Основы таможенного регулирования пропуска товаров через границу
Таможенное дело
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и регламентируются ТК РФ.
Принципы ТР:
· единые правила ведения внешнеэкономической деятельности для всех ее участников;
· Защита прав и интересов всех участников ВЭД;
· Создание системы единого регулирования внешнеэкономической деятельности как необходимой части внешней политики России;
· Определение таможенной территории РФ;
· Отсутствие дискриминации для всех участников ВЭД;
· Невмешательство государства в деятельность компаний и частных лиц, занимающихся перевозкой товаров через таможенную границу.
Функции ТР:
- пополнение казны государства
- защита российских производителей от конкуренции со стороны зарубежных компаний;
- защиту экономических и политических интересов страны
Меры ТР:
- Фритредерство направлено на развитие свободной торговли между странами. (устранять различные преграды развития внешнеэкономических отношений, удовлетворению потребностей в тех или иных товарах для нашей страны.
- Протекционизм направлен, прежде всего, на защиту интересов собственных производителей на внутреннем рынке страны. Этим мерам характерны повышение таможенных пошлин и различные ограничения на ввоз тех или иных товаров.
Основным инструментом ТР - таможенно-тарифное регулирование.
Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:
1. Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин:
Пошлины - косвенные налоги (взносы, платежи) на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие в доход государственного бюджета (виды: импортные, экспортные, транзитные; фискальные, протекционистские, антидемпинговые, компенсационные, специальные, преференциальные; ставки: адволорные, специфические ,комбинированные.
2. Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу
3. Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Таможенные органы применяют средства и методы (формы) контроля при осуществлении пропуска через таможенную границу транспортных средств, грузов, товаров и животных в порядке, установленном ТК РФ и издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Средства контроля:
а)технические и электронные средства;
6) вооружение и техника;
в) инженерные сооружения и заграждения;
г) специальные средства;
д) служебные животные.
Методы контроля:
а) проверка документов;
б) устный опрос;
в) получение пояснений;
г) наблюдение;
д) сопровождение транспортных средств, грузов, товаров и животных;
е) осмотр транспортных средств, грузов, товаров, животных и продуктов животноводства;
ж) досмотр транспортных средств, грузов и товаров;
з) личный досмотр;
и) осмотр помещений и территории пунктов пропуска через государственную границу;
к) отбор проб (образцов) для исследования.
Таможенные режимы:
Основные режимы | 1. Выпуск в свободное обращение (товары ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории) 2. Экспорт 3. Международный транзит (иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем) |
Экономические режимы | 4. Переработка на таможенной территории (иностранные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока) 5. Переработка для внутреннего потребления 6. Переработка вне таможенной территории 7. Временный ввоз (иностранные товары используются в течение определенного срока не более 2хлет) 8. Таможенный склад (ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин срок 3 года) 9. Свободная таможенная зона |
Завершающие режимы | 10. Реимпорт (товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию РФ в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин) 11. Реэкспорт (товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин) 12. Уничтожение (иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин) 13. Отказ в пользу государства (товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин) |
Специальные режимы | 14. Временный вывоз (товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, могут временно использоваться за пределами таможенной территории РФ с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин) 15. Беспошлинная торговля 16. Перемещение припасов (товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров) 17. Другие специальные режимы |