Незаконная (криминальная) экономика и ее признаки
Следует подчеркнуть три группы наиболее существенных характеристик (признаков) криминальной экономики.
Признак первый. Криминальная экономика включает две подсистемы: «Криминализированную экономику» и «Нелегальную экономику» («Собственно криминальную экономику»).
1. «Криминализированная экономика» представлена преимущественно легальными предпринимательскими структурами и их субъектами, официально действующими в национальной системе хозяйствования. Она непосредственно связана с проникновением криминальных отношений в сферу легальной экономической системы. Здесь легальными криминализированными предпринимательскими структурами и бизнесменами-делинквентами (преступниками) применяются наряду с законными и противозаконные (как правило, не связанные с насилием) методы получения прибыли и присвоения экономических благ. Иными словами, экономические преступления здесь используются преимущественно под прикрытием законной предпринимательской деятельности и в ее рамках, как правило, легальными бизнес-структурами в качестве своеобразного - противоправного - инструмента достижения целей в экономической борьбе, конкуренции.
2. «Нелегальная экономика», или «собственно криминальная экономика» (вторая подсистема), представлена нелегальными бизнес-структурами, деятельность которых вообще запрещена государством. Она является монопольной сферой деятельности криминальных структур и принципиально не может существовать как явление в легальной хозяйственной системе. Она атрибут только криминальной экономики. Это, разумеется, не отрицает возможности проникновения субъектов нелегальной экономики в сферу легальной экономической деятельности. Нелегальная экономика по содержанию, с позиций права - это преступная экономическая деятельность. По форме - это нелегальная экономическая деятельность, по последствиям - социально деструктивная, паразитирующая, в основном на человеческих пороках: наркобизнес, порнобизнес, бизнес на проституции, на захвате заложников, на торговле опасными для жизни и здоровья людей товарами, бизнес на подпольной торговле оружием, радиоактивными материалами, трансплантантами человеческих органов и т.д. Для данной подсистемы характерно использование криминальными организациями ряда известных из арсенала уголовного мира «типичных» противозаконных методов (рэкета, шантажа, вымогательства и др.) как внеэкономических инструментов ведения конкурентной борьбы, в том числе и в сфере легальной экономики.
Следует отметить, что деление на криминализированную и нелегальную экономику в определенной степени условно, поскольку в реальной хозяйственной жизни наблюдается их взаимодействие, переплетение и взаимопроникновение. Можно привести один из примеров такой «конвергенции», когда структуры и субъекты нелегальной экономики проникают, инфильтруются, инкорпорируются в институты легального национального хозяйства. Допустим, когда организованная преступность, действующая в сфере наркобизнеса, создает собственные «дочерние» легальные фирмы, занимающиеся по форме легитимным предпринимательством, но по содержанию - сочетающие разрешенную экономическую деятельность с уклонением от налогообложения и совершением иных экономических преступлений. Здесь налицо наличие названных признаков взаимодействия и взаимопроникновения двух подсистем криминальной экономики.
Признак второй. Можно отметить, что сердцевиной криминальной экономики выступает масштабная криминализированная экономическая деятельность, относимая нами к первой подсистеме, к «Криминализированной экономике». Речь идет о такой легальной экономической деятельности, которая неразрывно сочетается с нарушениями уголовного закона в части, касающейся совершения экономических преступлений5. Основание криминальной экономики составляет и криминальная экономическая деятельность, осуществляемая нелегальными преступными бизнес-структурами (в сферах наркобизнеса и т.п.) и относящаяся ко второй подсистеме, к «Нелегальной экономике».
Третий признак. Функционирование криминальной экономики немыслимо без применения внеэкономических методов конкуренции и получения сверхприбылей. Для криминализированного предпринимательства (в первой подсистеме) характерно достижение незаконных преимуществ в конкурентной борьбе за счет использования различных видов мошенничества, преступных деяний, связанных с обманом и злоупотреблением доверием: коммерческого мошенничества, лжепредпринимательства, незаконного предпринимательства, преднамеренного и фиктивного банкротства, сокрытия доходов от налогообложения и др. В рамках лее нелегальной экономики (во второй подсистеме) в качестве внеэкономических методов конкуренции преступными сообществами используется силовой инструментарий насаждения монопольной власти для «своих» предпринимательских структур, действующих в официальной (легальной) системе хозяйствования на рынках сырья, производства, обращения, в сфере кредитно-банковской деятельности и т.д., - вымогательство, шантаж, угрозы, заказные убийства и т.п. Названные силовые методы используются для решения различных задач «экономического порядка», т.е. для навязывания партнерам по бизнесу (включая и сферу легальной экономической системы государства) явно невыгодных либо кабальных коммерческих сделок, хозяйственных договоров и т.п., для установления и поддержания монопольно высоких цен на товары и услуги, чье производство контролируют криминальные структуры и т.д. Разумеется, при этом в подавляющем большинстве случаев преследуется главная цель, связанная с извлечением сверхприбылей. Иными словами, применение внеэкономических методов конкуренции для получения сверхприбылей является имманентным свойством в рамках второй подсистемы криминальной экономики и часто используется оргпреступностью для поддержания своих структур и в легальном секторе хозяйства.