| Необходимостьсоциальной политики связана с "провалами" рынка: • рыночный механизм не гарантирует права на труд, • не гарантирует стандартный уровень благосостояния, • не обеспечивает социальной защиты инвалидов, малоимущих, пенсионеров |
| Социальная политика | целенаправленная деятельность государства по обеспечению благоприятных условий жизни населения ("социальная защита") и созданию социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. Социальные гарантии − это обязательства общества по удовлетворению необходимых потребностей: • общедоступность и бесплатность образования, • гарантии недопустимости принудительного труда, • минимизация потерь в связи с прекращением трудовой деятельности. |
| Роль социальной политики | 1) социальная политика отражает цель экономического роста: увеличение НБ как основы повышения благосостояния; 2) сама социальная политика является фактором экономического роста:достижение болеевысокого уровня развития предполагает повышенные требования к участникам экономической деятельности, что в свою очередь требует дальнейшего развития социальной сферы. |
| Масштабы социальной политики | определяются размерами госсектора, который занимает господствующее положение в социальной сфере |
| расширенная | • общедоступность социальных программ; • универсальность социальных выплат; • всеохватывающая перераспределительная деятельность государства |
| остаточная | • дополнение к традиционным социальным институтам; • ограничена по масштабам и охватываемому контингенту; • преимущественно пассивная и компенсационного характера |
| Принципы проведения социальной политики и соответствующие им подходы |
| Принципы | Подходы |
| Социальная справедливость | Социальный |
| | через систему социальной защиты государство должно гарантировать получение доходов, позволяющих удовлетворить общественно значимые потребности и не опуститься ниже черты бедности |
| Рационализм | Рыночный |
| | государство обязано создать условия, стимулирующие трудовую активность и профессиональный рост |
| Показатели социальной обеспеченности (результативность социальной политики) |
| Уровень жизни | отражает уровень развития потребностей и степень их удовлетворения |
| | • обеспеченность населения необходимыми для жизни товарами и услугами; • структура потребления; |
| Для определения уровня жизни берется "потребительская корзина", которая пересматривается каждые 5 лет и различна для каждой страны, отдельных регионов, групп населения. |
| Потребительская корзина | набор товаров и услуг, обеспечивающий определенный уровень потребления: • продовольственные товары; • промышленные товары; • услуги |
| основа расчета | Минимальный уровень потребления (прожиточный минимум), определяющий черту бедности: потребительский набор, обеспечивающий нормальные условия жизни Физиологический уровень потребления обеспечивает только физическое выживание и не совпадает с прожиточным минимумом. Рациональный уровень потребления определяет объем и структуру потребления, соответствующие научным нормам. |
| Качество жизни | совокупность преимущественно качественных условий, отражающих материальное, социальное, физическое и культурное благополучие населения |
| | • здоровье и продолжительность жизни; • условия и безопасность труда; • наличие и возможности использования свободного времени; • возможность получения образования и повышения квалификации; • качество питания; • физическая и имущественная безопасность; • качество жилищных условий; • права человека |
| Обобщающий показатель | индекс человеческого развития: 1) ВВП на 1 душу населения; 2) ожидаемая продолжительность жизни; 3) уровень образования населения (25 лет и старше) |
| |  меньше 0.5 низкий уровень 0.5 ÷ 0.8 средний человеческого больше 0.8 высокий развития |
| | | | |
Наши рекомендации
