Основания прекращения трудового договора
В ТК для обозначения факта окончания действия трудового договора используются три основных термина: «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора» и «увольнение» .
Термин «прекращение трудового договора» имеет наиболее общий характер и может быть использован для определения любых случаев окончания действия трудового договора.
Термин «расторжение трудового договора» предполагает обязательное наличие инициативы одной из сторон трудового договора прекратить трудовые правоотношения независимо от волеизъявления другой его стороны. Трудовой договор может быть расторгнут при соблюдении законодательно регламентированных порядка и условий (условия расторжения трудового договора с предварительным испытанием; срок предупреждения о расторжении трудового договора, заключённого на неопределённый срок; наличие уважительных причин при расторжении трудового договора, заключённого на определённый срок; исчерпывающий перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя и т.п.).
Термин «увольнение» так же, как и термин «прекращение трудового договора» может быть использован для определения любых случаев окончания действия трудового договора, за исключением прекращения трудовых правоотношений в связи со смертью работника; в случае признания его судом умершим или безвестно отсутствующим; смертью нанимателя – физического лица. Основное различие данных терминов заключается в их смысловой направленности: термин «прекращение трудового договора» используется в отношении понятия «трудовой договор», термин «увольнение» – применительно к понятию «работник».
В ряде случаев для обозначения факта окончания действия трудового договора используются также такие термины, как «освобождение от должности», «отставка»и др. Это обусловлено спецификой трудовых правоотношений с отдельными категориями работников. Указанные термины используются, как правило, для обозначения факта прекращения действия трудового договора. Так, например, ст. 40 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (с изм. и доп.) в качестве одного из оснований для прекращения государственной службы определяет отставку. Термин «освобождение от должности» также используется для обозначения факта прекращения государственной службы, что обусловлено наличием особого порядка назначения государственных служащих на должность и утверждения в должности.
Трудовой договор может быть прекращён только по основаниям, предусмотренным ТК (ч. 1 ст. 35 ТК). Исключение составляет контракт как разновидность срочного трудового договора, который может быть прекращён по ряду дополнительных оснований, предусмотренных законодательством о контрактах и не содержащихся в ТК.
Под основанием прекращения трудового договорапонимается соответствующий юридический факт (их совокупность), возникновение (существование) которого обусловливает возможность (либо в ряде случаев – обязательность) прекращения трудовых правоотношений. Основания прекращения трудового договора принято подразделять на общие и дополнительные.
Статья 35 ТК определяет следующие общие основания прекращения трудового договора:
Соглашение сторон
По соглашению сторон может быть прекращён в любое время, определённое сторонами, как срочный трудовой договор, так и трудовой договор, заключённый на неопределённый срок (ст. 37 ТК). Прекращение трудового договора по соглашению сторон предполагает наличие взаимного волеизъявления работника и нанимателя прекратить трудовые правоотношения независимо от того, кто выступил с предложением о прекращении трудового договора по указанному основанию.
Трудовой договор может быть прекращён по соглашению сторон с любыми категориями работников с учётом предусмотренных законодательством ограничений, которые установлены, в частности, в отношении:
– молодых специалистов (см. п. 36 Положения о распределении выпускников учреждений образования, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 1702 [Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 303. 5/26372; 2009. № 14. 5/29066, № 144. 5/29875; 2010. № 1. 5/30956, № 184. 5/32249], с изм. и доп.);
– лиц, осуждённых к исправительным работам, которым в период отбывания указанных работ запрещается прекращать трудовой договор по соглашению сторон без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции (см. п. 3 ст. 38 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, с изм. и доп.);
– лиц, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 января 2007 г. № 105 «Об утверждении Положения о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении» [Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 29. 5/24618, № 292. 5/26272; 2008. № 53. 526825; 2009. № 196. 5/30282; 2010. № 149. 5/32056], с изм. и доп.).
Прекращение трудового договора по соглашению сторон не предполагает обоснования причин, побудивших ту или иную сторону избрать данное основание увольнения. Определяющим является достижение согласия о применении именно данного основания, а также о дате прекращения трудового договора.
Предложение о прекращении трудового договора по соглашению сторон может исходить как от работника, так и от нанимателя. Как правило, с таким предложением выступает работник. В указанном случае следует иметь в виду, что отказ нанимателя от прекращения трудового договора по соглашению сторон свидетельствует о продолжении трудовых правоотношений с работником и не предоставляет нанимателю права уволить работника по собственному желанию (ст. 40 ТК) или требованию (ст. 41 ТК), если сам работник не изъявляет желания применить одно из данных оснований.
ТК не предъявляет требований к форме соглашения сторон о прекращении трудового договора. Соответственно форма соглашения может быть как устной, так и письменной. Однако письменная форма является более предпочтительной с точки зрения обеспечения доказательной базы в случае возникновения спора о наличии соглашения сторон либо о дате прекращения трудового договора.
При этом определение даты прекращения трудового договора по соглашению сторон является принципиальным моментом с точки зрения возможности применения указанного основания. Дата прекращения трудового договора по соглашению сторон согласовывается сторонами и должна быть чётко ими определена. Если стороны не смогли достичь соглашения относительно даты прекращения трудового договора (даже при наличии обоюдного согласия использовать соглашение сторон в качестве основания увольнения), то трудовой договор не может быть прекращён по данному основанию.
Аннулирование договорённости о прекращении трудового договора по соглашению сторон возможно только по взаимному волеизъявлению работника и нанимателя. При наличии такого волеизъявления трудовой договор продолжает действовать. Аналогичным образом не допускается в одностороннем порядке и изменение определённой сторонами даты увольнения. В отличие от увольнения по собственному желанию при увольнении по соглашению сторон работник не обладает правом отзыва своего заявления.
Если стороны достигли соглашения о прекращении трудового договора по соглашению сторон с определённой даты, но после наступления указанной даты трудовые отношения фактически продолжаются, то действие трудового договора считается продолженным на прежних условиях.
В том случае, если достижение договорённости о прекращении трудового договора по соглашению сторон не представляется возможным, сторона-инициатор вправе использовать иные установленные ТК основания (например, ст. 40–42 ТК) с соблюдением соответствующих норм. В частности, при отказе нанимателя прекратить трудовой договор по соглашению сторон работник вправе расторгнуть указанный договор по своему желанию (ст. 40 ТК) или требованию (ст. 41 ТК). Однако при этом следует учитывать различия, связанные с условиями, порядком и правовыми последствиями увольнения по соглашению сторон и по собственной инициативе.
К основным различиям, связанным с условиями и порядком увольнения, следует отнести:
– возможность прекращения по соглашению сторон как срочного трудового договора (в том числе контракта), так и трудового договора, заключённого на неопределённый срок (при расторжении трудового договора по инициативе работника условия и порядок увольнения находятся в зависимости от срока трудового договора);
– необходимость получить согласие нанимателя прекратить трудовой договор по соглашению сторон, тогда как при увольнении по инициативе работника такого согласия не требуется (если соблюдён срок предупреждения либо имеются соответствующие причины); отсутствие при соглашении сторон (в отличие от увольнения по собственному желанию – ст. 40 ТК) необходимости соблюдения срока уведомления нанимателя о желании прекратить трудовые правоотношения;
– отсутствие требований об обосновании мотивов увольнения по соглашению сторон, тогда как при увольнении по собственному желанию в срок, указанный в заявлении работника (ч. 4 ст. 40 ТК), либо по требованию работника (ст. 41 ТК) необходимо наличие уважительных причин;
– отсутствие возможности одностороннего аннулирования договорённости об увольнении по соглашению сторон, тогда как при увольнении по собственному желанию (ст. 40 ТК) такая возможность имеется.
К основным различиям, связанным с правовыми последствиями увольнения по соглашению сторон и по инициативе работника, следует отнести:
– отсутствие при прекращении трудового договора по соглашению сторон до окончания того рабочего года, в счёт которого работник получил отпуск, правовых оснований для осуществления удержания из заработной платы работника за неотработанные дни отпуска (при увольнении по инициативе работника основанием для освобождения от такого рода удержаний является только выход на пенсию либо направление на обучение – см. ст. 107 ТК);
– отсутствие при увольнении по соглашению сторон правовых оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения работников, поселившихся в общежитии в связи с работой (в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин – такие основания имеются (ч. 2 ст. 98 ЖК));
– отсутствие при увольнении по соглашению сторон обязанности возвратить нанимателю компенсации, связанные с переездом в другую местность (при увольнении по собственному желанию без уважительных причин – такая обязанность наступает на основании ст. 98 ТК).
Отметим также, что в настоящее время законодатель не проводит разграничения между увольнением по соглашению сторон и увольнением по собственному желанию при разрешении вопроса об отказе в назначении пособия по безработице. В частности, согласно ст. 24 Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» данные основания увольнения отнесены к основаниям, дающим право органам государственной службы занятости отказать в назначении пособия по безработице.
Статья 48 ТК не предусматривает обязанности нанимателя выплачивать выходное пособие работнику при увольнении его по соглашению сторон.