Финансовые ресурсы и их состав
Финансовые ресурсы - это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домашних хозяйств, т.е. это деньги, обслуживающие финансовые отношения. Они образуются в процессе материального производства, где создается новая стоимость и возникают ВВП и НД, поэтому объем финансовых ресурсов зависит от их величины.
Субъектами финансовых ресурсов выступают:
- домохозяйства;
- предприятия, юридические лица, владеющие децентрализованными финансовыми ресурсами;
- государство в форме бюджетов и внебюджетных фондов.
Чем больше самостоятельности у физических и юридических лиц, тем больше возможности у них формирования финансовых ресурсов. Также это обеспечивает увеличение поступлений финансовых ресурсов государству.
Объектами финансовых ресурсов являются финансовые отношения, в результате действия которых образуются целевые денежные фонды:
1. децентрализованные финансовые ресурсы, которые создаются на микро уровне, на предприятиях происходит процесс накопления капитала в форме амортизации, вычленение из валового дохода прибыли, оплаты труда и др.;
2. централизованные финансовые ресурсы на макро уровне, включающие доходы бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней.
Состав финансовых ресурсов:
1. собственные средства
на уровне предприятий и домохозяйств - прибыль, зарплата, доходы домохозяйств;
на уровне государства - доходы госпредприятий, приватизации, внешнеэкономическая деятельность.
2. мобилизованные на рынке
на уровне предприятий и домохозяйств- продажа-покупка ц/б, банковский кредит;
на уровне государства - эмиссия ц/б, государственный кредит.
3. средства, поступившие в порядке перераспределения
на уровне предприятий и домохозяйств- проценты и дивиденды по ц/б, выпускаемые другими владельцами;
на уровне государства - обязательные платежи (налоги, сборы, пошлины).
Финансовые ресурсы не определяют сущность финансов, не раскрывают их внутреннее содержание и общественное назначение. Финансовая наука изучает не ресурсы, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов. Финансовые ресурсы находят отражение в сводном финансовом балансе РФ:
а) за счет ресурсов, используемых самими предприятиями (прибыль, амортизация),
б) средства, аккумулируемые бюджетной системой,
в) средства внебюджетных фондов (социальных).
ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ: СОДЕРЖАНИЕ И СОСТАВ
Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов.
Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. Финансовый механизм – это внешняя оболочка финансов, проявляющаяся в финансовой практике. К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации бюджетной системы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.
Финансовый механизм - наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят с решением различных тактических задач, и поэтому финансовый механизм чутко реагирует на все особенности текущей обстановки в экономике и социальной сфере страны. Одно и то же финансовое отношение может быть организовано государством по-разному.
Таким образом, финансовый механизм включает в себя следующие категории:
- организационные формы финансовых отношений;
- порядок формирования и использования фондов денежных средств, методы финансирования;
- планирование;
- формы управления финансовой системой;
- финансовое законодательство.
Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий.
Директивный финансовый механизм, как правило, разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В его сферу включаются налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование.
Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила игры в конкретном сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства. Такая разновидность финансового механизма характерна для организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях. В этом случае государство устанавливает общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся на предприятии после уплаты налогов и других обязательных платежей, а предприятие самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов, направления их использования.