Тема 16. Фінансова безпека держави
Місце та роль фінансової безпеки в системі економічної безпеки держави
| Фінансова безпека держави |
| Зовнішній аспект | Фінансовий суверенітет країни, незалежність національної фінансової системи від впливу міжнародних фінансово-кредитних організацій і транснаціонального капіталу. |
| Внутрішній аспект | Визначається досконалістю правової, організаційної та інституціональної бази, а також політичною стабільністю, рівнем ризиків ринкової кон’юнктури, масштабами тіньової економіки та рівнем корупції в державі. |
Індикатори фінансової безпеки держави та їх характеристика
| Ознаки індикаторів фінансової безпеки держави |
| · вимірність – індикатор піддається кількісному вимірюванню; · обгрунтованість – індикатор відображає те, що необхідно оцінити; · однозначність – індикатор має чітке, загальноприйняте визначення; · стійкість – наявні часові (динамічні) зрізи даних по індикатору; · доступність – дані, необхідні для розрахунку індикатора, доступні в традиційних джерелах інформації. |
| Сигнали окремих індикаторів фінансової безпеки держави |
| 1. | Підвищення рівня темпів інфляції, зростання заборгованості по заробітній платі, соціальним виплатам – сигналізує про порушення принципу справедливості розподілу благ. |
| 2. | Підвищення відсоткових ставок, зниження частки довгострокових кредитів, зниження рівня рентабельності– сигналізує про порушення принципу ефективності виробництва. |
| 3. | Наявність бюджетного дефіциту– сигналізує про розлад фінансової системи країни. |
| 4. | Покриття бюджетного дефіциту зовнішніми позиками– сигналізує про збільшення навантаження на платіжний баланс держави. |
| 5. | Зростання частки витрат грошових доходів населення на придбання іноземної валюти– сигналізує про втрату населенням довіри до національної грошової одиниці. |
| 6. | Наявність цінових диспропорцій – сигналізує про завищену прибутковість одних галузей за заниженої прибутковості інших галузей. |
| 7. | Нарощування внутрішнього державного боргу в умовах падіння виробництва та інвестиційної активності– сигналізує про те, що держава потрапляє до боргової «пастки». |
| 8. | Зростання зовнішньої заборгованості на фоні падіння виробництва – сигналізує про зростання залежності економічної політики держави від інтересів держав-кредиторів. |
| 9. | Значна нерівномірність доходів як по галузевій, так і по територіальній вертикалі та демографічній горизонталі – сигналізує про порушення умов збалансованого функціонування національної економіки. |
Механізм та системи забезпечення фінансової безпеки держави
| Функціонуваннямеханізму забезпечення фінансової безпеки держави здійснюється на : місцевому, регіональному та міжнародному рівні. |
| Функціональними підсистемамимеханізму забезпечення фінансової безпеки держави є кадрове, фінансове, матеріальне, технічне та інформаційне забезпечення. |
Концепція фінансової безпеки держави
| Концепція фінансової безпеки держави має містити пріоритетні цілі і завдання забезпечення безпеки, шляхи та методи їх досягнення, які б адекватно відбивали роль фінансів у соціально-економічному розвитку. |
| Зміст концепції фінансової безпеки держави має координувати загальнодержавні дії у сфері забезпечення безпеки на рівні окремих громадян, суб’єктів господарювання, галузей, секторів економіки, а також на місцевому, регіональному та міжнародному рівнях. |
| Фінансова безпека держави досягається шляхом провадження відповідної фінансової політики відповідно до прийнятих у встановленому порядку доктрин, концепції, стратегії і програм у політичній, економічній, соціальній, фінансовій та інформаційній сферах. |
| На відміну від стратегії, що є відносно постійною складовою політики у сфері забезпечення фінансової безпеки держави, тактиці її реалізації притаманна значна рухливість, ступінь якої зумовлюється характером зміни факторів і умов, що безпосередньо впливають на пріоритети фінансової політики, наявністю і можливістю виникнення внутрішніх та зовнішніх загроз фінансовій безпеці. |
