Инфляция облегчает федеральному правительству реальное бремя государственного долга
Действительно, некоторые страны, такие, как Бразилия, когда-то настолько широко использовали инфляцию, чтобы уменьшить реальную стоимость своих долгов, что теперь кредиторы вынуждают их брать взаймы не в своей валюте, а в американских долларах или какой-нибудь другой относительно устойчивой валюте. Это не позволяет использовать инфляцию внутри страны, чтобы избежать «невыполнения обязательств» по долгам. Любая инфляция внутри страны приводит к уменьшению реальной стоимости её валюты, но не стоимости долга, который необходимо выплатить.
Последствия инфляции в сфере распределения были бы не такими тяжёлыми и даже устранимыми, если бы люди могли: 1) предвидеть инфляцию и 2) иметь возможность скорректировать свои номинальные доходы с учётом предстоящих изменений в уровне цен.
Например, профсоюзы могут настаивать на том, чтобы в трудовые договоры вносились поправки на рост стоимости жизни, автоматически корректирующие доходы рабочих с учётом инфляции.
Итак: 1) инфляция произвольно «облагает налогами» тех, кто получает относительно фиксированные денежные доходы и владельцев сбережений; 2) инфляция «субсидирует» тех, чьи денежные доходы меняются, и приносит выгоды получателям займов за счёт кредиторов. Наконец, сильно наказывает непредвиденная инфляция. И, наоборот, в случае дефляции – снижения уровня цен – последствия прямо противоположные; реальные доходы возрастают у тех, кто имеет фиксированные денежные доходы; кредиторы выигрывают за счёт дебиторов, а у владельцев сбережений в результате падения цен возрастает покупательная способность их сбережений.
Если размер «пирога» постоянный, а в результате инфляции некоторые группы получают большие куски, то другие группы обязательно получают куски поменьше. Но на практике объём национального производства может изменяться в зависимости от колебаний уровня цен. Другими словами, могут изменяться размеры самого «пирога».
Экономисты спорят по поводу того, сопровождается ли инфляция увеличением или уменьшением реального объёма национального производства. Рассмотрим вкратце три модели, в первой из которых инфляция сопровождается увеличением объёма национального производства, а в двух других – уменьшением.
Модели инфляции
Первая модель –инфляция вызывает рост национального производства и занятости.
Некоторые экономисты считают, что достичь полной занятости можно только при довольно скромном уровне инфляции. По их мнению, следует примириться с некоторой умеренной инфляцией, если хотим добиться высокого уровня производства и занятости. Высокий уровень расходов, который приводит к более высокому уровню производства и низкому уровню безработицы, также вызывает инфляцию. Иными словами, может существовать обратная зависимость между уровнями инфляции и безработицы. Некоторые экономисты предполагают, что любое равновесие между уровнями инфляции и безработицы в лучшем случае является преходящим и кратковременным явлением и что в течение длительного периода такое равновесие невозможно.
Вторая модель – инфляция вызывает сокращение производства и занятости.
Если начинается инфляция, обусловленная ростом издержек, то при существующем уровне совокупного спроса реальный объём продукции сократится. Это значит, что рост издержек вызовет резкое повышение цен и при данных общих расходах можно будет купить на рынке только часть реального продукта. Следовательно, реальный объём производства уменьшится, а безработица вырастет.
Третья модель –гиперинфляция и крах. Гиперинфляция означает чрезвычайно быстрые темпы роста инфляции, которая оказывает разрушительное воздействие на объём национального производства и занятость.
Дело в том, что когда цены медленно, но постоянно растут, население и предприятия готовятся к их дальнейшему повышению. Поэтому, чтобы их неиспользованные сбережения и текущие доходы не обесценивались, т. е., чтобы опередить предполагаемое повышение цен, люди вынуждены «тратить деньги сейчас». Предприятия поступают так же, покупая инвестиционные товары. Поступки, диктуемые «инфляционным психозом», усиливают давление на цены, и инфляция начинает «кормить сама себя». Более того, поскольку стоимость жизни увеличивается, рабочие требуют высокую номинальную заработную плату. А профсоюзы должны стремиться к такому повышению заработной платы, которой хватило бы не только на то, чтобы покрыть прошлое повышение цен, но и компенсировать инфляцию, которая ожидается в тот период, когда новый коллективный договор будет ещё в силе. Период экономического подъёма – не самое подходящее время, чтобы отклонять такие требования и идти на риск забастовок. Администрация фирм компенсирует свои затраты на рабочую силу, взвинчивая цены. При этом в большинстве случаев фирмы стремятся поднять цены ещё на одну-две ступеньки, чтобы убедиться, что получатели прибылей идут в одной шеренге или впереди инфляционного парада. Так как в результате такого повышения цен стоимость жизни увеличивается, у рабочих появляется прекрасное оправдание, чтобы вновь потребовать существенного повышения зарплаты. Но это ведёт к новому витку повышения цен. Конечным результатом является кумулятивная инфляционная спираль зарплаты и цен. Зарплата и повышение цен подкармливают друг друга, и это помогает ползучей инфляции, т. е. когда цены постоянно растут, перейти в галопирующую.
Считается, что гиперинфляция может ускорить экономический крах и общественно-политические беспорядки. К несчастью, история даёт нам ряд примеров, вписывающихся в эту мрачную модель. Обычно – это инфляция военных или послевоенных лет, которая быстро превращалась в гиперинфляцию с катастрофическими последствиями. Такая гиперинфляция почти всегда является следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы. При разумной государственной политике нет оснований для перерастания ползучей инфляции в гиперинфляцию.
Антиинфляционные меры
Антиинфляционная политика – это совокупность мероприятий, целесообразно сочетающих долговременные и краткосрочные мероприятия:
Погашение инфляционных ожиданий населения, которые нарушают текущий спрос.
Сокращение бюджетного дефицита за счёт повышения налогов и снижения расходов государства.
Установление жёстких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволяет контролировать уровень инфляции.
Ослабление инфляционного воздействия на экономику под влиянием перелива иностранного капитала.
Прямое стимулирование предпринимательства снижением налогов на инвестируемую прибыль.
Сокращение государственных расходов.
Стимулирование прироста инвестируемых сбережений.
Сама экономика многих стран объективно вынуждает к дополнительной денежной эмиссии, приводящей к инфляции. На примере нашей страны это хорошо видно, т. к. сама структура экономики заведомо инфляционная:
приоритет отраслей производственного назначения;
гигантский размер оборотного производства;
огромные объёмы незавершённого строительства;
высокий уровень монополизма;
искусственно завышенный уровень занятости населения в производстве.