Основные принципы организации строительства. Структура управления
Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата - ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.
До начала строительства объекта должны бить выполнены мероприятия и работы по подготовке строительного производства в объеме, обеспечивающим осуществление строительства запроектированными темпами, включая проведение общей организационно - технической подготовки, подготовки к строительству объекта, подготовки строительной организации и подготовки к производству строительно-монтажных работ.
Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства (ПОС) и в проекте производства работ ( ППР).
Строительство объекта следует организовывать с учетом целесообразного расширения технологической специализации в выполнении СМР.
При организации строительства должна обеспечиваться:
а) согласованная работа всех участников строительства объекта с координацией их деятельности генеральным подрядчиком, решения которого по вопросам, связанным с выполнением утвержденных планов и графиков работ, являются обязательными для всех участников независимо от их ведомственной подчиненности;
б) комплексная поставка материальных ресурсов из расчета на здание, узел, участок, секцию, этаж, ярус, помещение в сроки, предусмотренные календарными планами и графиками;
в) возведение зданий и их частей индустриальными методами на основе комплектно поставляемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, а также комплектов блоков высокой заводской готовности;
г) выполнение СМР и специальных строительных работ поточными методами с соблюдением технологической последовательности и технически обоснованного совмещения их;
д) выполнение работ сезонного характера (включая отдельные виды подготовительных работ;
и) необходимо предусматривать в наиболее благоприятное время года.
Запрещается начинать работы по возведению надземных конструкций здания (сооружения ) или его части (секции, пролёта, яруса, участка, захватки, и т.д. ) до полного окончания устройства подземных конструкций и обратной засыпки котлованов, траншей и пазух с уплотнением грунта до плотности его в естественном состоянии или заданной проектом ( за исключением подземных конструкций, возведение которых проектом производства работ предусмотрено в другие сроки ).
При строительстве крупных объектов СМР по их возведению должны осуществляться по пусковым комплексам в соответствии с их составом и очерёдностью, предусмотренной проектом.
Строительство крупных предприятий должно осуществляться узловым методом, предусматривающим членение объекта на взаимоувязанные технологические узлы, техническая готовность которых после завершения СМР позволяет автономно, независимо от готовности объекта в целом, проводить наладочные работы и опробование агрегатов, механизмов и устройств.
При сооружении линейных объектов (транспорта, связи, ЛЭП, и т.п.) и объектов, расположенных на значительном расстоянии от мест постоянной дислокации строительных организаций, работы надлежит вести преимущественно мобильными строительными формированиями, оснащёнными соответственно профилю работ средствами транспорта передвижными (мобильными) механизированными установками и устройствами энергетического обеспечения, а также мобильными (инвентарными) зданиями производственного, складского, вспомогательного, жилого, бытового общественного назначения для нужд строительства.
Строительство объектов в необжитых районах, а также линейных объектов большой протяженности, допускается применять вахтовый метод организации строительства, предусматривающий выполнение работ силами регулярно сменяемых подразделений из состава строительных организаций, дислоцированных в обжитых районах.
Соблюдение СНиП, ГОСТ, ТУ.
Своевременное строительство подъездных путей и причалов, создание складского хозяйства, развитие производственной базы строительных организаций и подготовка помещений жилищного и социально-бытового назначения и коммунального хозяйства в объёме, необходимом для нужд строительства с учётом возможностей временного использования запроектированных постоянных зданий и сооружений.
Производственная структура строительных организаций зависит от их размеров, вида строительства, условий работы и организационно-правовой формы, при этом организационно-правовая форма влияет в основном лишь на верхний уровень управления. Среднее и низшее звено обычно мало зависят от того, является ли строительная организация обществом, товариществом, кооперативом или унитарным предприятием. В основном это проявляется косвенно, через размер этой организации и объемы выполняемых работ - чем меньше предприятие, тем проще может быть его структура. Общим принципом формирования структуры строительных, как и любых других производственных организаций, является разделение его звеньев на четыре группы - руководство, линейные, функциональные и вспомогательные подразделения:
Руководство организации представляет основной руководитель (может именоваться "начальник", "директор", "генеральный директор" и т. д.), технический руководитель ("главный инженер", "технический директор"), коммерческий руководитель "директор по маркетингу", "заместитель начальника по общим вопросам" и т.д.), могут быть и другие руководители, если организация велика.
Линейные подразделения - это подразделения, реализующие основной вид деятельности т.е. ведущие строительно-монтажные работы и создающие строительную продукцию (в строительных управлениях - это строительные участки, в трестах - строительные управления и т.д.).
Функциональные подразделения – это отделы, обеспечивающие нормальное функционирование руководства – бухгалтерия, производственно-технический отдел, отдел кадров и т.д.).
Вспомогательные производственные подразделения — это участки или отделы, обеспечивающие нормальную работу линейных подразделений - ремонтные службы, транспортные подразделения и т.д.
В процессе реформирования экономики России структура ранее существовавших строительных организаций упростилась, но принципиальных изменений не претерпела. Линейные и вспомогательные производственные подразделения практически не изменились. Функциональные подразделения в основном сократились и переориентировались на рыночные условия (упразднены большие отделы снабжения, большие плановые отделы и т.д.).
В руководстве повысилась роль коммерческого руководителя, несколько расширились функции основного руководителя. Функции главного инженера (технического директора) практически не изменились. За рубежом структуры строительных организаций во многом сходны с отечественными. В крупных организациях очень большое внимание уделяется экономическим службам, перспективному развитию, внедрению изобретений, научных достижений, для чего могут создаваться специальные подразделения.