По статистическим данным определяется вариация поступлений денежных средств на расчетном счете;

Определяются расходы по хранению средств на расчетном счете (эта величина может быть принята на уровне ставки ежедневного дохода по краткосрочным ценным бумагам, обращающимся на рынке);

Рассчитываются расходы по взаимной трансформации денежных средств и ценных бумаг;

5)рассчитывается размах вариации на расчетном счете по следующей формуле:

S = 3* √ (3*PxV) / (4*Pt), где S- размах вариации; Px- расходы по хранению; V- ежедневная вариация; Pt- расходы по трансформации;

6)рассчитывается верхняя граница денежных средств (Ов), исходя из того, что при достижении этой границы или ее превышении, часть денежных средств необходимо будет конвертировать в ценные бумаги: Oв = Он + S;

7)определение точки возврата, т.е. величины остатка денежных средств на расчетный счет, которой необходимо вернуть в случае, если фактический остаток выходит на границы или за границы верхнего и нижнего предела: Тв = Он + S/3. Эти модели позволяют формировать оптимальный остаток денежных средств на расчетном счете (это ключевой показатель для расчета денежного потока).

НПА, регулирующие статус несостоятельных территориальных образований

Несостоятельность муниципального образования - завышенный объем неисполненных долговых обязательств, при наличии которого допустимо введение временной финансовой администрации.

Нормативно-правовое регулирование осуществляется Бюджетным Кодексом (БК) Российской Федерации и ФЗ №131.

Согласно ст. 75 ФЗ №131: Отдельные полномочия ОМСУ м. временно осуществляться орг. Гос власти субъектов РФ, если вследствие решений, действий (бездействия) органов МСУ возникает просроченная задолженность МО по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном БК РФ, превышающая 30% собственных. доходов бюджетов МО в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность МО по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40% бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований.

В данном случае в соответствующем МО по ходатайству высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа гос. власти субъекта РФ) и (или) представительного органа МО, главы МО решением арбитражного суда субъекта РФ вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа МО. В целях восстановления платежеспособности МО временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности МО, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет МО на текущий финансовый год, проект бюджета МО на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган МО на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ для утверждения законом субъекта РФ, обеспечивает контроль за исполнением бюджета МО, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим фед. законом.

Согласно БК РФ: под просроченной задолженностью по исполнению бюджетных обязательств муниципального образования, возникшей в результате решений, действий или бездействия органов местного самоуправления, понимаются не исполненные в установленный срок бюджетные обязательства муниципального образования, признанные в качестве таковых судом и (или) органами местного самоуправления, в том числе при представлении в исполнительные органы государственной власти субъекта РФ бюджетной отчетности.

32. Самоуправление в России: характеристика современного этапа

За последний год положение дел с местным самоуправлением в стране в целом существенно ухудшилось. В подтверждение приведены следующие аргументы: