее глубокий метод финансового контроля. Это полное обследование финансово-хозяйственной дея-ти экономического субъекта с целью проверки ее законности правильности целесообразности и эффективности. По полноте обхвата различаются ревизии полные, частичные, тематические и комплексные.
Вопрос 7. Органы государственного финансового контроля.
Органами фин.контроля назначаются органы специально создаваемые для осуществления контрольных полномочий, либо органы исполнительной власти на которые на ряду с их основными задачами возлагаются контрольные функции в соответствующей отрасли фин.сферы. Конкретные полномочия и функции каждого органа устанавливаются при его создании нормативными документами: законом, постановлением или положением о данном органе.
Госуд.фин контроль проводится органами законодательной и исполнительной власти. Законодательные (представительные) органы формируют фин.политику в области контроля и общее управление контроля. К ним относятся: 1) Президент РФ (через законы и указы и бюджетное послание определяет важные принципы контрольной бюджетной политики страны. 2) Федеральное собрание и соответствующие ему нижестоящие представительные органы власти _ принимают контрольное законодательство и рассматривают отчестность по фин-бюджетным вопросам. Особое место в системе фин.контроля со стороны органов представительной власти принадлежит СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РФ –это независимый от правительства орган госуд.фин.политики который подотчетен только Федеральному собранию. 3) К субъектам фин.контроля осуществляемыми органами исполнительной власти, местными администраторами муниципальных образований относят (федеральная финансово-бюджетная служба, федеральное казначейство, фин.органы субъектов РФ, фин.органы муниципальных образований, главные распорядители, распорядители бюджетных средств).
Вопрос 8. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.
Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях в государственном устройстве и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Основы бюджетного устройства Конституцией страны и ее государственным устройством как федеративной республики, субъектами которой являются республики в составе РФ, края, области, автономные округа.
Бюджетная система РФ: 1уровень: включает Федеральный бюджет и бюджеты госуд.внебюджетных фондов. 2уровень: Бюджеты субъектов Рф состоят из 83 субъектов РФ и бюджетов территориальных госуд.внебюджетных фондов (21 бюджет республик, 9-краевых бюджетов, 46 областных бюджетов, 4бюджета автономных округов, бюджет еврейской автономной области и бюджеты городов Москвы и Санкт-Петербурга). 3уровень: Местный уровень включает: бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, городские и сельские поселения).
Каждый из бюджетов на своем уровне служит фин.базой для деятельности соответствующих государственных и местных органов.
Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны взаимоотношения между ее отдельными звеньями правовые основы функционирования бюджета входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств.
БУ включает структуру бюджетных систем, принципы построения бюджетной системы, бюджетную классификацию, основы бюджетного устройства страны.