Высокий естественный уровень безработицы.
Многие экономисты считают, что высокие показатели безработицы в Европе объясняются главным образом ее высоким естественным уровнем. Одни представляют такую ситуацию, которую иллюстрирует рис. 11-7а, где совокупный спрос и совокупное предложение обеспечили реальный объем производства при полной занятости, Qe, Но такой уровень производства сопровождается высокой фрикционной и структурной безработицей. Сторонники этой точки зрения полагают, что безработица, охватившая многие европейские страны в последние годы, объясняется высоким уровнем естественной безработицы, а не дефицитом совокупного спроса. Увеличение совокупного спроса вытолкнуло экономику этих стран за пределы уровня производства при полной занятости, вызвав инфляцию спроса.
К предполагаемым источникам высокой естественной безработицы относятся политика правительства и коллективные трудовые договоры, которые увеличили расходы фирм на рабочую силу и облегчили жизнь безработных. Например, высокая минимальная зарплата лишила фирмы
стимула нанимать работников с низкой квалификацией; щедрые социальные пособия ослабили готовность людей браться за любую работу; из-за ужесточения правил, регулирующих процедуру увольнения, фирмы стали неохотно нанимать новых работников; введение ежегодных 30-40 дней оплачиваемых отпусков и праздников вызвало резкое повышение затрат на рабочую силу; прогулы привели к снижению производительности, а высокие расходы нанимателей на пособия по болезни, инвалидности, выплату пенсий лишили их желания нанимать работников.
2. Дефицит совокупного спроса.Не все экономисты согласны с тем, что повышению естественного уровня безработицы в европейских странах способствовала политика правительства и профсоюзов. Виновником безработицы эти экономисты считают недостаточный совокупный спрос. Они рассматривают экономику европейских государств в свете рис. 11-76, где реальный объем производства Qe меньше, чем он был бы при более активном совокупном спросе. Они утверждают, что из-за страха перед инфляцией европейские правительства не приняли соответствующих фискальных и денежных мер (гл. 12 и 15] для увеличения совокупного спроса. По их мнению, увеличение совокупного спроса не привело бы к инфляции, поскольку у этих стран имелись значительные избыточные производственные возможности. А раз их экономика функционировала в пределах горизонтального отрезка кривой совокупного предложения, то сдвиг кривой совокупного спроса привел бы к росту объема производства и занятости, без повышения уровня инфляции.
Заключение: дискуссия о высоком уровне безработицы в Европе отражает разногласия по поводу, положения кривых совокупного спроса европейских стран по отношению к уровню производства при полной занятости. Если эти кривые проходят через точку реального ВВП при полной занятости, как на рис. 11-7а, то высокие уровни безработицы называются естественными. Государственная политика должна быть направлена на сокращение минимальной зарплаты, оплачиваемого отпускного периода, социальных пособий, ослабление ограничений, касающихся увольнений, и т.д. Но если кривые совокупного спроса лежат слева от уровня производства при полной занятости, как на рис. 11-76, то правительство должно предпринять более радикальные меры, такие, как снижение процентных ставок и налогов.
совокупное предложение возрастает. Возможно, резко повышается производительность труда. Или, например, благодаря либерализации иммиграционных законов увеличивается предложение труда, что приводит к снижению ставок заработной платы. Или, может быть, снижаются налоги на бизнес, что сокращает издержки на единицу продукции (налог рассматривается бизнесом как издержки), смещая кривую совокупного предложения вправо. На рис. 11-11 в результате смещения совокупного предложения от
ASX до AS} экономика сдвигается из положения а в положение с. Реальный объем производства возрастает от (?, до Q}, и при условии эластичности снижения цен и зарплаты уровень цен снижается от Рх до /V
Смещение кривой совокупного предложения от AS] до AS^ приводит к изменению уровня полной занятости ресурсов и соответствующего реального объема производства. Фактически этот сдвиг кривой свидетельствует об экономическом росте и указывает на увеличение производственного потенциала экономики. Воспользовавшись терминологией главы 2, можно сказать, что кривая производственных возможностей экономики сдвинулась вверх и вправо, что находит свое отражение в смещении кривой совокупного предложения вправо на рис. 11-11. (Ключевые вопросы 5,7 и 9.)
4* Равновесный уровень цен и равновесный ре альный объем производства определяются пересече
нием кривых совокупного спроса и совокупного предложения.
♦ Увеличение совокупного спроса на восходящем и вертикальном отрезках кривой совокупного предложения вызывает инфляцию спроса.
ф Уровень цен «неподвижен», или неэластичен, при понижении, по крайней мере на некоторое время.
♦ Сокращение совокупного предложения приводит к инфляции издержек.
Ф Увеличение совокупного предложения приводит к возрастанию реального объема производства и, следовательно, к экономическому росту.
РЕЗЮМЕ
1. Для нашего исследования полезно объединить — или агрегировать — огромное количество отдельных товарных рынков в «составной» рынок, основными переменными которого служат уровень цен и реальный объем производства. Такое объединение можно осуществить при помощи экономической модели совокупного спроса и совокупного предложения.
2. Кривая совокупного спроса показывает реальные объемы производства, которые экономика готова приобрести при различных уровнях цен.
3. Нисходящий характер кривой совокупного спроса обусловлен эффектами богатства, процентной ставки и импортных закупок. Эффект богатства, или реальных наличных средств, показывает, что инфляция сокращает реальную стоимость, или покупательную способность, финансовых активов с фиксированной стоимостью, которыми владеют домохозяйства, и тем самым заставляет их урезать свои потребительские расходы. Эффект процентной ставки показывает, что при данном объеме денежной массы более высокий уровень цен повысит спрос на деньги, тем самым повышая процентную ставку и сокращая потребительские и инвестиционные расходы. Эффект импортных закупок предполагает, что повышение уровня цен в своей стране по сравнению с другими странами сокращает долю чистого экспорта во внутреннем
совокупном спросе.
4*. Изменение уровня цен смещает график совокупных расходов благодаря эффектам богатства, процентной ставки и закупок за рубежом. Кривая совокупного спроса строится на основе модели совокупных расходов, но с учетом изменяющегося уровня цен; такая модель позволяет судить о воздействии изменений в уровне цен на
* Данный пункт резюме предполагает знание модепи совокуп ных расходов, представленной в гпавах 9 и 10.
график совокупных расходов и равновесного ВВП.
5. Детерминантами совокупного спроса служат расходы внутренних потребителей, фирм, правительства и иностранных покупателей. Изменения факторов, перечисленных на рис. II-3. вызывают изменения расходов этих групп и смещают кривую совокупного спроса.
6*. Увеличение потребительских, инвестиционных расходов и чистого экспорта при постоянном уровне цеп влечет за собой сдвиг графика совокупных расходов вверх, а кривой совокупного спроса вправо. Сокращение этих расходов приводит к противоположным результатам.
7. Кривая совокупного предложения показывает реальные объемы производства, которые предпринимательский сектор готов произвести при различных уровнях цен.
8. Форма кривой совокупного предложения зависит оттого, что происходит с издержками на единицу продукции, а следовательно, и с ценами, которые должны позволить предприятиям покрыть расходы и получить прибыль, при увеличении реального объема производства. На горизонтальном отрезке кривой высок уровень безработицы и незагружеиностн мощностей, поэтому расширение производства не влечет за собой повышения издержек на единицу продукции. На промежуточном отрезке, когда в производстве появляются «узкие места» и используются менее эффективное оборудование и менее квалифицированные рабочие, издержки па единицу продукции увеличиваются. Поэтому на этом отрезке при расширении реального объема производства должны повышаться цены. Вертикальный отрезок соответствует состоянию полной занятости ресурсов и загруженности мощностей: реальный объем производства находится на максимальном уровне, его уже нельзя увеличить, но в ответ на рост совокупного спроса поднимается уровень цен.
9. Как показано на рис. 11-6, детерминантами совокупного предложения служат цены на ресурсы, производительность и установленные организационно-правовые нормы. Изменения одного из этих факторов приводят к изменениям издержек производства на единицу продукции при любом объеме производства и тем самым к изменению положения кривой совокупного предложения.
10. Пересечение кривых совокупного спроса и совокупного предложения определяет равновесный уровень цен в экономике и равновесный реальный ВВП.
11. Повышение совокупного спроса: а) на горизонтальном отрезке увеличивает реальный объем производства и занятость, но не меняет уровня цен; б) на промежуточном отрезке увеличивает и реальный объем производства, и уровень йен; в) на вер-
термины и понятия
Совокупный спрос (aggregate demand) Эффект богатства (wealth effect) Эффект процентной ставки (interest-rate effect) Эффект импортных закупок
(foreign purchases effect) Детерминанты совокупного спроса
(determinants of aggregate demand) Совокупное предложение (aggregate supply) Горизонтальный отрезок кривой совокупного
предложения (horizontal range of aggregate
supply curve) Вертикальный отрезок кривой совокупного
предложения (vertical range of aggregate supply
curve)
ВОПРОСЫ И УЧЕБНЫЕ ЗАДАНИЯ
1. Почему кривая совокупного спроса имеет нисходящий характер? Укажите, чем ваши аргументы отличаются от тех, которые вы приводили, объясняя направленность кривой спроса для одного товара.
2. Объясните форму кривой совокупного предложения, описав различия между горизонтальным, промежуточным и вертикальным отрезками.
3*. Подробно объясните смысл следующего утверждения: «Изменение уровня цен смещает кривую
* Вопросы, отмеченные звездочкой, предполагают знание модели совокупных расходов (см. главы 9 и 10].
тикальном отрезке повышает уровень цен, но не изменяет реальный объем производства.
12. На промежуточном и вертикальном отрезках кривой совокупного предложения модель совокупного спроса и совокупного предложения показывает, что эффект мультипликатора ослабевает, потому что часть любого увеличения совокупного спроса «съедается» инфляцией.
13. Инерционный эффект основан на том, что цены легко повышаются, но с трудом понижаются. Увеличение совокупного спроса повышает уровень цен, но при сокращении спроса нельзя ожидать падения цен за короткий период.
14. Сдвиг кривой совокупного предложения влево свидетельствует об увеличении издержек производства на единицу продукции и вызывает инфляцию издержек. Сдвиг кривой совокупного предложения вправо происходит вследствие снижения издержек производства на единицу продукции и влечет за собой увеличение реального объема производства.
Промежуточный отрезок кривой совокупного
н р едл о же и ия (in termed ia te range of aggrega te
supply curve) Детерминанты совокупного предложения
(determinants of aggregate supply) П ро из в одител ьность (productivity) Равновесный уровень цен (equilibrium price level) Равновесный реальный объем внутреннего
продукта (equilibrium real domestic output) Инерционный эффект (эффект храповика)
(ratchet effect) Эффективная ставка заработной платы
(efficiency wages) «Затраты на меню», или переоценку (menu costs)
совокупных расходов, но не кривую совокупного спроса».
4. Ключевой вопрос. Предположим, что параметры совокупного спроса и совокупного предложения в гипотетической экономике имеют следующие значения;
Величина спроса на | Уровень цен | Величина предпожения | |
реальный внутренний | Ынр | \екс цен) | реального внутреннего |
продую (б млрд до л) | продукта (в млрд дол.) | ||
ir+jhov-j Asrffr&arVAWy+^xrt^ |
Национальный доход, занятость и фискальная политика
а. Используйте эти данные, чтобы построить кривые совокупного спроса и совокупного предложения. Каковы равновесный уровень цен и равновесный реальный объем производства в этой гипотетической экономике? Совпадает ли равновесный реальный объем производства с реальным объемом производства при полной занятости? Объясните свой ответ.
б. Почему уровень цен, равный 150, не является равновесным для этой экономики? А 250?
в. Предположим, что покупатели готовы приобрести дополнительный объем реального продукта на 200 млрд дол. при любом уровне цен. Какие факторы способны привести к такому изменению совокупного спроса? Какими будут новые равновесный уровень цен и равновесный реальный объем производства? На каком отрезке кривой совокупного предложения — горизонтальном, промежуточном или вертикальном — произошло это изменение равновесия?
5. Ключевой вопрос. Предположим, что в гипотетической экономике, которой посвящен вопрос 4, существует следующая зависимость между реальным объемом производства и объемом ресурсов, необходимых для этого производства:
а. Каков уровень производительности в этой экономике?
б. Каковы издержки производства на единицу продукции, если цена единицы ресурса равна 2 дол.?
в. Предположим, что цена ресурса увеличивается с 2 до 3 дол. при неизменной производительности. Какими будут новые издержки производства на единицу продукции? В каком направлении сместится кривая совокупного предложения из-за повышения цены ресурса на I дол.? Какое влияние окажет смещение кривой совокупного предложения на уровень цен и реальный объем производства?
г. Предположим, что цена ресурса не повысилась, а производительность выросла на 100%. Чему будут равны новые издержки производства на единицу продукции? Какое влияние окажет это изменение величины издержек на единицу продукции на кривую совокупного предложения? Какое влияние окажет данное изменение совокупного предложения на уровень цен и реальный объем производства?
6. Если уровень цен в США (по сравнению с другими странами) повысится, приведет ли это к смещению кривой американского совокупного спроса; Если «да», то в каком направлении? Объясните свой
ответ. Сместится ли кривая американского совокупного предложения вправо или экономика будет просто двигаться по существующей кривой совокупного предложения при обесценивании иностранных валют по отношению к доллару? Объясните свой ответ.
7. Ключевой вопрос. Какое влияние окажут следующие факторы на совокупный спрос и совокупное предложение. В каждом случае пользуйтесь графиком, иллюстрирующим предполагаемое влияние одного из факторов на равновесный уровень цен и равновесный реальный объем производства. Предполагается, что все прочие условия неизменны:
а) широко распространившийся среди потребителей страх перед депрессией;
б) крупные закупки пшеницы Россией;
в) повышение акцизного налога на сигареты на 1%;
г) снижение процентной ставки при любом уровне цен;
д) сокращение федеральных расходов на здравоохранение;
е) ожидание стремительного подъема уровня цен;
ж) окончательный роспуск ОПЕК, вызвавший 50%~ное снижение пен на нефть;
з) 10%-ное снижение ставок индивидуального подоходного налога:
и) повышение производительности труда; к) 12%-ное повышение номинальной заработной платы;
л) снижение курса доллара:
м) резкое сокращение национального дохода европейских торговых партнеров США;
н) уменьшение доли рабочей силы, объединенной в США в профсоюзы.
8. Какова связь между кривой производственных возможностей, рассмотренной в главе 2. п кривой совокупного предложения, рассмотренной в этой главе?
9. Ключевой вопрос. Какое влияние при прочих равных условиях окажут следующие факторы на равновесный уровень цен и равновесный реальный объем производства:
а) увеличение совокупного спроса на iвертикальном отрезке кривой совокупного предложения:
б) увеличение совокупного предложения (при гибкости цен и заработной платы);
в) одинаковое увеличение как совокупного спроса, так и совокупного предложения:
г) сокращение совокупного спроса на горизонтальном отрезке кривой совокупного предложения;
д) увеличение совокупного спроса и сокращение совокупного предложения;
е) сокращение совокупного спроса на промежуточном отрезке кривой совокупного предложения (при отсутствии у цеп и заработной платы гибкости при понижении).
Совокупный спрос и совокупное предложение
10*. Предположим, что при неизменном уровне цен происходит резкий рост инвестиционных расходов. Как бы вы показали этот рост на модели совокупных расходов? К каким последствиям он приведет? Как бы вы показали его на модели совокупного спроса и совокупного предложения? Какой отрезок кривой совокупного предложения имеет к этому непосредственное отношение?
11*. Объясните, каким образом нисходящая кривая совокупного предложения может ослабить эффект мультипликатора.
12. Предлагаемый график построен на допущении, что кривая совокупного спроса смещается от ADl в год 1 до AD2 в год 2 и возвращается обратно kAD{ в год 3. Найдите новое равновесное положение для года 3 при условии, что цены и заработная плата: а) абсолютно гибкие; б) абсолютно негибкие при понижении. Какое из двух равновесных положений более предпочтительно? Какое более реально? Объясните, почему при увеличении совокупного спроса уровень цен может необратимо возрасти. В ответе вы должны использовать как эффективные ставки заработной платы, так и «затраты на меню».
Реальный внутренний продукт
13. «Причиной безработицы может стать смещение влево совокупного спроса или совокупного предложения». Вы согласны? Объясните свой ответ. В каждом случае укажите воздействие на уровень цен.
14. («Последний штрих».) Опишите различные точки зрения на причины высокого уровня безработицы в Европе. Расскажите, какие практические последствия влечет за собой каждая из этих концепций.
15. Интернет-вопрос. Эффект процентной ставки — уровни цен и процентные ставки. Эффект процентной ставки состоит в том, что по мере роста уровня цен также растут и процентные ставки, рост ставок процента сокращает некоторые виды потребления и расходы на капиталовложения. Сравните уровни цен поданным на http://stats.bls.gov/top20.html (выберите сначала Consumer Price Index — All Urban Consumers) и процентные ставки по данным на http;// www.bog.frb.fed.us/releases/h] 5/data.htm (выберите сначала 1-year U.S. Treasury Bills — monthly averages) за последние 10 лет. Помогут ли эти данные установить связь между уровнем цен и процентными ставками? Сравните также индекс цен на продукцию с другими данными относительно процентной ставки. Будут ли эти соотношения похожими?
16. Интернет-вопрос. Совокупный спрос и предложение — равновесные цены и ВВП. Данных, отражающих текущее положение кривых совокупного спроса и предложения, не сушествует. Однако данные об уровне цен (индексе потребительских цен — CPI) и ВВП можно найти на http://www.oecd.org/std/fas.htni по ряду стран. Найдите данные по США, Японии и Германии. Будем считать, что индекс потребительских цен (CPI) и данные по ВВП отражают равновесную цену и реальный ВВП за соответствующие годы. Зафиксируйте соотношение «цены/ВВП» за три последних года по каждой стране и используйте для этого кривые на рис. ] 1-7. Можно ли отметить сходство в этих соотношениях между странами? Какие изменения в совокупном спросе и предложении должны быть внесены с учетом точек равновесия?