Неравновесие на рынке труда. Безработица и её виды. Закон Оукена
Рынок труда занимает особое место в структуре рыночных отношений.Это, прежде всего, система общественных отношений, связанных с наймом ипредложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическоепространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупателии продавцы специфического товара- труда; наконец, это механизм,обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателем инаемными работниками. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде,а вторых - в заработной плате. Безработица – это социально-экономическое явление, при котором частьэкономически активного населения (рабочей силы) не занята впроизводственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочуюсилу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силынад спросом на нее. 1)Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную спеременой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силыкакая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочиеместа. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незаняты в связис переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитываютприступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, гдевременные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень доходалюдей, например, в строительстве. 2) Циклическуюбезработицу вызывает спад производства во времяпромышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономического цикла,которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов.Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существуетпрослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинамне хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия попринудительному устройству так называемых “бомжей” не привели кпереориентации этой категории населения. 3)Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существуетпрослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинамне хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия попринудительному устройству так называемых “бомжей” не привели кпереориентации этой категории населения.4)Скрытая безработица в качественном плане отражает ту часть занятых, котораястала излишней в связи со спадом производства. Это достаточно мобильнаячасть, которая в случае изменения конъюнктуры рынка, финансового илинормативно-правового состояния предприятий, а также по собственному желаниюработников может быть либо высвобождена, либо эффективно занята.Следовательно, скрытая безработица является скорее даже не безработицей, анеэффективной занятостью. № 38. Регулирование рынка труда профсоюзами: цели, способы, последствия.Профессиональный союз (сокращенно профсоюз) – массовая общественнаяорганизация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащих попрофессиональному признаку. Они обладают широкими полномочиями: осуществляютконтроль за исполнением трудового законодательства, за состоянием техникибезопасности на предприятиях, заключают с администрацией предприятияколлективные договоры, разрешают трудовые споры.Но основная задача деятельности профсоюза – повышение заработной платы. Всвязи с этим видный американский экономист П. Самуэльсон выделяет 3 основныхметода, которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели.· профсоюзы могут ограничивать предложение труда. Это достигается,например, введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятиюзаконов о максимальном рабочем дне, увеличением срока учебы при подготовке ктой или иной профессии.· профсоюзы могут добиваться повышения ставок заработной платы,содействуя установлению ее высшей точки равновесия.· профсоюзы могут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд. Приэтом могут использоваться любые средства, повышающие спрос на труд, например,содействие установлению высоких протекционистских таможенных тарифов. Этимеры вызовут увеличение спроса на труд внутри данной страны, в результатечего увеличится количество используемого труда и возрастет заработная плата.(5, с. 110)Для анализа регулирующей деятельности профсоюзов на рынке труда уместнообратиться к опыту США, где как ни в одной другой стране с развитой рыночнойэкономикой сильно профсоюзное движение. Там профсоюзы сначала обратились кполитике повышенного спроса на конечный продукт, выступая за введениепротекционистских таможенных тарифов. Профсоюзы работников автомобилестроениявыступали за принятие законов, по которым импортируемые в США автомобилидолжны состоять из определенного минимума деталей, произведенных в США.Профсоюзы также пытались использовать законодательство для достижения такойсвоей стратегической цели, как увеличение издержек на другие ресурсы, которыеявляются потенциальными заменителями труда работников. Некоторые профсоюзыработников транспорта добились гарантии минимального размера экипажа. Такиеусловия не позволяют работодателям заменять труд работника на какое-либотехническое новшество.В некоторых случаях профсоюз и работодатель могут прийти к такому соглашению,в котором реальная заработная плата возрастает в обмен на согласие профсоюзавносить определенные изменения в производственный процесс, которые могутпривести к увеличению производительности труда. Если такое соглашение открытоувязано с условиями увеличения производительности труда, то принято говорить,что такие переговоры являются переговорами о производительности. Болеетипичными являются такие случаи, когда профсоюзы добиваются уступок уруководства фирм , когда могут вынудить его принять дополнительные издержки.Эти издержки обычно принимают форму так называемой работы по правилам или жезабастовки. Забастовка – это попытка отказать фирме в труде всех членов профсоюзов.Часто успех подобного рода формы протеста зависит от целого ряда факторов,как-то: прибыльность фирмы и ее возможности повысить цены, не потеряв при этомсвой рынок; от финансовых ресурсов фирмы, которые позволили бы ейкомпенсировать убытки, нанесенные забастовкой; от способности самого профсоюзапричинить фирме убытки, при этом компенсировав потери рабочих связанные сзабастовкой.Западные профсоюзы возникли как форма институционализации социальныхинтересов наемных работников, их ведущая функция – улучшение рыночнойситуации продажи членами профсоюза своей рабочей силы. Советские же профсоюзыимели совершенно иное происхождение. На уровне страны система управлениявключала государственные органы, партийные и профсоюзные. На уровнепредприятия – административные, первичные партийные и профсоюзныеорганизации. Профсоюзы не только являлись проводниками воли правящегосубъекта, но и осуществляли обратную связь, выполняя защитную функцию, снижаяэтим социальное напряжение.В посткоммунистический период монолитность профсоюзов, универсальность формих организации и содержания деятельности исчезли. Однако до сих порбольшинство профсоюзов являются частью системы менеджмента, выполняя жизненноважные для работников социальные функции.
Закон Оукена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает Разрыв ВВП) на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным.