К новому типу экономической системы

Создание нового типа экономической системы, преодолевающей недостатки прежней и обеспечивающей рост эффективности, благосостояния общества – это сложный и длительный процесс. Основы создания этой системы должны в полной мере учитывать мировой опыт формирования эффективной экономической системы, позитивные стороны развития прежней деформированной системы, объективные условия ее функционирования, присущие экономике России.

Рассмотрим наиболее принципиальные характеристики нового типа экономической системы.

Первый принцип исследования новой системы – учет объективных тенденций развития, сформировавшихся в мировой экономике и проявляющихся в жизни развитых стран. Этот принцип предполагает учет не только позитивного, но и отрицательного опыта развития стран. Бесспорным выводом из опыта социализма является то, что игнорирование реальной роли рыночных отношений, товарного производства, предпринимательства было одним из решающих факторов неэффективности системы.

Второй принцип анализа исходит из многообразия форм современной экономики и требует учета национальных и индивидуальных особенностей той или иной экономической системы. Влияние данного фактора весьма велико. Различия американской, германской, японской и других моделей развития связаны в конечном счете с действием неэкономических факторов, которые вытекают из исторических и национальных особенностей развития страны. Структура этого фактора включает в себя следующие элементы:

- географические и другие особенности страны;

- особенности исторического развития;

- цивилизационные условия (культурные, религиозные и другие ценности и традиции).

УЧЕТ ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ

В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Мировой опыт развития XX века позволяет выявить ряд тенденций, которые проявляются в экономике различных стран в настоящее время.

1. Рыночная экономика, рыночное распределение ресурсов и оценка их эффективности.

Все попытки отказаться от товарно-денежных отношений, принизить их роль не увенчались успехом. Несмотря на некоторые изменения в рыночной системе, ее основные элементы и свойства сохранились и в современных условиях. Это прежде всего независимость субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, наличие системы рынков, а также системы институтов рынка, включая правовое обеспечение рыночной деятельности.

2. Объективная потребность в сознательном регулировании народного хозяйства. В этом регулировании возрастает роль не только государства, но и других структур, в том числе и международных.

3. Формирование социально ориентированного общества, в котором создаются условия для социально-устроенного существования всех граждан.

4.Открытость экономики, которая все более и более обогащается интеграционными процессами, создающими новые возможности для переплетения внутренних рынков различных государств свободного движения ресурсов между ними.

Современная экономика показывает, что сложившиеся закономерности приобрели устойчивый характер. Вместе с тем эти тенденции противоречат друг другу. Развитость рынка вступает в противоречие с регулированием экономики государством, тенденция к социально-ориентированной экономике, требующая большего направления средств на социальные нужды, противоречит интересам предпринимателей, росту доходности, открытость экономики должна соизмеряться с интересами отечественных товаропроизводителей. Эти противоречия свидетельствуют о том, что их согласование становится одной из важнейших функций современного государства. Учет этих противоречий в конкретных условиях того или иного государства ведет к созданию той или иной модели смешанной экономики.

Формирование новой модели экономической системы требует реализации прогрессивных тенденций экономического развития в сочетании с национальными традициями.

Рассмотрим роль российских традиций в реформировании экономики.

Опыт всех российских реформ, из которых практически ни одна так и не была доведена до конца, убедительно показывает, насколько велика цена невнимания реформаторов к специфическим особенностям России.

Особого внимания заслуживают такие российские традиции, как многомерность восприятия, особая роль государства, сильные социальные традиции, приоритет надэкономических ценностей.

Российская духовная традиция в значительной мере ориентирована на многомерное восприятие мира, на его многосторонность, на сочетание его с духовным измерением, на несводимость мира к узкоэкономическим координатам. Троичная форма миропонимания способствовала формированию идей "долее сложного общества", "общества цветущей сложности", которые в России стали возникать раньше, чем теории смешанной экономики.

Российская традиция исторически была связана с особой ролью государства. В России государство всегда было больше, чем просто орган управления. И такая роль государства должна сохраниться и в новых условиях по ряду причин. Во-первых, из-за инерции огосударствленной крупномасштабной экономики. Во-вторых, из-за необходимости сохранить единство России. В-третьих, из-за кризисного состояния российской экономики. Еще одна причина – угроза деиндустриализации экономики, потеря экономической безопасности. И, наконец, отсутствие рыночной инфраструктуры, слабость конкурентной среды, неразвитость негосударственных форм и субъектов социальной политики.

Одна из важнейших особенностей российской общественной жизни – сильная социальная традиция. В ее формировании существенную роль сыграли природно-исторические и экономико-географические обстоятельства. Обширность территории, суровость природы, ярко выраженная сезонность хозяйственных работ, удаленность от мировых экономических центров, торговых путей и т.п. способствовали формированию а Руси коллективных форм организации труда, отношений взаимопомощи и сотрудничества, таких человеческих качеств, как терпение, великодушие, неприятие грубой материальности. Внесла свой вклад в становление российской социальной традиции община. Особо следует отметить ее социальность, выраженную в коллективизме отношений, самоуправлении, справедливости и.т.д.

Таким образом, формирование рыночной системы России должно сочетаться с широким развитием коллективных форм организации, высокой степенью патернализма, относительно более широким распространением нерыночных форм достижения социальной справедливости.

Приоритет надэкономических ценностей делает Россию особенно предрасположенной к постиндустриальной экономике будущего. Деэкономизация общества, которая со временем будет приобретать все более масштабный характер, проявляется в дематериализации богатства (его мерой становится свободное время и творческое начало), производства (сдвиг в сторону социокультурной сфере), продукции (основными ее видами становятся научные знания, информация, духовные блага), труда (труд как творческая деятельность), потребностей (решающее значение социально-духовных потребностей в образовании, культуре, здоровой окружающей среде), стимулов ( первоочередность стимулов творческой самореализации личности), человека (переход от "экономического" человека к творческому целостному человеку).

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ СМЕШАННОЙ ЭКОНОМИКИ

Национальные особенности России и предшествующее развитие свидетельствуют, что реформирование российской экономики связано с формированием социально-ориентированной смешанной экономики. Ее основные черты могут быть определены следующим образом:

1. Это экономика на базе развитой рыночной системы отношений, в сочетании с последовательным сознательным регулированием экономики.

2. Это экономика предпринимательского типа, направленная на формирование современной технологической базы народного хозяйства постиндустроиального типа.

3. Это экономика социальной ориентации, предполагающая обеспечение социальной устойчивости положения граждан в сочетании с их социальной ответственностью за рост эффективности при приоритетном развитии форм собственности, ориентированных на участие всех граждан в процессе присвоения.

4. Последовательное формирование постиндустриального технологического типа экономики, используя преимущества России, обладающей необходимыми природными ресурсами, научным и образовательным потенциалом и традициями.

5. Формирование соответствующего условиям России типа национального воспроизводства, основанного на использовании интенсивных факторов экономического роста, развитии комплекса отраслей, обеспечивающих ее независимое развитие.

Создание социально-ориентированной смешанной экономики требует реализации следующих основных направлений:

1. Формирование системы рыночных отношений:

1.1. Либерализация

- цен;

- хозяйственных операций;

- внешнеэкономических отношений.

1.2. Структурные преобразования:

- разгосударствление;

- приватизация;

- демонополизация и создание конкурентной среды.

1.3. Институциональные преобразования:

- создание рыночной инфраструктуры;