Общая характеристика страховой пенсии по инвалидности.

КОЛЛЕДЖ

КУРСОВАЯ РАБОТА

По междисциплинарному курсу МДК 01.01. Право социального обеспечения
Тема	«Условия назначения страховой пенсии по инвалидности»

Студента	Булычева Александра Андреевича
	ФИО подпись, дата
Курс 2	Форма обучения заочная

Основная профессиональная образовательная программа по специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

(шифр и наименование специальности)

Руководитель курсовой работы __________________/ Лямина Е.С.

подпись Ф.И.О.

Оценка ________________

Киров 2017

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...3

1.Основные понятия и виды страховых пенсий…………………………………...7

2. Страховая пенсия по инвалидности………….…………………..…………..…12

2.1 Общая характеристика. Условия признания лица инвалидом и назначение пенсии по инвалидности...…...………………..…………….………….…………..12

2.2 Размеры, сроки выплаты и начисления пенсии по инвалидности…………...18

Заключение…...……………………………………………………………………..22

Список использованных источников…………………………………..…………25

Список приложений………………………………………………………………...27

Введение

Вопрос о пенсиях по инвалидности в России является одним из основных в сфере социальной защиты населения. Первые реформы в социальной области были проведены еще в начале 90-х, но с того времени численность нетрудоспособного населения выросла. И по прогнозам ожидается его продолжительное увеличение.

Сложившаяся обстановка в экономике и в социальной сфере Российской Федерации привела к осознанию несовершенства пенсионной системы в России. Результатом Пенсионных реформ, начавшихся еще в 2002 году, должно стать формирование в России смешанной распределительно-накопительной пенсионной системы.

2013 год стал отправной точкой реализации очередного этапа пенсионной реформы, направленного на усовершенствование пенсионной системы России. В частности, 23 декабря 2013 года был принят, а с 1 января 2015 г. вступил в силу Закон о страховых пенсиях, которым был введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии.[2] Данный Закон, по сути, пришел на смену ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который определил основы возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

Толчком для новой стадии изменения пенсионной системы стали проблемы, накопившиеся с начала реформ, которые связаны с финансированием пенсий. Это было вызвано усилением зависимости пенсионной системы от трансфертов из федерального бюджета, а также низкой эффективностью накопительной части пенсии, помимо этого, сказались и несовершенства пенсионной системы, оказывающие влияние на бюджет Российской Федерации в целом, а также на пенсионные права граждан.

Актуальность курсовой работы обусловлено прежде всего принятием этого закона, который требует тщательного изучения. Существуют и другие условия, позволяющие говорить об актуальности вопроса:

- возрастание роли социальных учреждений по социальной поддержке людей;

- необходимость усиления социальной поддержки инвалидов.

Цель курсовой работы рассмотреть условия назначения пенсии по инвалидности.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

- Раскрыть понятие страховая пенсия, рассмотреть ее виды;

- Изучить условия назначения страховой пенсии по инвалидности.

Объектом исследования выступают общественные отношения, вытекающие из пенсионных правоотношений в области назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Предметом исследования являются условия назначения страховой пенсии по инвалидности, размер пенсии, порядок выплаты. Федеральный закон Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации»[2], Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».[3]

При написании работы были использованы следующие методы научного исследования:

1. Общие методы познания:

- системное и комплексное исследование;

- историческое исследование;

- дедукция;

- индукция;

- анализ;

- синтез

2. Специальные методы, применяемые в области правоведения:

-толкование закона;

-сравнительный анализ;

-методы аналогии права и аналогии закона.

Анализ нормативных актов. Постатейных комментариев к ним, изучение литературы позволяет сделать вывод, что данный вопрос актуален и привлекает внимание как научных работников, так и законодателя. В работах Трескова В.И. "Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы" (выпуск 5) [10], Сивкова Е.В. "Пенсия в России", и Долженковой Г.Д. "Право социального обеспечения" [11], а также Беликовой Т.Н., Минаевой Л.Н. "Все о пенсиях" [12] освещены такие вопросы, как: проблемы людей инвалидов; наиболее проблемные вопросы, связанные с назначением и оформлением страховых пенсий.

Структура курсовой работы состоит из:

- введения

- двух глав

- заключения

- списка использованных источников

- списка приложений

Основные понятия и виды страховых пенсий

Пенсионная система в нашей стране постоянно совершенствуется с учетом требований современных реалий. К 2017 году в России сложилось несколько форм пенсионного обеспечения:

- государственные и негосударственные пенсии;

- обязательное пенсионное страхование.

Последнее предполагает согласно новому закону № 400-ФЗ от 28.12.2013г.«О страховых пенсиях» [2], действующему в нашей стране с начала 2015 года, три вида страховых пенсионных выплат:

- по старости;

- по инвалидности;

- по случаю потери кормильца.

Рассмотрим каждый вид выплат:

Страховая пенсия по старости.Этот вид пенсии получают те, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста (старости). Чтобы ее получать, необходимо достичь общеустановленного пенсионного возраста или получить право на досрочное назначение пенсии. Согласно статье 8 Закона №400-ФЗ указанная пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет.

Наличие минимального страхового стажа – одно из условий для назначения страховой пенсии по старости (в 2016 г. минимальный страховой стаж составляет 7 лет, далее с каждым годом требования к минимальному стажу будут увеличиваться на 1 год таким образом, чтобы к 2024 году минимальный страховой стаж составил 15 лет).

Следующее необходимое условие - наличие минимального количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (в 2016 г. – 9 баллов, далее с каждым годом требования к минимальному количеству баллов будут увеличиваться и к 2025 году составят 30 пенсионных баллов).

Страховая пенсия по инвалидности.Получают те лица, кто имеет ограничения в трудовой деятельности из-за проблем со здоровьем, а не по возрасту. То есть на пенсию по инвалидности имеют право граждане, признанные инвалидами федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»[4]. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности и продолжительности страхового стажа. В случае полного отсутствия стажа назначается государственная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца:еюобладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Таким образом, по общему правилу, для приобретения права на данный вид страховой пенсии лицо должно одновременно отвечать трем специальным условиям:

- относиться к членам семьи умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования;

- находиться в нетрудоспособном состоянии (в силу несовершеннолетия, инвалидности или достижения общеустановленного пенсионного возраста);

- состоять на иждивении умершего лица, которое было застраховано в системе обязательного пенсионного страхования, к моменту его смерти.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ одному из родителей, супругу или другим членам семьи, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Различия между перечисленными видами страховых пенсий следуют непосредственно из их названий, а также из следующего общего определения понятия страховой пенсии, данного в п. 1 ст. 3 Закона:

«ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Законом; при этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств»

Подобным образом в п. 1 ст. 5 Закона 2001 г. о трудовых пенсиях[1] (здесь и далее в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) указывалось, что в соответствии с данным Законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

- трудовая пенсия по старости;

- трудовая пенсия по инвалидности;

- трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

При этом п. 2 указанной статьи предусматривал, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:

- страховой части;

- накопительной части.

Таким образом мы рассмотрели страховые пенсии ознакомились с их видами и условиями при которых осуществляются назначение и выплаты.

Заключение.

Не секрет что сложившаяся ситуация в системе пенсионного обеспечения в России не является образцом и идеалом, к которому следовало бы стремиться. Поэтому она требует глубокой модернизации на законодательном уровне, так как фактически это до сих пор система которая действовала в Советском Союзе и социалистический строй обеспечивающий всех и каждого в том объеме в котором это требовалось, в современных реалиях рыночной экономики и капиталистического строя никак не может быть совмещен с той политикой, которая действует в стране.

На данный момент чтобы это произошло требуется изменить отношение людей в ходе грамотной социальной кампании. Население страны должно понимать, что пенсия в будущем не будет дана просто так, а лишь в том случае если гражданин в течении всей своей жизни будет работать и отчислять в свой пенсионный фонд денежные суммы, из которых и будут выделяться ему впоследствии его пенсия. И это так или иначе стоит принимать как должное.

Государство не обеспечит всех и каждого в полном объеме на это требуются колоссальные суммы и федеральный бюджет несет на себе большую нагрузку. Но на мой взгляд это не должно касаться людей с ограниченными возможностями, их обеспечение государство должно брать на себя, в ходе исследования я выяснил, что последняя реформа в России в этой сфере проходила в начале 90-х годов прошлого столетия, и только сравнительно недавно в 2013 году был принят новый закон, который вступил в силу 1 января 2015 года и пришел на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из всего вышеперечисленного считаю, что проблема очень актуальна.

В ходе изучения этого вопроса были поставлены цели и изучены следующие вопросы: сущность страховой пенсии по инвалидности; рассмотрены ее виды; рассмотрены условия назначения пенсии по инвалидности, так же раскрыты актуальные сроки и размеры страховых пенсий по инвалидности.

В первой части работы были рассмотрены основные понятия и положения в сфере пенсионного обеспечения в Российской Федерации, которые дали нам общее понимание того как устроена система пенсионного обеспечения. Что является в первую очередь необходимым для начала изучения вопросов, которые касаются непосредственно пенсионного обеспечения инвалидов в Российской Федерации. Были указаны и коротко рассмотрены основные виды страховых пенсий такие как страховая пенсия по старости, страховая пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по инвалидности, которая и является объектом нашего изучения и далее была изучена более глубоко и подробно, а также дана полная характеристика.

Во второй части курсовой работы стояла задача изучить правила оформления. А именно условия признания лица инвалидом и процесс назначения пенсии по инвалидности, а также размеры, сроки, выплаты и начисление.

В работе достаточно широко рассмотрена нормативно-правовая база социального обеспечения в РФ. При внесении изменений в законодательство необходимо, прежде всего, учесть, что особенности страховой системы во многом определяются именно событием, на случай наступления которого осуществляется страхование. Между фактом достижения гражданином определенного возраста и возможным установлением ему инвалидности имеются принципиальные различия. Наступление старости как страхового случая обычно неизбежно, а закрепление в законе возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии, значительно упрощает страховую деятельность. Вероятность ухудшения здоровья гражданина и, как следствие, признания его инвалидом, зависит от множества факторов. В большей степени она индивидуализирована. Поэтому механизм пенсионного страхования на случай старости во многом неприменим к страхованию на случай инвалидности.

В заключение всего можно сказать, что в настоящее время происходит глубокое реформирование системы пенсионного обеспечения и она касается каждого гражданина, несмотря на все сложности надеемся на то, что она пройдет успешно и принесет положительные результаты для пенсионеров и экономики страны. Что положительно скажется на уровне жизни всего населения и инвалидов в особенности, так как мы считаем недостаточной ту поддержку, которую оказывает государство этой категории населения.

Список источников

Нормативно правовые акты

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М.: Маркетинг, 2017. – 39 с.

2. Рۤоۤсۤсۤиۤйۤсۤкۤаـۤя Фۤеۤдۤеۤрۤаـۤцۤиۤяۤ. Зۤаـۤкۤоۤнۤыۤ. О сۤۤтۤۤрۤۤаـۤۤхۤۤоۤۤвۤۤыۤۤх пۤۤеۤۤнۤۤсۤۤиۤۤяۤۤхۤۤ [Электронный ресурс]: [фۤеۤдۤеۤрۤ. зۤаـۤкۤоۤнۤ: пۤрۤиۤнۤяۤт Гۤоۤсۤ. Дۤуۤмۤоۤй 28.12.2013 N 400-ФۤۤЗ (рۤۤеۤۤдۤۤ. оۤۤт 19.12.2016) (с иۤۤзۤۤмۤۤ. и дۤۤоۤۤпۤۤ., вۤۤсۤۤтۤۤуۤۤпۤۤ. в сۤۤиۤۤлۤۤу с 01.01.2017)]. – Режим доступаـ: [КонсультаـнтПлюс]. – Заـгл. с экраـнаـ.

3. Российская Федерация. Законы. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон: принят Гос. Думой 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

4. Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон: принят Гос. Думой 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 19.12.2016)]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

5. Российская Федерация. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениями) ]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

6. Российская Федерация. Законы. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. закон: принят Гос. Думой 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

7. Российская Федерация. Законы. О государственной социальной помощи [Электронный ресурс]: [федер. закон: принят Гос. Думой 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

8. Российская Федерация. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" ]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

9. Российская Федерация. Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 157н. ]. – Режим доступа: [КонсультантПлюс]. – Загл. с экрана.

Научная, учебная и иная литература

10."Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы" (выпуск 5)[текст] (Тресков В.И.) ("Редакция "Российской газеты", 2016)

из информационного банка "Постатейные комментарии и книги"Сивков Е.В. "Пенсия в России"

11. «Право социального обеспечения» : краткий курс лекций /

Г. Д. Долженкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство

Юрайт ; ИД Юрайт, 2011. — 149 с.

12. Все о пенсиях [Текст] : монография / Т. Н. Беликова, Л. Н. Минаева. - СПб. и др. : Питер, 2006. - 192 с. - aБиблиогр.: с. 190-192.

Список приложений

Таблица 1

Группы получателей пенсии	Величина фиксированной выплаты
Без иждивенца	С 1 иждивенцем	С 2 иждивенцами	С 3 иждивенцами
Инвалиды I гр., трудившиеся 15 лет на Крайнем Севере (КС) и имеющие 25 лет стажа (М) или 20 лет (Ж)	14 415,35	16 817,90	19 220,45	21 622,00
Инвалиды II гр., трудившиеся 15 лет на Крайнем Севере и имеющие 25 (М) или 20 (Ж) лет стажа	7 207,67	9 610,22	12 012,78	14 415,33
Инвалиды III гр., трудившиеся 15 лет в районах Крайнего Севера и имеющие 25 (М) или 20 (Ж) лет стажа	3 603,85	6 006,40	8 408,95	811,50
Инвалиды I гр., имеющие 20 лет работы в местностях, приравненных к районам КС и стаж не менее 25 (М) или 20 (Ж) лет	12 493,29	14 575,50	16 657,71	18 739,93
Инвалиды II гр., имеющие 20 лет работы в местностях, приравненных к районам КС и стаж не менее 25 (М) или 20 (Ж) лет	6 246,65	8 328,86	10 411,06	12 493,28
Инвалиды III гр., имеющие 20 лет работы в местностях, приравненных к районам КС и стаж не менее 25 (М) или 20 (Ж) лет	3 123,33	5 205,54	7 287,75	9 369,97

КОЛЛЕДЖ

КУРСОВАЯ РАБОТА

По междисциплинарному курсу МДК 01.01. Право социального обеспечения
Тема	«Условия назначения страховой пенсии по инвалидности»

Студента	Булычева Александра Андреевича
	ФИО подпись, дата
Курс 2	Форма обучения заочная