Тема 3. История развития уголовно-исполнительного законодательства и права

Формирование пенитенциарного законодательства в Древней Руси. Русская Правда как источник нормативных предписаний о наказаниях и их исполнении.

Уголовно-исполнительные правоположения в период образования и укрепления Русского централи­зованного государства. Реализация наказаний в соответствии с Судебниками 1497 и 1550 гг. Развитие уголовно-исполнительных норм в Соборном Уложении 1649 г. Система наказаний, цели и порядок их исполнения.

Уголовно-исполнительные правоположения периода абсолютной монархии в России. Ужесточение системы наказаний и их исполнения в Артикулах Воинских Петра I. Проект об устройстве тюрем Екатерины II. Попечительское о тюрьмах общество 1819 г. и его задачи. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыль­ных 1832 г. – первый систематизированный законодательный акт об исполнении лишения свободы. Влияние на фор­мирование уголовной и пенитенциарной политики России идей Беккариа, Бентама и других зарубежных ученых, российских гуманистов Радищева, Новикова, Мордвинова, Лопухина. Реализация уголовной и пенитенциарной политики в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Судебная реформа второй половины XIX в., ее влияние на поли­тику и законодательство в области исполнения уголовных наказаний. Устав о наказаниях, назначаемых мировыми судьями, 1864 г. Тю­ремная реформа конца XIX в. Образование и деятельность комиссии о тюремном преобразовании. Демократизация и гуманизация наказаний и их исполнения по Уголовному Уложению 1903 г.

Новая концепция исполнения наказания Временного Правительства.

Формирование теоретической основы пенитенциарного права. Труды М.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, С.П. Мокринского, С.В. Познышева и дру­гих исследователей и их значение.

Реформирование сферы ис­полнения наказаний после октябрьской революции 1917 года. Историческая преемственность уголовно-исполнительного законодательства. Трансформация пенитенциарной политики в по­литику исправительно-трудовую, реализация ее в исправительно-трудовом законодательстве. Постановление НКЮ «О тюремных рабочих командах» от 24 января 1918 г. Временная инструкция «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» от 23 июля 1918 г. Создание лагерей принудительных работ и их правовой статус (Постановление ВЦИК «О лагерях принудительных работ» от 17 мая 1919 г.). Положение об общих местах заклю­чения РСФСР 1920 г.

Кодификация уголовно-исполнительного законодательства. Первый съезд работников пенитенциарного дела 1923 г. и его значение.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. как отражение исправительно-трудовой политики советского государства. Система уголовно-исполнительных учреждений. Основные средства уголовно-исполнительного воздействия на осужденных. Формы участия общественности в деятельности уголовно-исполнительных учреждений.

Постанов­ление ВЦИК и СНК РСФСР 1928 г. «О карательной политике и со­стоянии мест заключения». Создание и правовое регулирование функционирования исправительно-трудовых лагерей. Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 г.

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г., его общая характеристика и особенности. Усиление реп­рессивного начала в уголовной и исправительно-трудовой политике, нарушение принципов уголовно-исполнительной политики. Деятельность уголовно-исполнительных учреждений в 1935-1953 гг.

Восстановление демократических начал исправительно-трудовой политики во второй половине 50-х годов. Положение об исправитель­но-трудовых колониях и тюрьмах СССР 1961 г.

Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г. и их значение. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г. Положение о по­рядке и условиях исполнения в РСФСР уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных 1984 г. Проведение экспериментов по повышению эффективности и гуманизации исполнения лишения свободы в 1989-1991 гг.

Формирование уголовно-исполнительного законодательства в 90-е годы ХХ в. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» 1993 г. Передача в 1998 г. системы мест лишения свободы из МВД РФ в Министерство юстиции РФ. Образование Федеральной службы исполнения наказаний.