Истоки монополизма в российской экономике (экономические, политические и технологические)
Предпосылки и целесообразность проведения государственной антимонопольной политики и формирования конкурентной среды на товарных рынках РФ.
Антимонопольная политика — комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, обеспечение условий для развития конкуренции на рынке, а также на пропаганду и распространение знаний, способствующих созданию равных условий для всех участников рынка и формированию общественного сознания в пользу развития рыночных сил.
Цели антимонопольной политики:
1.Оптимизация экономической структуры рынка: поддержка малого предпринимательства и формирование конкурентной среды, анализ уровня концентрации на товарных рынках, контроль за процессами концентрации, проведение политики демонополизации производства и обращения.
2.Воздействие на экономическое поведение субъектов: предупреждение и пресечение горизонтальных и вертикальных соглашений, контроль за недобросовестной конкуренцией, запрет на злоупотребление доминирующим положением.
3.Корректировка экономических результатов:устранение административных, межрегиональных, организационных барьеров, контроль за государственной и муниципальной помощью, запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия органов власти.
Конкурентная политика — более широкое явление, предполагающее комплекс пропагандистских и разъяснительных мероприятий по информированию субъектов рынка о своих правах и обязанностях перед обществом и рынком (это явление в европейской практике получило название «адвокатирование конкуренции»).
Задачи конкурентной политики нашей страны являются:
— антимонопольное сопровождение реформ естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктурных отраслей;
— модернизация законодательства о защите и развитии конкуренции, естественных монополиях и рекламе;
— контроль концентрации прав собственности на ограниченные природные ресурсы и предотвращение негативных последствий такой концентрации для конкуренции на товарных рынках;
— содействие повышению прозрачности экономики, выявление реальных собственников и групп лиц, контролирующих компании, имеющие рыночную и монопольную власть;
— разработка механизмов активного адвокатирования конкурентной политики;
— усиление превентивных функций Федеральной антимонопольной службы, повышение ее прогнозных и аналитических возможностей.