Министерство образования и науки Российской Федерации. ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н
ФГАОУ ВПО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»
Кафедра «Экономики и управления на металлургических и
машиностроительных предприятиях»
Контрольная работа
по дисциплине «Экономика региона»
на тему: «Экономическая характеристика регионов России»
Студент гр. ЭМЗ-432716 Ю.С. Прохасько
Преподаватель доцент к.т.н. Б.М. Антошечкин
Екатеринбург
В данной работе рассмотрен один из регионов Российской Федерации – Калининградская область. Дана краткая оценка природных ресурсов, географического положения и места региона в структуре промышленно-хозяйственного комплекса Российской Федерации. Проведен краткий анализ имеющихся в регионе производственных и сельскохозяйственных мощностей, а также сферы услуг. Освещены проблемы связанные с экологией и развитием региона в целом.
Объем работы 24 страницы. Библиографический список включает в себя 6 источников – электронных ресурсов.
Ключевые слова: регион, административный состав, природные и трудовые ресурсы, промышленные и сельскохозяйственные мощности, экологические проблемы.
СОДЕРЖАНИЕ:
1. Введение ……………………………………………………………… с.4
2. Глава 1. Административный состав региона ………………………. с.5
3. Глава 2. Особенности экономико-географического положения ….. с.6
4. Глава 3. Место в хозяйственном комплексе страны и краткая экономическая оценка природных ресурсов ………………………………… с.8
5. Глава 4. Экологические проблемы региона …………………….. с.12
6. Глава 5. Характеристика населения и трудовых ресурсов ……… с.14
7. Глава 6. Анализ производственных и сельскохозяйственных мощностей региона и сферы услуг …………………………………………….. с.17
8. Выводы ………………………………………………………….…. с.22
9. Библиографический список ………………………………………. с.24
ВВЕДЕНИЕ
Калининградская область расположена на юго-восточном побережье Балтийского моря и является самым западным регионом Российской Федерации, полностью отделенным от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.
«Область была образована в 1945 году после решения Потсдамской конференции трех великих держав (СССР, США, Великобритании) о ликвидации Восточной Пруссии, северная часть которой после Второй Мировой войны отошла Советскому Союзу.
7 апреля 1946 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «Об образовании Кёнигсбергской области в составе РСФСР», а 4 июля ее административный центр был переименован в Калининград, область - в Калининградскую» [1].
Целью данной работы является анализ имеющихся на сегодняшний день в регионе условий для дальнейшего развития области, как стратегически важной единицы Российской Федерации и оценка ее экономического потенциала. А также, формулировка выводов о причинах проблем, имеющихся в различных отраслях хозяйства области.
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОСТАВ РЕГИОНА
Калининградская область — самая западная область (но не самый маленький субъект) Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа.
Расположена в Центральной Европе. Является полуэксклавом Российской Федерации, так как не имеет общей с Россией сухопутной границы.
Население — 941,4 тыс. чел. Площадь Калининградской области - 15,1 тыс. квадратных км. «Несмотря на то, что она является одной из самых маленьких территорий в России, по плотности населения (63 человека на один квадратный километр) среди краев и областей она занимает третье место и уступает только Краснодарскому краю и Тульской области (в целом по России - 8.6 человека на один квадратный километр). Граничит с Европейским союзом — с Польшей на юге, с Литвой на севере и востоке. На западе Калининградская область омывается водами Балтийского моря.
Экономический район - Калининградский, до 1991 года – Прибалтийский. Код субъекта РФ – 39» [2].
Административный центр - Калининград (бывший Кенигсберг - основан в 1255 годуКрупные города:
Советск (бывший Тильзит, 43.6 тыс. чел.)
Черняховск (бывший Инстербург, 43,3 тыс. чел.)
Балтийск (бывший Пиллау, 31,3 тыс. чел.)
Гусев (бывший Гумбинен, 28,1 тыс. чел.)
«Область включает в себя 9 муниципальных районов, 6 районов и 7 городских округов. Городское население составляет 77,7 % от общего числа жителей. Средняя плотность населения - 63 человека на 1 кв. км. Наиболее плотно заселены Гусевский, Черняховский, Багратионовский, Неманский городские округа и Гвардейский район» [1].
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО
ПОЛОЖЕИЯ
Самые длинные реки области: Преголя — 123 км, Неман — 115 км.
Самое крупное озеро Виштынецкое — 18 квадратных километров. Наибольшая высота над уровнем моря — Виштынецкая возвышенность, — 242 метра.
Заливы отделены от моря узкими полосками суши — Куршской косой, 48 км которой принадлежит Калининградской области, и Балтийской косой — российская часть Вислинской косы, которая составляет 65 км. Площадь области вместе с заливами — 15,1 тыс. кв. км, суши — 13,3 тыс. кв. км.
Калининград связан с открытым морем судоходным каналом, построенным в начале XX века. Максимальная протяженность области с востока на запад составляет 195 км, с севера на юг - 110 км.
Большую часть территории занимает низменность. На юго-востоке - Балтийская гряда с высотами до 230 м. Месторождение янтаря (одно из крупнейших в мире), глин, гравия, каменной соли и др. Климат переходный от морского к умеренно континентальному. Среднегодовая температура +8° С. Средние температуры января от -3 до -5 градусов С, июля +15-17 градусов С. Осадков около 700 мм в год.
«Балтийская и Куршская песчаные косы отделяют от моря два больших опресненных залива - Калининградский и Куршский. Крупные реки: Неман (с притоком Шешупе) и Преголя (с притоком Лава). Многочисленные озера.
Область расположена в подтаежной (смешанных лесов) зоне. Широколиственно-темнохвойные леса (дуб, ель, сосна, береза, липа) занимают около 15 % территории. В этих лесах водятся заяц-русак, белка, куница, лисица, косуля, кабан и др. Много птиц. Воды богаты рыбой: в опресненных морских заливах - лещ, судак, снеток, угорь; в море - салака, килька, корюшка, лосось. На территории области расположен национальный парк Куршская коса» [1].
Калининградский залив располагается у южного берега Балтийского моря и отделяется от моря Балтийской косой, часть которой находится в Польше, а на координате 19° 38" в.д. находится самая западная точка России. В Калининградский залив впадает река Преголя, в устье которой расположен Калининград. Зимой залив не замерзает.
Куршский залив - лагуна у юго-восточного побережья Балтийского моря. Отделена от моря Куршской косой, с морем соединяется узким Клайпедским проливом. Длина 93 км, ср. ширина 17,3 км, глубина до 7 м. Впадает река Неман. Зимой замерзает.
Куршская коса - песчаный полуостров в Литве и России. Длина 98 км, ширина от 0,4 до 3.8 км. Характерны дюны высотой до 70 м, большей частью поросшие лесами (сосна, черная ольха с примесью дуба, липы, вяза).
Природные условия для жизни населения весьма благоприятные.
ГЛАВА 3. МЕСТО В ХОЗЯСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ СТРАНЫ И КРАТКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ.
На данный момент в регионе осуществляют деятельность около 6000 промышленных предприятий, представляющие такие отрасли как:
- добыча полезных ископаемых;
- обрабатывающее производство;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Ключевые отрасли – пищевая, мебельная, электротехническая, деревообрабатывающая
Развито промышленное рыболовство. Рыбные порты расположены в Калининграде, Пионерском и Светлом.
«На долю области приходится 38,3% общероссийского производства телевизоров, 28,1 - консервов и пресервов рыбных из морепродуктов, 6,4% - улова рыбы и добычи других морепродуктов.
Ведущие направления сельскохозяйственного производства - молочное и мясное животноводство; развиты птицеводство и пушное звероводство. В растениеводстве преобладает выращивание кормовых культур, картофеля и овощей.
По уровню оборота розничной торговли на душу населения область занимает 26 место в Российской Федерации. В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 48,3%, непродовольственных товаров - 51,7%» [3].
По территории области проходит газопровод Россия – Беларусь – Польша с отводами на Черняховск, Зеленоградск, Гусев, Советск и Светлый. Газ используется для обеспечения работы ТЭЦ и потребностей коммунально-бытового хозяйства.
На границах области и в портах имеются 20 пограничных переходов (автомобильные, железнодорожные, водные, пешеходные, в аэропорту).
Важнейший вид внутрирегионального транспорта — автомобильный. Развита сеть автомобильных дорог с твёрдым покрытием. Большинство дорог не соответствуют принятому в России стандарту по ширине, кроме того, они отличаются извилистостью. Железнодорожный транспорт используется прежде всего для грузоперевозок между Калининградской областью, соседними странами и остальной территорией России. Также важна роль пассажирских перевозок, как внутрирегиональных, так и внешних. Калининград имеет железнодорожное сообщение не только с городами России (Москвой и Санкт-Петербургом), но также и с Гдыней в Польше и Берлином в Германии.
Большая часть существовавших на территории нынешней Калининградской области до войны железных дорог была разобрана в первые послевоенные годы; часть сохранившейся сети была закрыта после распада СССР.
В Калининграде, Пионерском и Балтийске крупные незамерзающие морские порты, крупнейший из них — в Калининграде. Балтийск связан с Санкт-Петербургом паромной переправой и с Гданьском пассажирской линией (эксплуатируется польским пароходством). В г. Светлый действует нефтетерминал мощностью 6 млн т. нефти и нефтепродуктов. В Калининграде, Советске и Черняховске также есть речные порты, однако роль речного транспорта во внутрирегиональных грузовых перевозках незначительна, внутререгиональные пассажирские водные перевозки отсутствуют.
Достаточно хорошо в регионе развито авиасообщение. Авиатранспортом в 2012 году перевезено 1,2 млн. пассажиров. Регулярные воздушные перевозки в область в зависимости от сезона осуществляют до 15 авиакомпаний, которые обеспечивают воздушное сообщение с 14 городами России, странами Содружества Независимых Государств и Европы. Ежесуточно осуществляется прием и выпуск до 28 воздушных судов, из них 24 воздушных судна выполняют рейсы по расписанию. Возможности терминального комплекса по обеспечению авиаперевозок составляют до 1,5 млн. человек в год.
B 2005 в Калининграде введён в строй первый блок новой, самой совершенной в энергосистеме России Калининградской ТЭЦ-2 мощностью 450 МВт. В конце 2010 года был введён в эксплуатацию второй энергоблок. С его вводом Калининградская область вышла на самообеспечение электроэнергией.
«В регионе имеются достаточные для полного энергообеспечения ресурсы в виде запасов нефти, однако по причине соседства с крупными платёжеспособными потребителями – европейскими государствами, сырьё отправляется на экспорт. При этом природный газ по трубопроводам, как и электроэнергия доступен лишь через сопредельные государства, доставка (с перевалкой) и экологичное сжигание угля относительно дорогостоящи. Как следствие, в регионе определённое развитие получила альтернативная энергетика, а в 2008 году было принято решение о строительстве Балтийской АЭС, пуск которой запланирован на 2016 год» [2].
С 2002 года в регионе действует крупнейшая в России ветроэлектростанция Зеленоградская ВЭУ мощностью в 5,1 МВт, расположенная около посёлка Куликово Зеленоградского района. Кроме того в области действуют несколько малых гидроэлектростанций.
«Главным природным богатством области является янтарь. Калининградскую область называют Янтарным краем, поскольку на её территории расположено более 90 % разведанных мировых запасов этого удивительного минерала. В настоящее время годовая добыча янтаря достигает нескольких сотен тонн, однако лишь небольшая её часть используется в ювелирном производстве самой Калининградской области» [4].
Кроме янтаря на территории Калининградской области имеются значительные запасы высококачественной каменной соли и торфа. Добываемая соль покрывает потребности региона, и даже экспортируется в другие страны. Торф используется преимущественно для нужд сельского хозяйства в качестве органического удобрения. Также в регионе ведётся добыча бурого угля.
Область обеспечивает себя такими строительными материалами как песок, глина, гравийно-песчаные смеси, а также такими нерудными материалами, как тяжёлые пески, содержащие титан, цирконий и железный марганец. Расположенные на больших глубинах минеральные воды с высокой степенью минерализации широко используются в пищевой промышленности и здравоохранении региона.
ГЛАВА 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА
Существуют определенные проблемы в плане охраны природы. Промышленный подъем, который начался в начале 2000-х годов, отрицательно сказался на экологии региона. На сегодняшний день высоко загрязнение рек, недостаточно очистных сооружений. «Дно Немана и Преголи покрыто полуметровым слоем отложений. Пресная вода Куршского залива из-за распространения сине-зеленых водорослей стала непригодна в период их массового «цветения» для купания. Некоторые малые реки загрязнены минеральными удобрениями» [2].
В эксплуатации на сегодняшний день находятся 2340,3 км канализационных сетей, из них нуждаются в замене 986,7 км, что составляет 42,2 процента общей протяженности сетей.
Существующие объекты канализации и очистные сооружения довоенной постройки не обеспечивают качества очистки сточных вод до уровня современных международных экологических стандартов. Ряд очистных сооружений работает с гидравлической перегрузкой и не выдерживает проектного режима очистки стоков.
В эксплуатации находятся 5105 км сетей водопровода. В 23 муниципальных образованиях, городских и сельских поселениях нуждаются в замене 2243,6 км трубопроводов, что составляет 44 процента общей протяженности водопроводных сетей.
Износ сетей водоснабжения составляет более 70 процентов. Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения достигают в среднем по региону около 27 процентов. Проблема обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и утилизации бытовых канализационных стоков на территории Калининградской области относится к числу наиболее социально значимых, поскольку непосредственно влияет на состояние здоровья населения, определяет степень экологической и эпидемической безопасности.
Основной проблемой в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Калининградской области является отсутствие единой и экологически безопасной системы обращения с отходами, включающей комплекс объектов транспортной и производственной инфраструктуры. В регионе отсутствуют объекты захоронения отходов. Открытые свалки твердых бытовых отходов оказывают негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.
Таким образом, экологическая ситуация на территории Калининградской области свидетельствует о том, что, несмотря на осуществление за последнее время ряда природоохранных мероприятий, а также снижение сбросов (выбросов) загрязняющих веществ, положение в области охраны окружающей среды остается напряженным.
ГЛАВА 5. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
Население (оценка на 1 января 2010 г.), тыс. человек:
все население - 937,9
городское - 716,5
сельское - 221,4
Национальная структура населения
(по переписи на 9 октября 2002 г.), процентов:
русские - 82,4
белорусы - 5,3
украинцы - 4,9
другие национальности - 7,4
Плотность населения (на 1 января 2010 г.) -
62,0 человека на 1 км2
Муниципальные образования (на 1 января 2010 г.) - 88
в том числе:
муниципальные районы – 15
городские округа - 7
городские поселения - 19
сельские поселения - 47
Наиболее крупные города
(число жителей - оценка на 1 января 2010 г.), тыс. человек:
Калининград - 419,2
Советск - 42,6
Черняховск - 39,4
Балтийск - 34,1
Гусев - 28,1
В течение нескольких лет Калининградская область демонстрирует устойчивую динамику улучшения демографических показателей. Ожидаемая продолжительность жизни возросла с 2007 по 2012 год с 65,8 до 70,2 года, рождаемость выросла за тот же период с 10,9 до 12,4 человека на 1000 человек, смертность сократилась с 15,4 до 13,2 человека на 1000 человек населения. В 2012 году в области родилось 11819 человек, умерло 12544 человека (естественная убыль - 725 человек), миграционный прирост составил 8702 человека, что на 35,4 процента выше, чем в 2011 году.
«По итогам 2012 года численность трудовых ресурсов Калининградской области составляла 659,7 тыс. человек, из них было занято в экономике области 476,7 тыс. человек. Наибольший удельный вес граждан, занятых в экономике региона, приходился на такие отрасли, как: обрабатывающее производство, где было занято 18% работающего населения, оптовая и розничная торговля – 16,9%, транспорт и связь – 9,2%, строительство – 8,4%, государственное управление и обеспечение военной безопасности – 8,1%.
В обрабатывающем производстве наибольшее количество занятых было в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака – 24,7%, производстве транспортных средств и оборудования – 10%, переработке и консервировании рыбо – и морепродуктов – 7,5%, производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 7,1%, текстильном и швейном производстве – 6,1% и целлюлозно-бумажном производстве – 5,9%.
По оценочным данным общая численность граждан, занятых в экономике области, в 2014 году составила 495,5 тыс. человек (2012 год – 476,7 тыс. человек), увеличение на 3,9%. Дальнейший рост численности занятых граждан предполагается за счет привлечения в экономику пенсионеров, старше трудоспособного возраста, и трудовых мигрантов, прибывающих в Калининградскую область в рамках госпрограммы добровольного переселения из стран СНГ и дальнего зарубежья.
Общая безработица составляет 38,8 тыс. человек (из них регистрируемая безработица - 6,6 тыс. человек, скрытая безработица - 32,2 тыс. человек).
По прогнозным данным в 2016 году численность трудовых ресурсов увеличится до 675,8 тыс. человек (2012 год – 659,7 тыс. человек), также прогнозируется увеличение численности граждан, занятых в экономике до 508,4 тыс. человек (2012 год – 476,7 тыс. человек)» [5].
ГЛАВА 6. АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ РЕГИОНА И СФЕРЫ УСЛУГ
Промышленность является ведущей отраслью экономики Калининградской области, развиваясь более высокими темпами, чем в среднем по России. Для примера: «…доля промышленной продукции области в экономике Российской Федерации в 2002-2012 годах возросла с 0,3 процента до 0,96 процента, доля сельскохозяйственной продукции - с 0,47 процента до 0,6 процента. При этом объем промышленной продукции в 2012 году составил 96,8 процента по отношению к уровню 1990 года (в целом по России - 82,8 процента)» [6].
Доля промышленности в объеме валового регионального продукта «…составляла 31,5 процента, в том числе добыча полезных ископаемых - 6 процентов, обрабатывающие производства - 21,9 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 3,6 процента» [там же].
Доля налоговых поступлений, обеспеченных промышленными предприятиями, в общем объеме налоговых поступлений в бюджеты всех уровней составляет около 55 процентов.
По уровню развития малого предпринимательства Калининградская область находится в числе лидеров среди российских регионов, уступая по количеству малых предприятий в расчете на 1 тыс. жителей только г. Москве и Санкт-Петербургу.
В 2012 году 2167 малыми предприятиями области была получена выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг на сумму 99587,1 млн. рублей. Численность работающих на этих предприятиях составила 57,5 тыс. человек (из них 13,3 процента было занято в обрабатывающих производствах).
Агропромышленный комплекс Калининградской области и пищевая промышленность занимают важное положение в структуре промышленного производства региона.
«Средняя урожайность зерновых культур в 2012 году составила 31,6 ц/га (средняя урожайность в Российской Федерации - 18,3 ц/га, средняя урожайность по Северо-Западному федеральному округу - 24,1 ц/га). Хлебопечение развито умеренно (4 основных хлебозавода и множество небольших пекарен). Реализация крупных проектов не планируется. Объемы производства составляют около 53 тыс. тонн продукции ежегодно. Также в Калининградской области осуществляется переработка зерновых и масличных культур, в том числе рапса» [6].
По состоянию на 1 января 2013 года во всех категориях хозяйств области поголовье крупного рогатого скота составило 73,9 тыс. голов, в сельскохозяйственных организациях - 43 тыс. голов (соответственно 120,2 процента и 134,5 процента по отношению к уровню 2012 года). Мясоперерабатывающая промышленность насчитывает около 70 производителей, которые выпускают широкий спектр продукции, поставляемой, в том числе, за пределы России. «Молокоперерабатывающая промышленность представлена 9 предприятиями. Рынок достаточно стабилен, есть проекты по созданию новых сельскохозяйственных предприятий по производству молока и расширению объемов переработки» [там же].
Калининградская область традиционно является производителем товарной пушнины в России. Здесь производится 30 процентов клеточной пушнины.
На 4 звероводческих хозяйствах разводится американская норка (более 7 расцветок).
Промыслом водных биоресурсов в регионе занимаются 10 региональных рыбодобывающих компаний, имеющих 24 рыбопромысловых судна, из них 20 крупнотоннажных судов и 4 среднетоннажных судна. Доля улова и добычи морепродуктов в общероссийском улове составила 8,4 процента.
Отсутствие современных технологий и высокий нормативный срок эксплуатации промысловых судов не позволяет местным производителям конкурировать по качеству продукции с другими странами Балтийского региона. В Калининградской области работают 2 рыбоводных предприятия, занимающихся выращиванием товарной рыбы. В перспективе планируется развивать современные методы выращивания товарной рыбы в установках с замкнутым циклом водоснабжения, позволяющие производить большее количество рыбы на небольших площадях.
Производство электроэнергии в Калининградской области превышает ее потребление. Калининградская область отличается неэффективным использованием электроэнергии по сравнению с Европейским союзом. Так, «электроемкость (потребление электроэнергии на рубль валового продукта) экономики Калининградской области по результатам 2011 года составила 18,1 кВт·час на 1000 рублей валового регионального продукта, экономики Европейского союза - 3 кВт-час на 1000 рублей валового внутреннего продукта (по среднему номинальному курсу евро к рублю за 2011 год, по данным Центрального банка Российской Федерации). Газоснабжение осуществляется природным и сжиженным газом. Природный газ поступает в Калининградскую область по магистральному газопроводу Минск - Вильнюс - Каунас - Калининград (расчетная мощность до 2,5 млрд.куб. метров в год)» [6].
В настоящее время потребители Калининградской области испытывают дефицит природного газа, уровень газификации населения области природным газом составляет 55,5 процента.
Калининградская область является единственной курортной территорией России на Балтийском море и сегодня представляет интересы российского туризма на Балтике. В области развиты культурный, санаторно-курортный и экологический виды туризма.
Туристический потенциал Калининградской области включает в себя море, 2 пресноводных залива, реки, озера, песчаные дюны, разнообразие и богатство флоры и фауны, красоту ландшафтов, историко-архитектурные памятники. Географическое положение области позволяет совмещать отдых на побережье с активными путешествиями по Балтийскому региону.
Балтийское побережье обладает рядом благоприятных факторов (морской климат, целебные минеральные воды, лечебные торфяные грязи, песчаные пляжи) для обеспечения как профилактики и лечения различных заболеваний, так и для активного отдыха и развлечений. Уникальной услугой калининградских курортов является лечение янтарем.
Средства размещения туристов включают в себя современные отели, санатории, пансионаты, дома и базы отдыха, сельские усадьбы и гостевые дома, детские оздоровительные лагеря. «В 2012 году в области насчитывалось 23 санаторно-курортных организации, организации отдыха и туристские базы рассчитаны на 4,5 тыс. коек. За год в них было размещено 64,8 тыс. человек» [6].
На территории Калининградской области на основании Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", создана и функционирует особая экономическая зона.
За время действия для Калининградской области особых экономических механизмов области удалось добиться определенных успехов. Так, например «…объем промышленной продукции в 2012 году составил 330,4 процента по отношению к уровню 2004 года в сопоставимых ценах (в целом по России - 126,5 процента), что является одним из лучших показателей среди субъектов Российской Федерации» [там же].
Объем отгруженной продукции сельского хозяйства составил 132 процента уровня 2004 года (в целом по России - 124,5 процента).
Налоговые доходы, перечисляемые в федеральный бюджет начиная с 2004 года, выросли более чем в 10 раз.
Федеральный закон N 16-ФЗ предусматривает функционирование на территории Калининградской области таможенного режима свободной таможенной зоны. Иностранные товары ввозятся и используются на территории особой экономической зоны без уплаты таможенных пошлин и налогов и не подлежат никаким запретам и ограничениям экономического характера (например, квотированию).
ВЫВОДЫ
Отдаленность Калининградской области от экономического, политического и социокультурного пространства основной территории Российской Федерации территориями иностранных государств создает для региона множество проблем и в целом тормозит его развитие.
Основными проблемами, сдерживающими социально-экономическое развитие Калининградской области, являются:
сформировавшийся тип промышленного производства с опорой на низкотехнологичные производства и дешевую рабочую силу;
отсутствие конкурентоспособной европейской специализации и ориентация производимой продукции на российский рынок;
низкая обеспеченность элементами социальной и инженерной инфраструктуры и их высокий физический износ;
проблемы развития энергетического комплекса;
ухудшение экологической ситуации и проблемы подтопления территории;
В настоящее время для решения данных проблем региона реализуется Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года». Эта программа включает в себя мероприятия, направленные на «…превращение Калининградской области в динамично развивающийся регион Российской Федерации за счет модернизации экономики, повышения эффективности системы управления и развития социальной сферы, которые, в свою очередь, формировались исходя из положений, сформулированных в принятых и разрабатываемых государственных программах развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы, а также с учетом положений, закрепленных указами Президента Российской Федерации…» [6].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что решение основных проблем, сдерживающих социально-экономическое развитие Калининградской области, соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации. При этом комплексный характер проблем социально-экономического развития Калининградской области наряду с геополитическим значением для Российской Федерации такой территории обусловливают невозможность решения имеющихся проблем только административными мерами в рамках текущего бюджетного финансирования. Сохранение существующих темпов развития без использования программно-целевого инструментария невозможно и не позволит достигнуть заданных в государственной программе Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» целевых ориентиров. Увеличение объемов финансирования или даже сохранение их на прежнем уровне требует наличия слаженного механизма распределения и освоения финансовых ресурсов на основе программно-целевого метода планирования и управления, наличия прозрачной системы показателей и целевых индикаторов и четкой системы программных мероприятий.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. [Сайт]: ПРАВИТЕЛЬСТВО Калининградской области. Официальный портал. URL: http://www.gov39.ru/region/ (дата обращения 16.10.2016)
2. [Сайт]: Академик. URL: http://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/ (дата обращения 16.10.2016)
3. [Сайт]: Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_14s/IssWWW.exe/Stg/cz/06.htm (дата обращения 16.10.2016)
4. [Сайт]: Федеральный портал PROTOWN.RU. URL: http://www.protown.ru/russia/obl/obl1/info_158.html (дата обращения 16.10.2016)
5. [Сайт]: Город Канта. URL: http://gorodkanta.ru/ (дата обращения 16.10.2016)
6. [Сайт]: Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: http://docs.cntd.ru/document/901807531 (дата обращения 16.10.2016)